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《市工商局一制四表調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、市工商局一制四表調(diào)研報(bào)告 20XX年,市工商局針對(duì)基層登記注冊(cè)工作,創(chuàng)造性地推出了“一制四表”工作法,建立了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、整改問題,持續(xù)改進(jìn)提高的工作機(jī)制,有效提高了基層登記注冊(cè)水平,保障了基層登記注冊(cè)質(zhì)量。工作經(jīng)驗(yàn)先后在國(guó)家工商總局《工商行政管理》(半月刊)、國(guó)家工商總局政務(wù)信息網(wǎng)和省局《每周快訊》(特刊)刊發(fā)。今年初,市局在全系統(tǒng)推行了“一制四表”工作法。經(jīng)過一年多的運(yùn)作,我們進(jìn)一步細(xì)化和深化了“一制四表”工作法,工作措施更加得力,工作機(jī)制更加健全,工作成效更加明顯?,F(xiàn)將推行“一制四表”工作法取得的成效、存在的問題以及對(duì)策作調(diào)研報(bào)告如下: 一、
2、推行“一制四表”的做法及成效 “一制四表”工作法,重點(diǎn)是對(duì)登記注冊(cè)工作實(shí)行過程控制,以達(dá)到保證登記注冊(cè)質(zhì)量的目的。運(yùn)作過程中,我們以“一制四表”為框架,著力夯實(shí)基層登記注冊(cè)工作基礎(chǔ),理順基層登記注冊(cè)機(jī)制,有效保障了“一制四表”的全面推行?! ∫皇谴蛟旌细竦幕鶎拥怯涀?cè)隊(duì)伍。提高基層登記注冊(cè)員素質(zhì),是推行“一制四表”工作法,保證登記注冊(cè)質(zhì)量的關(guān)鍵。由于涉及登記的法規(guī)繁多,業(yè)務(wù)操作復(fù)雜,僅靠組織集體學(xué)習(xí),很難收到預(yù)期成效。對(duì)此,我們采取多種形式開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。今年4月份,在紅盾信息網(wǎng)上建立了“登記注冊(cè)之窗”平臺(tái),登載與登記注冊(cè)有關(guān)的法律法規(guī),不但方便開展業(yè)務(wù)
3、學(xué)習(xí),而且便于開展業(yè)務(wù)交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo),使之成為集學(xué)習(xí)、交流、指導(dǎo)為一體的登記注冊(cè)工作平臺(tái),促進(jìn)了基層登記注冊(cè)員素質(zhì)的整體提高。積極開展“基層大講堂”活動(dòng),每名登記注冊(cè)員都要作為“老師”,輪流為其它人員“講課”,講授對(duì)登記注冊(cè)法律法規(guī)的理解,講授業(yè)務(wù)操作中應(yīng)注意的問題,提出自己對(duì)有關(guān)問題的見解,從而提高學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握和應(yīng)用能力。今年以來(lái),請(qǐng)登記注冊(cè)員當(dāng)“老師”,組織舉辦“基層大講堂”共計(jì)12次,收到了良好效果?! 《墙∪鶎拥怯涀?cè)制度規(guī)范?!耙恢扑谋怼惫ぷ鞣?,制度規(guī)范是核心,通過建立制度管理體系,使登記注冊(cè)工作有章可循,有規(guī)可依。當(dāng)前,針對(duì)
4、個(gè)體工商戶登記注冊(cè)工作,適用的法規(guī)、規(guī)章眾多,尚沒有全面、系統(tǒng)的工作規(guī)范,往往會(huì)導(dǎo)致登記注冊(cè)程序不嚴(yán),問題較多,質(zhì)量不高。另外,我局80%的工商所只設(shè)立1名登記注冊(cè)員,數(shù)量少且業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力參差不齊,如果沒有嚴(yán)格的工作規(guī)范約束,稍有疏忽就會(huì)導(dǎo)致問題發(fā)生,形成基層登記注冊(cè)工作的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。對(duì)此,今年初,針對(duì)基層登記注冊(cè)工作,整合涉及個(gè)體工商戶登記注冊(cè)的法規(guī)及規(guī)章,制定了《個(gè)體工商戶登記申請(qǐng)?zhí)峤徊牧弦?guī)范》。該規(guī)范立足登記注冊(cè)實(shí)際,引用的法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確,全面、系統(tǒng)地反映個(gè)體工商戶登記注冊(cè)工作的有關(guān)要求,重點(diǎn)體現(xiàn)了“六個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一登記材料提交標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一登記要
5、求,統(tǒng)一登記管轄,統(tǒng)一文書填寫規(guī)定,統(tǒng)一數(shù)據(jù)錄入規(guī)定,統(tǒng)一檔案管理規(guī)定,為登記注冊(cè)員提供了方便實(shí)用的“工具書”,有效解決了個(gè)體登記中存在的問題,全系統(tǒng)登記注冊(cè)質(zhì)量明顯提升。目前,我局60%的工商所在個(gè)體工商戶檔案整理、歸檔以及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)錄入工作中實(shí)現(xiàn)了“零差錯(cuò)”?! ∪抢眄樆鶎拥怯涀?cè)工作機(jī)制。一方面健全工商所內(nèi)部檢查機(jī)制,加強(qiáng)基層工商所登記質(zhì)量管理。在各工商所嚴(yán)格推行使用《登記注冊(cè)流程表》,每個(gè)登記審批環(huán)節(jié),均由工商所登記注冊(cè)員和工商所所長(zhǎng)簽字,并歸檔管理,便于對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行責(zé)任追溯,實(shí)現(xiàn)基層登記注冊(cè)工作的全程控制。另一方面加強(qiáng)市局監(jiān)督檢查。推行使用《
6、登記注冊(cè)跟蹤檢查表》和《檢查情況定期通報(bào)表》。對(duì)各工商所形成的個(gè)體登記檔案以及企業(yè)注冊(cè)局負(fù)責(zé)登記的企業(yè)檔案,由市局安排專人,采取書式材料和機(jī)讀資料相互對(duì)照的方式,每月進(jìn)行一次檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐個(gè)予以說(shuō)明,并將整改意見及時(shí)反饋給相應(yīng)的工商所或責(zé)任人,督導(dǎo)問題整改。對(duì)存在的共性問題,提出可行性意見或指導(dǎo)性要求,采取系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)的形式進(jìn)行糾正。今年9月份,在系統(tǒng)內(nèi)開展了“登記質(zhì)量突擊月”活動(dòng),制定了實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn),采取互評(píng)互查的方式,組織登記注冊(cè)員對(duì)560份企業(yè)及個(gè)體工商戶登記檔案進(jìn)行檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,獎(jiǎng)勵(lì)檢查人相應(yīng)的考核分,案卷中被發(fā)現(xiàn)問題的,
7、扣除責(zé)任人相應(yīng)的考核分?!巴粨粼隆被顒?dòng)中,共查糾問題86起,對(duì)市局及工商所5名登記注冊(cè)員予以表彰。今年以來(lái),全系統(tǒng)共計(jì)形成登記檔案2300余份,全部由市局統(tǒng)一進(jìn)行審查,查糾問題320起次,下發(fā)通報(bào)3次,保證了歸檔登記檔案以及數(shù)據(jù)錄入全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)?! 《⑼菩小耙恢扑谋怼惫ぷ鞣ù嬖诘膯栴} 作為一種管理模式,“一制四表”工作法對(duì)提高基層登記注冊(cè)水平,保證基層登記注冊(cè)質(zhì)量,起到了積極的促進(jìn)和保障作用。但是在推行“一制四表”工作法過程中,仍然存在的一些問題,制約了登記注冊(cè)工作的深入開展。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是人力保障不到位。盡管我們通過多種形式,開展登記
8、注冊(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高登記注冊(cè)隊(duì)伍素質(zhì)。但是仍然存在業(yè)務(wù)