《報關(guān)實務(wù)講義第八章特定減免稅貨物的報關(guān)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、第八章特定減免稅貨物的報關(guān)教學(xué)目的：通過本章的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生了解什么是特定減免稅貨物，掌握特定減免稅貨物的報關(guān)的基本程序，以及特定減免稅貨物的擔(dān)保、處置等問題。教學(xué)重點和難點：特定減免稅貨物的特征，特定減免稅貨物的擔(dān)保問題。第一節(jié)特定減免稅貨物概述我國的減免稅進口貨物可分為法定減免稅貨物、特定減免稅貨物和臨時減免稅貨物。?法定減免稅貨物P153?特定減免稅貨物是指海關(guān)根據(jù)國家的政策規(guī)定準(zhǔn)予有條件地減免稅進口，使用于特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物。P154P161一、特定減免稅貨物特征?除另有規(guī)定外，應(yīng)提交進口許可證件?進口后在特定的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)接受海關(guān)

2、監(jiān)管–特定減免稅進口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限按照貨物的種類而各有不同。–未經(jīng)海關(guān)許可并補繳關(guān)稅，擅自出售用于特定企業(yè)、特定用途的特定減免稅進口貨物，或者將用于特定地區(qū)的特定減免稅進口貨物運往境內(nèi)其他地區(qū)的，是走私行為。–未經(jīng)海關(guān)許可，將特定減免稅進口貨物、物品移作他用的，是違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，將面臨海關(guān)的處罰。?海關(guān)須后續(xù)監(jiān)管的特性，決定了特定減免稅進口貨物一般只能是固定資產(chǎn)類的貨物如儀器設(shè)備、機床等等，而諸如電力、燃料、食品等消耗性的貨物不可能特定減免稅進口。第二節(jié)特定減免稅進口貨物的報關(guān)程序一、減免稅備案?進出口貨物減免稅申請人可以向其所在地海關(guān)申請辦理減

3、免稅備案、審批手續(xù)，也可以向投資項目所在地海關(guān)申請。?減免稅申請人可以自行向海關(guān)申請辦理減免稅備案、審批、稅款擔(dān)保和后續(xù)管理業(yè)務(wù)等相關(guān)手續(xù)，也可以委托他人辦理前述手續(xù)。委托他人辦理的，應(yīng)當(dāng)由被委托人持減免稅申請人出具的《減免稅手續(xù)辦理委托書》及其他相關(guān)材料向海關(guān)申請。?經(jīng)審核符合要求的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予備案。二、減免稅審批?減免稅申請人應(yīng)當(dāng)在貨物進出口前，向主管海關(guān)遞交《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物征免稅申請表》，申請辦理進出口貨物減免稅審批手續(xù)，并同時按照有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定向海關(guān)提交相關(guān)材料。?經(jīng)審查符合相關(guān)規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)作出進出口貨物征稅、減稅或

4、者免稅的決定，并簽發(fā)相應(yīng)的《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物征免稅證明》（以下簡稱《征免稅證明》）。如圖：三、報關(guān)步驟?《征免稅證明》有效期為6個月，實行“一批一證”制，即一份征免稅證明上的貨物只能在一個口岸一次性進口。如果一批特定減免稅貨物需要分兩個口岸進口，或者分兩次進口的，持證人應(yīng)當(dāng)事先分別申領(lǐng)兩張征免稅證明。?減免稅申請人應(yīng)當(dāng)在《征免稅證明》有效期內(nèi)辦理有關(guān)進出口貨物通關(guān)手續(xù)。不能在有效期內(nèi)辦理，需要延期的，應(yīng)當(dāng)在《征免稅證明》有效期內(nèi)向海關(guān)提出延期申請?！墩髅舛愖C明》可以延期一次，延期時間自有效期屆滿之日起算，延長期限不得超過6個月。?進口單位或其代理

5、人憑《征免稅證明》（或征免稅登記手冊等）及有關(guān)報關(guān)單證在進口地海關(guān)辦理減免稅貨物進口報關(guān)手續(xù)。?貨物抵港但《征免稅證明》未到情況下，可以向海關(guān)申請擔(dān)保放行。?進口單位若未按上述規(guī)定申請辦理減免稅備案、審批手續(xù)或者未申請辦理擔(dān)保手續(xù)的，貨物申報進口時，海關(guān)予以照章征稅。貨物放行后，進口單位申請補辦減免稅審批手續(xù)的，海關(guān)不再受理。四、減免稅擔(dān)保有下列情形之一的，減免稅申請人可以向海關(guān)申請憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù)：（1）主管海關(guān)按照規(guī)定已經(jīng)受理減免稅備案或者審批申請，尚未辦理完畢的；（2）有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，具體實施措施尚未明確，海關(guān)總署已

6、確認減免稅申請人屬于享受該政策范圍的；（3）其他經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的情況。減免稅申請人需要辦理稅款擔(dān)保手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在貨物申報前向主管海關(guān)提出申請，準(zhǔn)予擔(dān)保的，海關(guān)出具《中華人民共和國海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保手續(xù)證明》，進出口地海關(guān)憑此證明，辦理貨物的擔(dān)保和驗放手續(xù)。五、減免稅貨物的處置特定減免稅貨物進口后，將有一段時間處于海關(guān)監(jiān)管下，在進口減免稅貨物的監(jiān)管年限內(nèi)，減免稅申請人應(yīng)當(dāng)自減免稅貨物放行之日起，在每年的第1季度向主管海關(guān)遞交《減免稅貨物使用狀況報告書》，報告減免稅貨物使用狀況。減免稅貨物解除監(jiān)管的情形包括以下幾種：1.監(jiān)管期滿申請解除監(jiān)管2.監(jiān)管期

7、內(nèi)申請解除監(jiān)管3.非解除監(jiān)管的其他特殊處置（1）減免稅貨物的抵押–不得向金融機構(gòu)以外的公民、法人或者其他組織辦理貸款抵押–辦理抵押貸款應(yīng)向海關(guān)提供擔(dān)保（2）減免稅貨物的使用地點變更–變更使用地點應(yīng)向海關(guān)提出申請–需要移出主管海關(guān)管轄地使用的，應(yīng)向海關(guān)申請辦理異地監(jiān)管手續(xù)監(jiān)管期內(nèi)申請解除監(jiān)管，根據(jù)貨物去向不同，又可分為以下幾種情況：（1）如果貨物需要在監(jiān)管期內(nèi)銷售轉(zhuǎn)讓（給不享受減免稅優(yōu)惠待遇資格的主體）的，海關(guān)扣除折舊后確定完稅價格并征稅后，簽發(fā)解除監(jiān)管證明書。（2）減免稅申請人如將減免稅貨物轉(zhuǎn)讓給其他享受同等減免稅優(yōu)惠待遇的單位或者個人的，按海關(guān)規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)

8、，轉(zhuǎn)入地海關(guān)在剩余監(jiān)管年限內(nèi)繼續(xù)監(jiān)管。（3）原申請人