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《基于企業(yè)失信成本視角的食品安全問(wèn)題研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。
1、第1期總第112期浙江工商大學(xué)學(xué)報(bào)No.1Vol.1122012年1月JOURNALOFZHEJIANGGONGSHANGUNIVERSITYJan.2012基于企業(yè)失信成本視角的食品安全問(wèn)題研究孫敏(大連市委黨校,遼寧大連116013)摘要:近年來(lái),食品安全事故層出不窮,不少學(xué)者認(rèn)為中國(guó)食品市場(chǎng)的監(jiān)管體制不順、監(jiān)管法律不完善是食品安全事故多發(fā)的主要原因。誠(chéng)然,這些都是不爭(zhēng)的事實(shí)。然而,生產(chǎn)者承擔(dān)的不安全成本過(guò)低,導(dǎo)致食品行業(yè)普遍缺乏誠(chéng)信也是問(wèn)題食品接連不斷被生產(chǎn)出來(lái)的一個(gè)不容忽視的因素。因此,有必要研究抽樣誤差、檢驗(yàn)誤差、追溯誤差對(duì)食
2、品生產(chǎn)者成本的影響,進(jìn)而不斷創(chuàng)新監(jiān)管工具和監(jiān)管思路、改進(jìn)監(jiān)管技術(shù),讓不安全食品的生產(chǎn)者直接承擔(dān)不安全食品所帶來(lái)的成本,以此促使生產(chǎn)者為食品安全付出更多努力。關(guān)鍵詞:食品質(zhì)量安全;誠(chéng)信缺失;不安全食品成本;可追溯系統(tǒng)中圖分類(lèi)號(hào):F062.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-1505(2012)01-0044-08一、引言近年來(lái),食品質(zhì)量安全事故頻頻發(fā)生。海南毒豇豆事件、河南南陽(yáng)毒韭菜事件、上海染色饅頭事件、青島福爾馬林浸泡小銀魚(yú)事件……接二連三的食品質(zhì)量安全事故給全社會(huì)帶來(lái)的損失我們無(wú)法準(zhǔn)確的計(jì)算,但可以肯定的是食品質(zhì)量安全事故頻頻發(fā)生,
3、公民的身體健康和生命安全得不到最基本的權(quán)利保障,社會(huì)正常秩序遭到嚴(yán)重破壞;頻頻發(fā)生的食品安全事故擾亂了食品行業(yè)的市場(chǎng)秩序,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)頻頻丟失,威脅著中國(guó)整個(gè)食品行業(yè)的健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。更為嚴(yán)重的是層出不窮的食品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)重影響著中國(guó)的國(guó)際形象和國(guó)家聲譽(yù)。在全國(guó)上下致力于建設(shè)和諧社會(huì)的今天,食品質(zhì)量安全問(wèn)題,這一極不和諧的因素,已經(jīng)成為我們急需解決的社會(huì)重大問(wèn)題。[1][2]不少學(xué)者已從監(jiān)管體制(安豐東,2007)、監(jiān)管法律(李懷、趙萬(wàn)里,2009)等方面給予解釋?zhuān)J(rèn)為中國(guó)食品安全監(jiān)管體制不順、法律不完善是食品安全事故接連發(fā)生
4、的主要原因。誠(chéng)然,監(jiān)管體制不順、監(jiān)管法律不完善對(duì)種養(yǎng)殖戶、食品加工企業(yè)、食品流通企業(yè)漠視食品安全的行為具有不可推卸的責(zé)任。然而,隨著監(jiān)管體制的不斷理順、法律制度的不斷完善以及監(jiān)管活動(dòng)日?;?,但生產(chǎn)環(huán)節(jié)濫用農(nóng)藥、抗生素、膨脹劑;加工環(huán)節(jié)過(guò)量添加食品添加劑、防腐劑;流通環(huán)節(jié)保存不當(dāng),食品過(guò)期等問(wèn)題仍然是屢屢發(fā)生。冰凍三尺,非一日之寒,問(wèn)題的嚴(yán)重性值得深思。收稿日期:2011-09-23作者簡(jiǎn)介:孫敏,女,土家族,湖北恩施人,中共大連市委黨校講師,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,主要從事政府規(guī)制等方面研究。第1期孫敏:基于企業(yè)失信成本視角的食品安全問(wèn)題研究45本
5、文認(rèn)為食品生產(chǎn)者的誠(chéng)信缺失是導(dǎo)致食品安全事故層出不窮的一個(gè)不容忽視的因素。雖然在食品供應(yīng)鏈中已經(jīng)采取多種機(jī)制來(lái)降低個(gè)人或企業(yè)的誠(chéng)信缺失。例如,第三方認(rèn)證通常被用來(lái)確保生產(chǎn)者提供隱藏的食品特征信息。有機(jī)產(chǎn)品和各種國(guó)際認(rèn)證屬于這一類(lèi)。產(chǎn)品質(zhì)量保證和履約保函是降低誠(chéng)信缺失的其他機(jī)制。不過(guò),降低誠(chéng)信缺失的最好方法還是讓生產(chǎn)者承擔(dān)不安全食品所產(chǎn)生的成本。因?yàn)?,誠(chéng)信缺失是個(gè)人或組織與成本隔絕的結(jié)果。在食品供應(yīng)鏈中,食品生產(chǎn)者經(jīng)常與其生產(chǎn)不安全食品所帶來(lái)的成本相隔絕。這些成本包括不安全食品引發(fā)疾病所產(chǎn)生的社會(huì)成本、個(gè)人成本,以及行業(yè)的信譽(yù)損失。當(dāng)生產(chǎn)
6、者與不安全食品帶來(lái)的成本隔絕時(shí),他們就沒(méi)有激勵(lì)生產(chǎn)安全食品。因此讓生產(chǎn)者承擔(dān)不安全食品帶來(lái)的成本,才是減少誠(chéng)信缺失的良策。但是讓生產(chǎn)者承擔(dān)不安全食品所產(chǎn)生的成本的機(jī)制實(shí)施起來(lái)是比較困難的,這主要是因?yàn)樗蟛话踩称返纳a(chǎn)者是可以甄別的,并且生產(chǎn)者有能力支付不安全食品所產(chǎn)生的成本。因此,為了甄別生產(chǎn)者,食品來(lái)源必須具備可追溯性。所[3]謂可追溯性就是通過(guò)供應(yīng)鏈追蹤一種產(chǎn)品和它的特征的能力。一個(gè)有效的可追溯系統(tǒng)是可以快速而準(zhǔn)確地甄別出不安全食品的來(lái)源的。無(wú)效或低效的可追溯系統(tǒng)在甄別不安全食品的生產(chǎn)者時(shí)會(huì)出現(xiàn)明顯錯(cuò)誤,被稱(chēng)為追溯誤差。追溯誤
7、差在食品供應(yīng)鏈中是很普遍的,這是因?yàn)槭称返纳a(chǎn)和消費(fèi)通常是共同交錯(cuò)的,并且疾病通常是在受害者消費(fèi)食品幾天之后才會(huì)發(fā)作。本文建立了一個(gè)分析框架,該分析框架嵌入了抽樣誤差、檢測(cè)誤差和追溯誤差,利用該分析框架分析了各個(gè)參數(shù)對(duì)食品生產(chǎn)者生產(chǎn)安全或不安全食品效用的影響,尤其著重分析了追溯誤差、轉(zhuǎn)移支付對(duì)企業(yè)提升食品安全做法的影響。本文的研究結(jié)論表明,努力減少抽樣誤差、檢測(cè)誤差、追溯誤差,資助食品安全生產(chǎn)的做法可能對(duì)食品供應(yīng)安全產(chǎn)生巨大的影響。二、誠(chéng)信缺失與不安全食品成本(一)食品行業(yè)的誠(chéng)信缺失對(duì)于商業(yè)活動(dòng)中的誠(chéng)信缺失,已有文獻(xiàn)已經(jīng)從多個(gè)層次進(jìn)行界
8、定,有人認(rèn)為誠(chéng)信缺失是一種道德失[4][5]范行為(唐任伍,2002),有人則把誠(chéng)信缺失看成是一種違法犯罪行為(周漢華,2002)。在西方學(xué)者看來(lái),誠(chéng)信缺失就是一種“道德風(fēng)險(xiǎn)”或機(jī)會(huì)主義行為。按照他們的定義