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《開展政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為專項(xiàng)檢查行動工作方案》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、開展政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為專項(xiàng)檢查行動工作方案為認(rèn)真抓好公共資源交易領(lǐng)域巡視問題整改工作,決定在全縣范圍內(nèi)開展打擊政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)專項(xiàng)行動,現(xiàn)制定如下方案.一、工作目標(biāo)開展打擊政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)專項(xiàng)檢查行動,以問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持檢查、打擊和防范相結(jié)合,上下聯(lián)動、橫向互動,通過查處和打擊一批規(guī)避招標(biāo)、限制競爭、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)違紀(jì)行為,使我縣政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為得到有效遏制,進(jìn)一步規(guī)范我縣政府采購市場秩序.二、檢查范圍從2019年5月1日零時(shí)起開始發(fā)起交易至2019年8月30日完成交易的預(yù)算30萬元以上的政府采購項(xiàng)目.三、重點(diǎn)檢查
2、內(nèi)容重點(diǎn)檢查和打擊、處理下列政府采購活動中的違法違規(guī)違紀(jì)行為:1.采購人、代理機(jī)構(gòu)未落實(shí)政府采購政策功能;2.采購人、代理機(jī)構(gòu)化整為零、規(guī)避公開招標(biāo),設(shè)定傾向性、限制性條件,或者設(shè)置過高門檻排斥潛在供應(yīng)商,導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)格虛高;3.供應(yīng)商之間串通投標(biāo),采取虛假手段騙取中標(biāo)的;4.采購人、代理機(jī)構(gòu)擅自修改采購文件,與采購人、供應(yīng)商進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo)活動,泄露應(yīng)當(dāng)保密的采購活動有關(guān)的情況和資料;5.評審專家在應(yīng)當(dāng)回避而不回避的,在評標(biāo)現(xiàn)場坐地起價(jià)、索要超標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)費(fèi)的,利用廢標(biāo)、流標(biāo)權(quán)力幫助特定企業(yè)中標(biāo)的,私下接觸供應(yīng)商,收受利害關(guān)系人財(cái)物或其他好處的,違反保密原則向他人
3、透露評標(biāo)行蹤、評標(biāo)信息等行為;6.采購人未依法簽訂采購合同以及組織驗(yàn)收情況等違法行為;7.采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)場交易而不進(jìn)場或私自交易、以及應(yīng)當(dāng)線上交易而不線上交易;8.財(cái)政監(jiān)管部門在采購項(xiàng)目備案中不依法履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守;9.領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員違規(guī)插手干預(yù)政府采購活動;10.其他違法違規(guī)違紀(jì)行為.四、檢查步驟和時(shí)間安排本次專項(xiàng)檢查工作從2019年10月起全面開展,至2019年6月底前結(jié)束.分為項(xiàng)目自查自糾、調(diào)查核實(shí)、處理曝光、聯(lián)合督查和總結(jié)提升階段五個(gè)階段進(jìn)行.(一)自查自糾階段(時(shí)間從2019年10月至11月)此階段主要由項(xiàng)目采購人進(jìn)行自查自糾
4、,如實(shí)填寫《公共資源交易項(xiàng)目問題自查自糾情況登記表(政府采購)》和《公共資源交易項(xiàng)目核查情況匯總表(政府采購)》,對自查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,項(xiàng)目采購人要從產(chǎn)生原因、決策程序、帶來后果等方面作出專題說明,并同問題整改措施及整改情況于2019年11月20日前報(bào)送XX縣政府采購采購辦公室.同時(shí),縣財(cái)政局和公共資源交易中心將在行業(yè)部門門戶網(wǎng)站和中國XX縣網(wǎng)網(wǎng)站首頁公布專項(xiàng)檢查投訴舉報(bào)電話,在公共資源交易中心現(xiàn)場設(shè)立投訴箱.(二)調(diào)查核實(shí)階段(時(shí)間從2019年12月至2019年2月)此階段主要是由縣財(cái)政局對項(xiàng)目采購人自查自糾情況和收到的投訴舉報(bào)線索進(jìn)行核查.主管單位
5、和縣財(cái)政局將對照項(xiàng)目采購人填報(bào)的《公共資源交易項(xiàng)目問題自查自糾情況登記表》和備案文件檔案等情況實(shí)地進(jìn)行同步核實(shí)檢查.核實(shí)檢查后,財(cái)政局要在項(xiàng)目采購人報(bào)送的《公共資源交易項(xiàng)目問題自查自糾情況登記表》中簽署核查意見,并對核查情況進(jìn)行匯總,填寫《公共資源交易項(xiàng)目核查情況匯總表(政府采購)》,連同簽署了核查意見的《公共資源交易項(xiàng)目問題自查自糾情況登記表(政府采購)》于2019年1月底前報(bào)送市財(cái)政局政府采購辦和省財(cái)政廳政府采購辦.(三)聯(lián)合督查(時(shí)間從2019年3月至4月)此次專項(xiàng)檢查行動將由省統(tǒng)一部署,政府采購領(lǐng)域在省、市、縣三級統(tǒng)一行動,統(tǒng)一開展,市財(cái)政局負(fù)責(zé)市
6、本級和所轄縣(市、區(qū))的檢查工作,省財(cái)政廳加強(qiáng)對全省專項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,省、市、縣三級上下協(xié)調(diào),強(qiáng)化橫向縱向的溝通聯(lián)系,形成合力,嚴(yán)厲打擊.各地匯總上報(bào)后,由省發(fā)改委(省公管辦)牽頭會同省財(cái)政廳等監(jiān)管部門組成若干聯(lián)合督查組,對各地匯總上報(bào)的調(diào)查核實(shí)項(xiàng)目按一定比例進(jìn)行抽查,核實(shí)前階段項(xiàng)目采購單位自查、財(cái)政部門核查過程中填報(bào)材料的真實(shí)性,查找項(xiàng)目管理中存在的問題.(四)處理曝光階段(2019年5月)根據(jù)調(diào)查或督查結(jié)果,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)違紀(jì)問題的,其中一般性違規(guī)違紀(jì)問題,督促項(xiàng)目采購人整改到位;存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題的,要按照法律法規(guī)和相關(guān)文件要求進(jìn)行處理,
7、并對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé).同時(shí),曝光一批群眾反映強(qiáng)烈、情節(jié)惡劣的違法違規(guī)紀(jì)行為.對涉嫌違紀(jì),職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的,移送紀(jì)委監(jiān)委處理;涉嫌其他犯罪的,依法移交公安等司法機(jī)關(guān)查處.(五)總結(jié)提升階段(2019年5月至6月)檢查和處理完成后,財(cái)政局將對專項(xiàng)檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將專項(xiàng)檢查工作總結(jié)、《公共資源交易項(xiàng)目問題自查自糾情況登記表(政府采購)》和《公共資源交易項(xiàng)目核查情況匯總表(政府采購)》統(tǒng)一匯總于2019年5月15日前報(bào)省財(cái)政廳政府采購辦,再經(jīng)省財(cái)政廳統(tǒng)一匯總上報(bào)省發(fā)改委(省公管辦).同時(shí),縣直各有關(guān)單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、財(cái)政局將對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問
8、題,進(jìn)行梳理分類,從中分析研究公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為的主