《提高中國碳排放績效的路徑選擇》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、提高中國碳排放績效的路徑選擇摘要：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要義在于最大幅度提高碳排放績效。當(dāng)前中國正面臨經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要通過技術(shù)、制度、理念三個層面的創(chuàng)新系統(tǒng)地提高碳排放績效。技術(shù)創(chuàng)新關(guān)鍵在于改善能源結(jié)構(gòu)，提高能源效率，加強(qiáng)碳匯建設(shè)；制度創(chuàng)新主要是做好碳稅和碳交易設(shè)計；理念創(chuàng)新是要變革現(xiàn)有的生產(chǎn)消費模式、空間發(fā)展模式以及城市治理模式。關(guān)鍵詞：碳排放績效；碳稅；碳交易；治理模式PathChoicetoEnhanceCarbonEmissionsPerformanceofChinaAbstract:Theessenceoflowcarbone

2、conomyistoenhancecarbonemissionsperformanceatmost.Currently,Chinaisfacingserioustriplechallengeofeconomy,societyandenvironmental.Itisnecessarytopromptthecarbonemissionsperformancebythesystematicinnovationoftechnology,institutionandidea.Thecrucialoftechnologyincludesimproving

3、energymix,increasingenergyefficiency,emphasizingthecarbonsinkconstruction;Institutioninnovationismainlytodesigncarbontaxandcarbontradeappropriately.Ideainnovationmeanstochangenowadaysproducingandconsumingmodel,spacedevelopmentmodelandurbangovernancemodel.Keywords:CarbonEmiss

4、ionsPerformance;CarbonTax;CarbonTrade;GovernanceModel一、引言發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求是以最少的碳排放創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)社會福利，即最大幅度提高碳排放績效。碳排放績效內(nèi)涵豐富，在已有文獻(xiàn)中，不同的學(xué)者提出過多種指標(biāo)和方法對碳排放績效進(jìn)行評價。Mielnik和Goldemberg（1999）建議用“碳化指數(shù)”（單位能源消費的碳排放水平）來考察各國在氣候變化大背景下的碳排放演進(jìn)模式[1]。Ang（1999）認(rèn)為能源強(qiáng)度（單位GDP的能源消費）是一個測度碳排放績效的有效指標(biāo)[2]。Sun（2005）則強(qiáng)調(diào)

5、碳排放強(qiáng)度（單位GDP的CO2排放）在低碳研究中的重要性[3]。著名咨詢機(jī)構(gòu)麥肯錫公司（2008）指出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵是要大幅度提高碳生產(chǎn)率（單位碳排放的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出）[4]。Zhou（2010）等主張用DEA方法從全要素生產(chǎn)率的角度研究碳排放績效[5]。由于具備較強(qiáng)的理論性及實際可操作性，有關(guān)“碳生產(chǎn)率”的研究較為多見。碳生產(chǎn)率表征的是碳排放的經(jīng)濟(jì)績效，其潛在假設(shè)就是，GDP越大社會福利越高。然而，這一觀點已受到廣泛的質(zhì)疑，Max-Neef（1995）認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長一開始對福利的提高是有很大貢獻(xiàn)的，但是這種貢獻(xiàn)會逐漸變小，當(dāng)超越某一點時，經(jīng)濟(jì)增長

6、非但不能促進(jìn)福利的提高，反而會使福利遭遇減損，該轉(zhuǎn)折點就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所指的“福利門檻”[6]。Lawn和Clarke研究了澳大利亞、新西蘭、日本、印度、中國、泰國以及越南七個亞太國家人均真實進(jìn)步指數(shù)（GenuineProgressIndex,GPI）和人均GDP的變化趨勢，不但驗證了“福利門檻”假說，而且還發(fā)現(xiàn)福利門檻有逐步收縮的傾向，隨著全球化時代自然資本的普遍稀缺，發(fā)展中國家的福利門檻點將會更低[7]。在改進(jìn)碳排放績效指標(biāo)方面，英國學(xué)者Common（2007）的做了有益嘗試，他建立了一個人類滿足與環(huán)境輸入之比的績效指標(biāo)。滿足程度用人均預(yù)期

7、壽命乘以來源于世界幸福數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的平均主觀滿意分?jǐn)?shù)來表示。對于環(huán)境輸入，則分別考察了人均能源消耗、人均生態(tài)足跡、人均溫室氣體排放三個變量[8]。劉國平和朱遠(yuǎn)（2011）則根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，進(jìn)一步將碳排放福利績效界定為單位碳排放的福利產(chǎn)出，并將碳排放福利績效表示為碳排放經(jīng)濟(jì)績效與經(jīng)濟(jì)福利績效兩個因素的乘積。選取聯(lián)合國開發(fā)計劃署開發(fā)的人類發(fā)展指數(shù)作為福利測度指標(biāo)，對二十國集團(tuán)（G20）1990-2007年的碳排放福利績效及其影響因素進(jìn)行研究，結(jié)果表明，中國碳排放經(jīng)濟(jì)績效遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于主要其他國家，碳排放福利績效在G20國家中也處于落后位置，且績效值呈現(xiàn)逐

8、年下降趨勢，表明中國低碳發(fā)展在靜態(tài)和動態(tài)方面均缺乏競爭力[9]。2008年全球金融危機(jī)之后，中國經(jīng)濟(jì)增速趨緩，社會階層差距擴(kuò)大，極端氣候及自然災(zāi)害頻仍