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《我國城鎮(zhèn)高齡老年人養(yǎng)老保障問題的研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、摘要在我國人口老齡化過程中,最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)是高齡化趨勢迅速來臨,J990年我國的高齡老人為800萬,2000年增長N1100萬,根據(jù)預(yù)測,我國80歲以上的高齡老人每年以5%左右的速度增長,2010年達(dá)至U1700萬,至1J2020年,將為2780萬,是老齡人口中增長最快的年齡組。1高齡老人自理能力下降,帶病老人、殘疾老人、喪偶老人、空巢老人增加。解決他們的供養(yǎng)、醫(yī)療和日常護(hù)理問題,是擺在個(gè)人、家庭、社會(huì)面前一項(xiàng)急需解決的任務(wù)。人口高齡化問題既是重大的社會(huì)問題,也是重大的政治問題,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生產(chǎn)等諸多領(lǐng)域,關(guān)系國計(jì)、民生和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此,我們必須給予
2、高度關(guān)注,建立和完善一套適應(yīng)中國社會(huì)實(shí)際的高齡老年人養(yǎng)老保障制度,這不僅是當(dāng)今政府迫切需要研究解決的大問題,也是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生,總攬全局、審時(shí)度勢及適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要的重要戰(zhàn)略部署。目前,在我國,高齡老人并未得到人們足夠的重視,大多數(shù)人121老齡有關(guān)研究只涉及少量(甚至沒有)80。歲以上的老人。數(shù)量有限的老年調(diào)查又因樣本量太小而不足以對高齡老人養(yǎng)老生活進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u估。因此,盡管現(xiàn)在我國各地針對高齡老年人養(yǎng)老制訂和出臺(tái)了一些相關(guān)的福利措施,但仍存在很多問題。各地差距較大,滿足不了高齡老年人養(yǎng)老需要。如何讓高齡老年人安度晚年?這非常值得我們?nèi)パ芯克伎?。因此,本?/p>
3、以我國城鎮(zhèn)高齡老年人養(yǎng)老問題研究為題,進(jìn)一步探索我國城鎮(zhèn)高齡老年人養(yǎng)老模式,促進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展。本文共分六部分,系統(tǒng),深入,全面對我國城鎮(zhèn)高齡老人養(yǎng)老保障問題進(jìn)行探索和研究。第一部分是緒論。主要闡述了本文研究的背景和意義。其次分析了國內(nèi)外研究現(xiàn)狀。然后是本文的研究思路與方法。最后說明了本文創(chuàng)新點(diǎn)與不足。第二部分主要介紹了高齡老年人養(yǎng)老保障的相關(guān)理論基礎(chǔ)。首先對人口老齡化和人口高齡化進(jìn)行了界定與概述,分析了其內(nèi)涵及影響。其次介紹了老年社會(huì)保障理論。最后從生存權(quán)、政府責(zé)任和社會(huì)福利等角度分析了高齡老人養(yǎng)老保障的理論依據(jù)。第三部分主要分析了我國現(xiàn)有城鎮(zhèn)高齡老年人養(yǎng)老保障現(xiàn)狀與問
4、題。分別從人口結(jié)構(gòu)、家庭養(yǎng)老模式、健康狀況、經(jīng)濟(jì)生活來源等方面介紹了我國城鎮(zhèn)高齡老年人口的基本特點(diǎn)。其次分別介紹了北京、上海、浙江、江西四個(gè)省市城鎮(zhèn)高齡老年人養(yǎng)老保障的一些相關(guān)政策與措施經(jīng)驗(yàn)。最后在政府投入、養(yǎng)老覆蓋面、數(shù)據(jù)來源于中國人151學(xué)會(huì)于學(xué)軍、杜鵬執(zhí)筆的《人口老齡化專業(yè)委員會(huì)報(bào)告》,中國人口學(xué)會(huì)網(wǎng)。1養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展水平、高齡老年人服務(wù)能力及養(yǎng)老制度建設(shè)方面提出問題。第四部分主要闡述了國外高齡老年人養(yǎng)老保障經(jīng)驗(yàn)與啟示。首先介紹福利國家型、自保公助型社會(huì)救助、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型及瑞典、美國、日本、新加坡四國的養(yǎng)老保障情況。最后總結(jié)了國外老年社會(huì)保障的經(jīng)驗(yàn)對完善我國城鎮(zhèn)高齡老年人養(yǎng)
5、老保障制度的啟示。第五部分提出完善我國城鎮(zhèn)高齡老年人養(yǎng)老保障制度的政策建議。首先提出完善我國城鎮(zhèn)高齡老年人養(yǎng)老保障的原則。包括量力而行、應(yīng)保盡保、合理分擔(dān)、與當(dāng)?shù)貙?shí)際生活水平相聯(lián)系等。最后提出完善和改進(jìn)我國城鎮(zhèn)高齡老年人養(yǎng)老保障制度的具體政策和建議。如完善政策法規(guī);全面實(shí)施高齡老年人補(bǔ)助津貼;加大政府財(cái)政扶持力度:加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè);提高養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對高齡老年人的服務(wù)能力等。第六部分為結(jié)論。主要是通過對我國城鎮(zhèn)高齡老年人養(yǎng)老保障進(jìn)行了較為深入、全面的分析和研究,而得出的幾點(diǎn)研究結(jié)論,如完善城鎮(zhèn)高齡老年人養(yǎng)老保障相關(guān)政策;提高政府對城鎮(zhèn)高齡老年人養(yǎng)老保障意義的認(rèn)識;完善政府財(cái)
6、政對城鎮(zhèn)高齡老年人養(yǎng)老保障的投入機(jī)制;鼓勵(lì)社會(huì)參與城鎮(zhèn)高齡老年人養(yǎng)老保障和健全高齡老年人養(yǎng)老保障工作機(jī)構(gòu)等。關(guān)鍵詞:人口高齡化;高齡老年人;養(yǎng)老保險(xiǎn);社會(huì)保障Abstract.Intheprocessoftheagingprobleminourcountry,themostseriouschallengeisthatthefastcomingoftheadvancedagingproblemtrend.In1990,therewereabout8millionadvancedagingpeoplein0111"countryandthenumbergrowninto1mill
7、ionin2000.Accordingtotheforecast,theadvancedagingpeopleabove80-year-oldwouldincrease誦th5%everyye雞whichreaching17millionin2010and27.8millionin2020.Andtheadvancedagingpeopleabove80一year-oldwouldbecomethemostfastgrowinggroupintheagingpeople.Theabilityoftaki