《2010年國內(nèi)時政熱點1》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、2010年國內(nèi)時政熱點(1)http://www.fjgkw.org　　2010-09-03　　來源：福建公務(wù)員考試網(wǎng)　　點擊：2765次【字體：大中小】一、經(jīng)濟（一）經(jīng)濟調(diào)節(jié)●1、關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)調(diào)整次要關(guān)鍵詞：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)、體制背景鏈接：4萬億投資計劃為經(jīng)濟復(fù)蘇帶來了強大動力，但也進一步加劇了中國經(jīng)濟原有的結(jié)構(gòu)失衡問題，投資占GDP的比重進一步擴大，2008年投資占GDP比重已達57.3%。造成兩個嚴重后果：產(chǎn)能過剩，就業(yè)水平長期停滯不前。（參考《南風(fēng)窗》2009年第20期有關(guān)數(shù)據(jù)。）標(biāo)準表述：目標(biāo)和意義為了實現(xiàn)“十一五”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的規(guī)劃目標(biāo)，2005年國務(wù)

2、院發(fā)布實施《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定，對于全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加強和改善宏觀調(diào)控，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則是堅持市場調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強國家產(chǎn)業(yè)政策的合理引導(dǎo)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)

3、構(gòu)的中心環(huán)節(jié)，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。堅持走新型工業(yè)化道路。以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路，努力推進經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。發(fā)展先進制造業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，優(yōu)化對外貿(mào)易和利用外資結(jié)構(gòu)，維護群眾合法權(quán)益，努力擴大就業(yè)，推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。對策措施結(jié)構(gòu)調(diào)整要把握四個著力點：調(diào)整分配格局、優(yōu)

4、化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟工作，要把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為主攻方向，更加注重以內(nèi)需、特別是最終消費拉動經(jīng)濟增長。擴大內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針，是應(yīng)對國際金融危機、抵御外部風(fēng)險的必由之路。一是必須大力調(diào)整內(nèi)需外需結(jié)構(gòu)，不斷增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力。特別要提高消費在內(nèi)需中的比重，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，改善居民消費預(yù)期，提高居民消費意愿和能力。二是保持投資合理增長，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，淘汰落后產(chǎn)能，推動兼并重組，防止重復(fù)建設(shè)。三是要把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，作為擴大內(nèi)需的重點任務(wù)，作為促進供需平衡增長的重要結(jié)合點。把發(fā)展

5、服務(wù)業(yè)與調(diào)整需求結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，與擴大就業(yè)結(jié)合起來，不斷提高服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，提高服務(wù)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化水平。國務(wù)委員、國務(wù)院秘書長、國家行政學(xué)院院長馬凱在《求是》發(fā)表文章指出：推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，要做到以下幾點：一、要充分認識加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和緊迫性。從當(dāng)前看，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是奪取應(yīng)對國際金融危機最終勝利的根本途徑。從長遠看，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與發(fā)展方式有著內(nèi)在聯(lián)系，互為因果。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，有賴于經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也有賴于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。從根本上

6、看，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟增長最終目的的內(nèi)在要求，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟增長的最終目的是促進人的全面發(fā)展，可持續(xù)地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。這在客觀上要求在結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)人民群眾消費需求的不斷變化、發(fā)展和升級，不斷適應(yīng)資源結(jié)構(gòu)及環(huán)境變化的要求，使增長動力更具可持續(xù)性，讓全體人民共享發(fā)展成果。國際金融危機給我國加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了難得的機遇。我們必須迎難而上，努力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。二、要著力抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，在保持投資適度增長和穩(wěn)定外需的同時，著力增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。從我國情況看

7、，調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在擴大內(nèi)需；而擴大內(nèi)需的根本在于擴大消費，這是我們必須始終牢牢把握的工作著力點。一要提高消費能力，使人們有更多的錢能夠消費。這是提高消費需求的基礎(chǔ)。為此，要把“蛋糕”做大，在發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)的基礎(chǔ)上不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平；也要把“蛋糕”切好，著重提高廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體的收入水平。二要改善供給結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)更好地滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、多層次的消費需求；要大力培育消費熱點，著力擴大服務(wù)消費，積極發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)。三要優(yōu)化消費環(huán)境，使人們更加放心方便地消費。要加強商貿(mào)流通