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《項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具在財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、論文指導(dǎo)小組成員朱春奎教授唐亞林教授敬乂嘉教授茍燕楠副教授李瑞昌副教授目錄m^IAbstractII雜i第一節(jié)研宄內(nèi)容與背景1第二節(jié)國內(nèi)外研宄現(xiàn)狀9第三節(jié)研宄方法14第四節(jié)研宄框架15第二章項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具:效用與權(quán)變因素17第一節(jié)項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具(PART)17第二節(jié)項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具的效用22第三節(jié)權(quán)變因素25第三章案例研宄:項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具的實(shí)施29第一節(jié)案例概述29第二節(jié)項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具應(yīng)用過程30第三節(jié)評(píng)估結(jié)果34第四章研宄結(jié)論:項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具的成效與問題38第一節(jié)應(yīng)用成效38第二節(jié)問題與挑戰(zhàn)41第三節(jié)對(duì)策建議42第五章結(jié)論44參
2、考文獻(xiàn)48^#52附件1:上海市張江高新區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金年度明細(xì)表:52附件2:張江專項(xiàng)(二次創(chuàng)業(yè)板塊)績(jī)效評(píng)價(jià)問題框架54致謝55>摘要隨著全球性新公共管理運(yùn)動(dòng)的興起,新績(jī)效預(yù)算在“政府再造”的浪潮中應(yīng)運(yùn)而生。作為現(xiàn)代預(yù)算改革的最新成果,新績(jī)效預(yù)算正在探索將支出與結(jié)果聯(lián)系起來的預(yù)算模式,以更好地對(duì)公民負(fù)責(zé)。在我國,隨著公共財(cái)政與預(yù)算領(lǐng)域改革的推進(jìn),以結(jié)果為導(dǎo)向的理念開始影響財(cái)政管理活動(dòng)。以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)為切入點(diǎn),預(yù)算與績(jī)效結(jié)合的機(jī)制開始逐步建立。本文主要研宄項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具在財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)揮作用的機(jī)制,探討了項(xiàng)目
3、評(píng)級(jí)工具效用發(fā)揮的五個(gè)維度,并分析了影響其實(shí)踐效果的內(nèi)外因素。本文引入上海市張江專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的案例,對(duì)項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具在該績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目中的應(yīng)用情況進(jìn)行具體分析。在案例研究中,文章探討了具體的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目中,項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具不同維度效用的發(fā)揮。結(jié)合案例,本文討論了影響項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具作為績(jī)效評(píng)價(jià)手段發(fā)揮作用的內(nèi)外環(huán)境。研究表明,項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具的應(yīng)用效果直接受到財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)境的影響,項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具的應(yīng)用也因此面臨挑戰(zhàn)。所以,在財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)中應(yīng)用項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具不是純粹的技術(shù)問題,項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具要在財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)中完全發(fā)揮作用必
4、須爭(zhēng)取從政治到制度的支持與保障。關(guān)鍵詞:項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)新績(jī)效預(yù)算中圖分類號(hào):D6IAbstractWiththeglobalboomingofNewPublicManagementmovement.NewPerformanceBudgetinghasbeenconductedaroundtheworld.Asthelatesttrendofpublicbudgetreform,NewPerformanceBudgetingistryingtobuilddirectorindirectconnection
5、sbetweenpublicexpendituresandresults,whichwouldmakethegovernmentmoreaccountable.InChina,theresults-orientationrootedfromnewperformancebudgethasinfluencedthepracticeofpublicfinance.Theperformanceevaluationonfiscalexpenditurehasbeenusedtoconnectperformanceandbudg
6、et.ThispaperfocusedontheProgramAssessmentRatingTool(PART),studiedhowitworkedintheperformanceevaluationonfiscalexpenditure,analyzedindicatorswhichhaveimpactonitseffects.ThisresearchintroducedacaseofPerformanceEvaluationProgramonGrantsofZhangjiangHigh-TechZone.Th
7、epaperstudiedhowPARTworkedinaparticularperformanceevaluationprogram,figuredoutthattheuseofPARTwasaffectedbyenvironment.SeveralpracticalproblemshinderedthepracticeofPART.TomakefulluseofPART,itisnecessarytoputitunderpoliticalandpracticalenvironment.Keywords:NewPe
8、rformanceBudget,ProgramAssessmentRatingTool,PerformanceEvaluationonFiscalExpenditureClassificationCode:D6II第一章導(dǎo)論第一節(jié)研究?jī)?nèi)容與背景一、研究?jī)?nèi)容(一)研宄內(nèi)容本文主要研宄項(xiàng)目評(píng)級(jí)工具(ProgramAssessmentRatingTo