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《杭州海關(guān)政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、杭州海關(guān)政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則(試行)第一章總則第一條為保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)海關(guān)工作透明度,促進(jìn)依法行政,規(guī)范行政行為,自覺接受各界監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第492號(hào))和《中華人民共和國(guó)海關(guān)關(guān)務(wù)公開辦法》(海關(guān)總署令第165號(hào))的要求,結(jié)合杭州海關(guān)實(shí)際,制定本規(guī)范。第二條政務(wù)公開是指海關(guān)在依法履行職責(zé)過程中,對(duì)涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)的內(nèi)容、程序以及其他依法應(yīng)當(dāng)公開或者可以公開的海關(guān)信息,予以公開并接受監(jiān)督的行為或者措施。海關(guān)信息,是指海關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄
2、、保存的信息。第三條政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民、客觀的原則。海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確公開海關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清。第四條本實(shí)施細(xì)則適用于全關(guān)區(qū)參與實(shí)施政務(wù)公開工作的職能部門、隸屬海關(guān)和各派駐機(jī)構(gòu)。-10-緝私局(分局)適用警務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定。警務(wù)公開規(guī)定沒有明確的,適用本實(shí)施細(xì)則。第二章機(jī)構(gòu)與職能第五條總關(guān)辦公室是關(guān)區(qū)政務(wù)公開工作的主管部門,負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全關(guān)區(qū)的政務(wù)公開工作,有關(guān)具體工作由政務(wù)信息化科負(fù)責(zé)承辦。關(guān)區(qū)各關(guān)辦公室、總關(guān)各派駐機(jī)構(gòu)綜合科是本單位政務(wù)公開工作主管部門,總關(guān)各
3、職能部門負(fù)責(zé)綜合工作的崗位是本部門政務(wù)公開工作主管崗位,負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督政務(wù)公開工作。第六條政務(wù)公開主管部門(崗位)的具體職責(zé)是:(一)組織制定政務(wù)公開工作制度,研究制定政務(wù)公開方案,確定政務(wù)公開的具體范圍、形式、程序等事宜;(二)組織協(xié)調(diào)本單位(部門)各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的政務(wù)公開工作;(三)組織維護(hù)和更新政務(wù)公開信息;(四)受理向本單位(部門)提出的信息公開申請(qǐng);(五)組織編制政務(wù)公開指南、政務(wù)公開目錄和政務(wù)公開工作年度報(bào)告;(六)負(fù)責(zé)對(duì)擬公開海關(guān)信息的保密審查;(七)與政務(wù)公開有關(guān)的其他職責(zé)。第七條總關(guān)監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)區(qū)各單位政務(wù)公開落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,各關(guān)專(兼)職紀(jì)檢監(jiān)察員負(fù)責(zé)
4、對(duì)所在單位政務(wù)公開實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。-10-第三章內(nèi)容與形式第八條海關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開以下海關(guān)信息:(一)以海關(guān)公告形式發(fā)布的規(guī)范性文件以及海關(guān)對(duì)外發(fā)布的各項(xiàng)通知;(二)海關(guān)做出具體行政行為的依據(jù)、程序、時(shí)限和救濟(jì)途徑等;(三)海關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;(四)海關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限以及辦公地點(diǎn)、辦公時(shí)間和聯(lián)系電話;(五)海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)、工號(hào)、辦公電話;(六)涉及進(jìn)出口貨物貿(mào)易的海關(guān)綜合統(tǒng)計(jì)資料;(七)海關(guān)集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;(八)海關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);(九)海關(guān)職業(yè)
5、紀(jì)律、工作紀(jì)律、行為規(guī)范和廉政規(guī)定以及行風(fēng)效能投訴電話、網(wǎng)址等;(十)海關(guān)擬制定的規(guī)定或者編制的規(guī)劃、計(jì)劃、方案等,涉及公民、法人或者其他組織的重大利益或者有重大社會(huì)影響的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)草案向社會(huì)公開,充分聽取公眾意見;-10-(十一)其他涉及公民、法人或者其他組織切身利益、需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與以及法律、行政法規(guī)、海關(guān)總署規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的事項(xiàng)。第九條海關(guān)發(fā)布的海關(guān)信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證海關(guān)信息準(zhǔn)確發(fā)布。依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的海關(guān)信息,未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布。第十條除第八條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的海關(guān)信息外,公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活
6、、科研等特殊需要,向海關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)海關(guān)信息。第十一條海關(guān)信息有下列情形之一的,不予公開:(一)涉及國(guó)家秘密以及危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的;(二)屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;(三)屬于個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的;(四)屬于海關(guān)工作秘密的;(五)公開后可能會(huì)損害公共利益或者公民、法人、其他組織合法權(quán)益的;(六)法律、行政法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)定不予公開的其他情形。涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的海關(guān)信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開的,海關(guān)可以予以公開。第十二條-10-建立健全海關(guān)信息發(fā)布保密審查機(jī)制。海關(guān)在公開海關(guān)信息前,依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,
7、對(duì)擬公開的海關(guān)信息進(jìn)行保密審查。不能確定海關(guān)信息是否可以公開時(shí),依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。第十三條海關(guān)規(guī)章、海關(guān)總署公告形式發(fā)布的規(guī)范性文件以及總關(guān)主動(dòng)公開的其他海關(guān)信息,通過總關(guān)門戶網(wǎng)站(http://hangzhou.customs.gov.cn)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。各隸屬海關(guān)、總關(guān)各辦、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)處可以根據(jù)