《環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。

1、環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析第一節(jié)環(huán)境影響等人經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)概述環(huán)境影響的緊急損益分析，也成為環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，就是要估算某一項(xiàng)目。規(guī)劃或政策所引起環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并將環(huán)境影響的價(jià)值納入項(xiàng)目，規(guī)劃或政策的經(jīng)濟(jì)分析（即費(fèi)用效益分析）中去，以判斷這些環(huán)境影響對(duì)該項(xiàng)目、規(guī)劃或政策的可行性會(huì)產(chǎn)生多大的影響。這里，對(duì)負(fù)面的環(huán)境影響，估算出的事環(huán)境成本；對(duì)正面的環(huán)境影響，估算出的事環(huán)境效益。一、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的必要性（1）法律依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三章第十七條明確規(guī)定，要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響進(jìn)行損益分析。（2）政策工具。世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織以及美

2、國(guó)等較早展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的國(guó)家，都要求在其環(huán)境評(píng)價(jià)中要驚醒環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。如果世界銀行在其政策指令OP4.01和OP10.04中，明確要求在環(huán)境中“盡可能地以為貨幣化價(jià)值量化環(huán)境成本和環(huán)境效益，并將環(huán)境影響價(jià)值納入項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析中去?！眮喼揲_(kāi)發(fā)銀行（1996）為此還發(fā)行了《環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作手冊(cè)》，值到對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。1997年世界銀行在其中國(guó)環(huán)境報(bào)告《碧水藍(lán)天》中，估算出中國(guó)環(huán)境污染損失每年至少540億美元，占1995年GDP的8%，這一評(píng)估以及中國(guó)研究者所做的相關(guān)環(huán)境污染損失評(píng)估，對(duì)中國(guó)在第十五個(gè)計(jì)劃大幅提高換進(jìn)高投資起到了良好的作用。我國(guó)政府開(kāi)始

3、實(shí)行綠色GDP，將環(huán)境損益計(jì)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)量體系中，標(biāo)志著一種新的發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施。二、建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，是以大氣、水、聲、生態(tài)等環(huán)境影響評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的，只有在得到各環(huán)境要素影響評(píng)價(jià)結(jié)果以后，才可能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià)包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和環(huán)保措施的經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià)兩部分。環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)論證，是要估算環(huán)境保護(hù)措施的投資費(fèi)用、運(yùn)行費(fèi)用、取得的效益，用于多種環(huán)境保護(hù)措施的比較，以選擇費(fèi)用較低的環(huán)境保護(hù)措施。環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)論證不能代替建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響損益分析。第二節(jié)環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)

4、價(jià)方法一、環(huán)境價(jià)值環(huán)境的總價(jià)值包括環(huán)境的使用價(jià)值（usevalue）和非使用價(jià)值（nonusevalue）。環(huán)境的使用價(jià)值，是指環(huán)境被生產(chǎn)者或消費(fèi)者使用時(shí)所表現(xiàn)出的價(jià)值。環(huán)境的使用價(jià)值通常包含直接使用價(jià)值、簡(jiǎn)介使用價(jià)值和選擇價(jià)值。如森林的旅游價(jià)值就是森林的直接使用價(jià)值，森林防風(fēng)固沙的價(jià)值就是森林的簡(jiǎn)介使用價(jià)值。選擇價(jià)值（optionvalue）是人們雖然現(xiàn)在不適用某一環(huán)境，但人們希望保留它，這樣，將來(lái)就有可能使用它，也即保留了人們選擇使用它的機(jī)會(huì)，環(huán)境所具有的這種價(jià)值就是環(huán)境的選擇價(jià)值。有的研究者將選擇價(jià)值看做是環(huán)境的非使用價(jià)值的一部分。環(huán)境的廢使用價(jià)值，是指人們

5、雖然不使用某一環(huán)境物品，但該環(huán)境物品仍具有的價(jià)值。根據(jù)不同冬季，環(huán)境的非食用高價(jià)值又可分為遺贈(zèng)價(jià)值（bequestvalue）和存在價(jià)值（exstencevalue）.如瀕危物種的存在，有些人認(rèn)為，其本身就是有價(jià)值的。這種價(jià)值與人們是否利用該物種謀取經(jīng)濟(jì)利益無(wú)關(guān)。無(wú)論使用價(jià)值或非使用價(jià)值，價(jià)值的恰當(dāng)量度都是人們的最大支付意愿（WTP）,即一個(gè)人為獲得某物件物品（服務(wù)）而愿意付出的最大貨幣量。影響支付意愿的因素有：收入、替代品價(jià)格、年齡、教育、分人獨(dú)特偏好以及對(duì)該物品的了解程度等。市場(chǎng)價(jià)格在有些情況下（如對(duì)市場(chǎng)物品）可以近似地衡量物品的價(jià)值，但他不能準(zhǔn)確地度量一個(gè)物

6、品的價(jià)值。市場(chǎng)價(jià)格是由物品的總供給和總需求來(lái)決定，它通常低于消費(fèi)者的WIP，二者只差是消費(fèi)者剩余（CS）。三者關(guān)系為：價(jià)值=支付意愿=價(jià)格×消費(fèi)量+消費(fèi)者剩余環(huán)境總價(jià)值間接使用價(jià)值·防風(fēng)固沙·涵養(yǎng)水源·平衡碳氧遺贈(zèng)價(jià)值·棲息地·不可逆轉(zhuǎn)的改變選擇價(jià)值·保留將來(lái)使用它的機(jī)會(huì)直接使用價(jià)值·食物·木材·旅游非使用價(jià)值使用價(jià)值存在價(jià)值·特有物種·獨(dú)特景觀(guān)圖14-1一片森林環(huán)境價(jià)值的構(gòu)成人們?cè)谙M(fèi)許多環(huán)境服務(wù)或環(huán)境物品時(shí)，常常沒(méi)有支付價(jià)格，因?yàn)檫@些環(huán)境服務(wù)沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格，如游覽許多戶(hù)外景觀(guān)時(shí)。那么，這是這些環(huán)境服務(wù)的價(jià)值就等于人們享受這些環(huán)境服務(wù)是所獲得的消費(fèi)者剩余。有些環(huán)境

7、價(jià)值評(píng)估技術(shù)，就是通過(guò)測(cè)量這一消費(fèi)者剩余，來(lái)評(píng)估環(huán)境的價(jià)值。環(huán)境價(jià)值也可以根據(jù)人們對(duì)某種特定的環(huán)境退化而表示的最低補(bǔ)償意愿（WAY）來(lái)度量。二、環(huán)境價(jià)值評(píng)估方法面對(duì)千差玩別的環(huán)境對(duì)象，人們使用過(guò)許多方法來(lái)評(píng)估換進(jìn)高價(jià)值，同時(shí)在不斷發(fā)明新的環(huán)境價(jià)值評(píng)估技術(shù)。目前，全部的環(huán)境價(jià)值評(píng)估技術(shù)（方法）可分為三組：第Ⅰ組評(píng)估方法1、旅行費(fèi)用法TCM,travelcostmethod2、隱含價(jià)格法HPM,hedonicpricingmodel3、調(diào)查評(píng)價(jià)法CVM,contingentvaluationmethod4、成果參照法（BT,benefittransfer）第Ⅱ組評(píng)估方

8、法1、醫(yī)療