《城市集中供熱老舊管網(wǎng)改造規(guī)劃方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、某城市集中供熱老舊管網(wǎng)設施改造規(guī)劃北京的供熱事業(yè)發(fā)展面臨著人口、資源、城市安全與環(huán)境以及能源價格上漲的多重壓力，供熱發(fā)展要同時滿足城市發(fā)展與環(huán)境的需求，就必須堅持走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，在充分利用清潔能源和可再生能源的同時，大力挖掘現(xiàn)有供熱設施能力，對老舊供熱管網(wǎng)及設施進行更新改造，全面提高供熱及能源利用效率。根據(jù)《北京市“十一五"時期供熱發(fā)展規(guī)劃》和市發(fā)展改革委《北京市加強節(jié)能工作實施方案》的任務要求，特提出北京市供熱設施及管網(wǎng)改造方案如下：一、設施現(xiàn)狀北京市供熱而積5.18億平方米，供熱管網(wǎng)總長度約17140公里。供熱管網(wǎng)中約有25%的管網(wǎng)是在上世紀8

2、0年代以前建設的，運行己達25年以上，設施老化及熱能損失嚴重，安全與質(zhì)量難以保證。因此，對老舊供熱管網(wǎng)及設施進行改造是當前供熱安全與質(zhì)量保障需要解決的重點問題，也是實現(xiàn)供熱節(jié)能減排目標，提高供熱保障能力和供熱服務質(zhì)量的重要措施。根據(jù)2006年對部分供熱管網(wǎng)及室內(nèi)采暖系統(tǒng)的調(diào)查情況如下：經(jīng)對部分原市房管系統(tǒng)管理的直管公房老舊供熱管網(wǎng)及戶內(nèi)采暖系統(tǒng)進行典型調(diào)查：一次供熱管網(wǎng)老化42.8公里，占調(diào)查供熱管網(wǎng)29%；二次供熱管網(wǎng)老化92.5公里,占調(diào)查供熱管網(wǎng)26%；室內(nèi)老化管線169.3公里,占調(diào)查供熱管網(wǎng)的18%o經(jīng)對城八區(qū)社會供熱單位及聯(lián)片供暖單位管理的

3、“死角地區(qū)”老舊供熱系統(tǒng)進行典型調(diào)查：一次供熱管網(wǎng)老化483.7公里,占調(diào)查供熱管網(wǎng)46%；二次供熱管網(wǎng)老化303.7公里，占調(diào)查供熱管網(wǎng)27%；室內(nèi)老化管線1269公里，占調(diào)查供熱管網(wǎng)12%o經(jīng)對市熱力集團供熱管網(wǎng)系統(tǒng)進行調(diào)查：由市熱力集團負責管理的620公里一次供熱管網(wǎng)和部分二次供熱管網(wǎng)經(jīng)幾年的資金投入，基本上完成了大修和更新改造任務，供熱保障能力和供熱效率有了很大的提高。但由用戶自行管理的近1500公里的二次供熱管網(wǎng)及室內(nèi)釆暖系統(tǒng)卻年久失修、超期運行，運行效率低下，熱能浪費嚴重。經(jīng)對部分供熱小區(qū)初步調(diào)查：產(chǎn)權不明的熱力管網(wǎng)隱患就有240余項，約占

4、調(diào)查的20%。綜合分析我市供熱管萬平米網(wǎng)設施及室內(nèi)釆暖系統(tǒng)情況，90年代以前供熱運行管網(wǎng)中，約有20%已超期運行，亟待更新；約有20%的管網(wǎng)年久失修，亟待改造；總計市、區(qū)等權屬單位需更新改造的供熱管網(wǎng)4200公里。市、區(qū)等權屬單位室內(nèi)采暖系統(tǒng)需更新改造的居住面積約有15%,4500萬平米。二、主要問題（一）供熱管網(wǎng)系統(tǒng)超期運行，老化腐蝕嚴重，供熱事故頻發(fā)，每年供熱大、小事故發(fā)生次數(shù)約每公里管網(wǎng)0」次，即1500次以上，其中影響居民止常采暖的近百起。（二）供熱管網(wǎng)及戶內(nèi)采暖系統(tǒng)年久失修，跑、冒、滴、漏嚴重，各種原因致使供熱管溝長年積水，造成管網(wǎng)保溫脫落、

5、閥門銹蝕滲漏、補償器及支架腐蝕失效等，管網(wǎng)輸送效率低下，平均熱損失在20%以上，不僅造成能源大量浪費，而且嚴重影響用戶的采暖質(zhì)量。根據(jù)2005—2006采暖季供熱信息平臺的統(tǒng)計，全市因設施老舊失修問題造成的質(zhì)量投訴重點小區(qū)有200余處。特別是在嚴寒期，供熱設施難以達到溫度要求，居民反映強烈。（三）供熱管網(wǎng)缺乏質(zhì)量調(diào)節(jié)和能耗計量手段，不僅造成水力工況失調(diào)，冷熱不均，而且由于沒有計量造成了粗放運行，責任不清，浪費嚴重。三、問題分析（-）產(chǎn)權責任不清城市供熱的發(fā)展歷經(jīng)了一個社會單位集資發(fā)展建設的過程。二次供熱管網(wǎng)以及社會供暖設施大部分是由用熱單位集資聯(lián)建的，

6、并委托某一參建單位負責管理。隨著時間及單位的變遷，特別是房屋產(chǎn)權的私有化，使供熱管網(wǎng)設施的產(chǎn)權關系變得十分復雜，逐步形成了供熱管網(wǎng)及設施無人投入的局面。（-）企業(yè)資金不足由于供熱體制改革滯后，供熱價格長期未理順、各種原材料漲價因素10余年未調(diào)整，特別是各種原因造成的欠費問題，使供熱單位入不敷岀，無力對管網(wǎng)設施進行投入和更新改造，造成供熱管網(wǎng)及戶內(nèi)采暖系統(tǒng)年久失修，設備老化，跑、冒、滴、漏嚴重。（三）企業(yè)機制缺陷冃前，全市供熱的企業(yè)化程度比較低，在現(xiàn)有供熱單位的5590余座供熱鍋爐房中90%是由單位后勤部門負責管理。這部分供熱管理簡單粗放，人員變動不固定

7、，設施維護不到位，設備設施老化嚴重；特別是一些聯(lián)片供熱和聯(lián)建單位的供熱管網(wǎng)及設施長期處于無人投入與管理的困境。（四）設施先天不足冃前，大部分供熱管網(wǎng)是90年代以前修建的。其敷設方式大部分為半通行或不通行地溝，磚混結構，防水性差。特別是老舊小區(qū)排水系統(tǒng)失修，大量污水借供熱地溝排放，溝內(nèi)積水嚴重，供熱管道長年浸泡，管道保溫破損脫落，管道及閥門腐蝕嚴重，大量熱能損失在管網(wǎng)輸送上。此外，一些開發(fā)商在小區(qū)建設中選用管材、保溫、補償器及閥門等材料吋，并未按設計選材施工；在施工過程中，施工單位偷工減料，造成施工質(zhì)量差，致使供熱管網(wǎng)及設施在運行過程屮，未老先衰，存在隱

8、患。（五）控制手段落后由于供熱管網(wǎng)是由各個供熱單位自行管理，受資金和能力限制，對供熱初調(diào)節(jié)不是