《高校二級財務(wù)管理加強(qiáng)措施探析》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、高校二級財務(wù)管理加強(qiáng)措施探析摘要：就現(xiàn)在來看，高校二級財務(wù)管理中依然還有很多的不足之處，這些問題體現(xiàn)在很多的方面。應(yīng)對這些問題的出現(xiàn)，高校應(yīng)該建立起相關(guān)的責(zé)任體系，制定一個合理的機(jī)制,加強(qiáng)高校二級財務(wù)管理的建設(shè)，從而有效地解決相關(guān)問題。關(guān)鍵詞：高校二級財務(wù)問題對策伴隨著我國經(jīng)濟(jì)和生活水平的不斷提高，教育體制的改革也不斷深入，因此這給我國的高等教育事業(yè)的發(fā)展提供了一個有利的契機(jī)。各個高校的辦學(xué)規(guī)模也有了很大的提高，高校原來的管理體制已經(jīng)不能更好的適應(yīng)現(xiàn)在的辦學(xué)要求。為了可以更好的適應(yīng)現(xiàn)在學(xué)校的發(fā)展要求，很多的國內(nèi)高校已經(jīng)嘗試一種與以往大大不同的財務(wù)管理制度，也就是以院系為

2、主體的二級財務(wù)管理體制。這種制度其實就是根據(jù)各個二級學(xué)院所負(fù)有的責(zé)任，賦予其相應(yīng)的財政權(quán)力，校級的財務(wù)管理部門根據(jù)對各個二級學(xué)院的預(yù)算來控制其使用經(jīng)費(fèi)的總量，二級學(xué)院在學(xué)校統(tǒng)一的財務(wù)規(guī)章制度下，對學(xué)校的分配的預(yù)算經(jīng)費(fèi)和教育資源進(jìn)行自主的安排與使用。這種二級財務(wù)管理制度的實行，從很大程度上大大的調(diào)動了各個二級學(xué)院的創(chuàng)造性、主動性和積極性。就目前的狀況來分析，現(xiàn)在有很多的高校都已經(jīng)建立了這種二級財務(wù)管理體制，但是各個方面的制度還是有待進(jìn)一步完善。主要是因為還有很多的相關(guān)部門還沒有對我國現(xiàn)在的高校二級財務(wù)管理制度出臺相關(guān)的法規(guī)制度。同樣由于現(xiàn)在很多現(xiàn)有的法律相對于現(xiàn)實較為滯后

3、，并且嚴(yán)重的脫離了現(xiàn)實實際，致使很多合理但卻不和法的事情時常發(fā)生，這就給高校的財務(wù)工作帶來了很多的被動。所以，是否能夠建立一個更加完善的高校二級財務(wù)管理體系，就成為了現(xiàn)在高校財務(wù)管理工作中迫切需要解決的問題之一。一、現(xiàn)在存在的問題對于高校內(nèi)部來說，二級財務(wù)控制制度尚不完善，存在很多薄弱的環(huán)節(jié)。目前國內(nèi)的很多高校全校性的財務(wù)規(guī)章制度相對比較完善，但是因為逐漸的將財政權(quán)力下放到各個二級院系，這時候需要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的二級院系就要制定相關(guān)的規(guī)章制度，但是目前為止還有很多的地方需要進(jìn)一步完善。部分的二級院系很多的事務(wù)性費(fèi)用支出較高，占總比重的比例過大，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)將其變成了自己的

4、專項經(jīng)費(fèi)，出現(xiàn)了一些按照自己意愿進(jìn)行支配的不合理的現(xiàn)象，這樣就是使得二級院系的支出不能得到有效的控制。一些經(jīng)濟(jì)方面的責(zé)任落實的還不到位。高等學(xué)校的法定代表人就是學(xué)校的校院長，因此他們就需要對財務(wù)工作負(fù)擔(dān)一定的法律責(zé)任。但是伴隨著財政權(quán)力的下方，經(jīng)濟(jì)方面的責(zé)任也應(yīng)該有一定的轉(zhuǎn)移。不過實際上很多的校內(nèi)各院系的負(fù)責(zé)人現(xiàn)在依舊對自己應(yīng)該負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不夠明確，同時院系內(nèi)部的相關(guān)監(jiān)管機(jī)制還不夠健全，如果出現(xiàn)了問題，那么對于各個負(fù)責(zé)人應(yīng)該負(fù)擔(dān)什么樣的責(zé)任，以及誰作為第一負(fù)責(zé)人，這些狀況都是很難進(jìn)行界定的。歸根結(jié)底，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)還是因為所屬的院系還沒有建立一個相對有效、相對完善的內(nèi)

5、部控制管理制度，也就不能夠更加明確的各個院系領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該負(fù)有的責(zé)任，同時對于他們在財務(wù)工作中的相關(guān)權(quán)限和職責(zé)界定的也不夠明確，致使很多的高校院系的負(fù)責(zé)人只是享受權(quán)利，卻沒有負(fù)擔(dān)起實質(zhì)性的義務(wù)。很多高校的二級院系的創(chuàng)收管理制度建立的不夠規(guī)范。隨著我國高校教育制度改革的不斷深入，高校的經(jīng)費(fèi)來源也有了實質(zhì)性的變化，從傳統(tǒng)的國家財政撥款單一性轉(zhuǎn)向了多創(chuàng)收結(jié)合的經(jīng)費(fèi)來源。高校的收入出現(xiàn)了多元化的現(xiàn)象，這樣有一定的優(yōu)點，可以從很大程度上減輕國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，不過也暴露出了很多的問題，主要是在創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)管理方面的問題。目前為在二級院系創(chuàng)收管理方面高校還沒有建立一個相對健全的制度，很多的高校

6、沒有制定一個行之有效的方法，致使出現(xiàn)了很多違規(guī)違法的現(xiàn)象出現(xiàn)。資金的使用效益相對較低，浪費(fèi)的現(xiàn)象也很嚴(yán)重。很多的高校都有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)短缺和緊張的問題，但是即便是這樣還有很多的二級院系對于資金的使用還有很多的浪費(fèi)現(xiàn)象，很多都是做事情不考慮成本，也就違背了二級財務(wù)管理制度建立的初衷，大大的影響了整個學(xué)校的發(fā)展。二級預(yù)算和相應(yīng)的編制不夠科學(xué)，同時在執(zhí)行相關(guān)的預(yù)算時也不夠得力。同時加上很多的二級院系對于現(xiàn)在的財務(wù)管理制度的認(rèn)識還有者一定的偏差，致使財務(wù)工作的開展受到了一定的阻礙和限制，也就成為了二級院系財務(wù)管理工作中問題的主要原因所在。二、應(yīng)對對策制定相應(yīng)的適合二級財務(wù)管理工作發(fā)

7、展的管理制度，使得分級管理的工作更具操作性，還可以增加執(zhí)行性。一所大學(xué)成功辦學(xué)的主要因素就是有一種明確的辦學(xué)理念，和一套系統(tǒng)的管理制對和機(jī)制，做到了這一點，即便是沒有校長也可以使學(xué)校正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。同時一個健全的財務(wù)制度還可以更好的規(guī)范高校的財務(wù)行為，更可以加強(qiáng)對財務(wù)支出等的控制，使過多的資金占用現(xiàn)象減少，可以實現(xiàn)更好的利用資金的目的，使得資金可以為高校創(chuàng)造更高的收益。這就需要二級院系建立一個較為具體的收支管理制度，同時還要建立一個相對健全同時多層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任體制。高校需要重視對各個二級院系創(chuàng)收管理的規(guī)范。對于各個二級院系財務(wù)管理中的服務(wù)性創(chuàng)