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1、中華人民共和國水利行業(yè)標準SL176—2007替代SL176—1996水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程Inspectionandassessmentspecificationforconstructionalqualityofhydraulicandhydroelectricengineering宣貫提綱楊宗銓李曉鵬2007年11月按照水利部建管司“關于開展《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)程》SL176－2007宣貫培訓工作的通知”（建管監(jiān)[2007]3號）要求，培訓內(nèi)容包括《規(guī)程》有關內(nèi)容及水利水電工程施工質(zhì)量管理有關規(guī)章制度。我們編寫了宣貫大綱，內(nèi)容如下：

2、第一部分水利水電工程施工質(zhì)量管理有關規(guī)章制度水利工程是一個系統(tǒng)工程。水利建設必須全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理，必須興利與除害相結(jié)合、建設與管理并重，開源與節(jié)流并舉，防洪與抗旱并施。水利建設項目必須嚴格遵循基本建設程序，按照《水利工程建設項目管理暫行規(guī)定》（水建[1998]16號）規(guī)定，大中型水利工程建設項目的建議程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工準備（包括招標設計）、建設實施、生產(chǎn)準備、竣工驗收、后評價等階段。小型水利工程建設項目可以參照執(zhí)行。施工質(zhì)量管理指建設期（主要是施工準備、建設實施、竣工驗收等階段）的質(zhì)量管理。國家頒布了相

3、關法規(guī)，水利部根據(jù)工程建設需要頒發(fā)了一系列有關施工質(zhì)量管理的規(guī)章制度。限于篇幅，本大綱僅印出了《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》及“關于貫徹落實《國務院批轉(zhuǎn)國家計委、財政部、水利部、建設部關于加強公益性水利工程建設管理若干意見的通知》的實施意見”供學習之需。水利工程質(zhì)量管理規(guī)定水利部令第7號1997-12-21第一章?總?則第一條根據(jù)國務院《質(zhì)量振興綱要(1996年-2010年)》和有關規(guī)定，為了加強對水利工程的質(zhì)量管理，保證工程質(zhì)量，制定本規(guī)定。第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)從事水利工程建設活動的單位(包括

4、項目法人(建設單位)、監(jiān)理、設計、施工等單位)或個人，必須遵守本規(guī)定。第三條本規(guī)定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。第四條本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量是指在國家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、技術標準和批準的設計文件及工程合同中，對興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。第五條水利部負責全國水利工程質(zhì)量管理工作。各流域機構(gòu)受水利部的委托負責本流域由流域機構(gòu)管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作，指導地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市

5、水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。第六條水利工程質(zhì)量實行項目法人（建設單位）負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利工程質(zhì)量由項目法人（建設單位）負全面責任。監(jiān)理、施工、設計單位按照合同及有關規(guī)定對各自承擔的工作負責。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能，不代替項目法人（建設單位）、監(jiān)理、設計、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設各方均有責任和權(quán)利向有關部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)反映工程質(zhì)量問題。第七條水利工程項目法人（建設單位）、監(jiān)理、設計、施工等單位的負責人，對本單位的質(zhì)量工作負領導責任。各單位在工程現(xiàn)場的項目負責人對本單位在

6、工程現(xiàn)場的質(zhì)量工作負直接領導責任。各單位的工程技術負責人對質(zhì)量工作負技術責任。具體工作人員為直接責任人。第八條水利工程建設各單位要積極推行全面質(zhì)量管理，采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段，推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，不斷提高工程質(zhì)量。各級水行政主管部門要對提高工程質(zhì)量做出貢獻的單位和個人實行獎勵。第九條水利工程建設各單位要加強質(zhì)量法制教育，增強質(zhì)量法制觀念，把提高勞動者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，加強對管理人員和職工的質(zhì)量意識和質(zhì)量管理知識的教育，建立和完善質(zhì)量管理的激勵機制，積極開展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動。第二

7、章?工程質(zhì)量監(jiān)督管理第十條政府對水利工程的質(zhì)量實行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。第十一條水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，必須按照水利部有關規(guī)定設立，經(jīng)省級以上水行政主管部門資質(zhì)審查合格，方可承擔水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機制，完善監(jiān)督手段，增強質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，要加強對貫徹執(zhí)行國家和水利部有關質(zhì)量法規(guī)、規(guī)范情況的檢查，堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究以及濫用職權(quán)的行為。第十二條水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責對流域機構(gòu)、省級水利工程

8、質(zhì)量監(jiān)督機