《實施基本建設(shè)項目一表制收費是政務(wù)公開的有效形式》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、為推進政務(wù)公開，加強效能建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境，滁州市政府于5月31口下發(fā)《關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)項目行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費及稅收管理辦法（試行）的通知》（簡稱基建收費“一表制”），并于6刀1LI起正式實施。這是我市對基本建設(shè)領(lǐng)域行政審批及收費管理的重耍改革，實施四個多月來，成效比較明顯，基本達到了預(yù)期效果。一、“一表制”收費的主要特點8月1日，我市下轄的天長市率先進行了基建項目收費“一表制”改蘋。我們在總結(jié)天長經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了更為完善的實施辦法。《辦法》的突出特點可以概括為“三個一”?！耙槐鞪即一張表公布。把辦理基本建設(shè)項目過程中，涉及的行政事業(yè)性收費

2、、經(jīng)營服務(wù)性收費及稅收的范圍和減免標(biāo)準(zhǔn)全部公布在一張表上，“一表制”因此得名?！掇k法》幾乎覆蓋了所有與基建審批相關(guān)的單位和收費項目。該《辦法》共涉及市建委、國土、規(guī)劃、地稅、財政、水利、氣象、人防、市容、建材協(xié)會等10個部門，19個收費單位，涵蓋3大類24個費稅項目，其中行政事業(yè)性收費14個（含專項基金2個），經(jīng)營服務(wù)性收費7個，稅收項目3個。繳費單位有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位三類?！掇k法》實現(xiàn)了對基本建設(shè)項目收費的全過程監(jiān)管?！掇k法》按照建設(shè)項目的性質(zhì)和用途，將基本建設(shè)項目分為五種類型，對24項費稅，按不同類型確定了不同的減免標(biāo)準(zhǔn)：一是城市市政公

3、用基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益性事業(yè)用房、軍事用房、九年制義務(wù)教育教學(xué)用房、黨政機關(guān)辦公用房；二是幼兒園、高中、高校、職業(yè)教育學(xué)校教學(xué)用房；三是滁州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城東工業(yè)園及其他所有工業(yè)企業(yè)建設(shè)的生產(chǎn)廠房和直接為生產(chǎn)服務(wù)的配套設(shè)施；四是經(jīng)濟適用房（含安居房、開發(fā)區(qū)、城東工業(yè)園統(tǒng)建安置房、市政府指令拆遷安置房）；五是房地產(chǎn)開發(fā)房、集資建房及前四類的經(jīng)營性用房?！耙徽?即一站式辦理。《辦法》規(guī)定，棊本建設(shè)項目的費稅征收全部進入行政服務(wù)屮心一站式辦理，在屮心窗口受理，在屮心窗口辦結(jié)，在屮心窗口收費。具體程序為：首先由繳費單位提出類別申請,并填寫“滁州市基本建設(shè)項目類

4、型表”，然后交建委設(shè)在行政服務(wù)中心的窗口初審，再由建委窗口轉(zhuǎn)行政服務(wù)屮心審定類型，交繳費單位到行政服務(wù)屮心的有關(guān)窗口辦理。對那些在中心收件，送回單位收費或辦結(jié)，或在單位直接辦理或收費的，一律視為違規(guī)，有關(guān)單位嚴(yán)肅查處。“一筆S即一支筆審批。在“一表制”規(guī)定基礎(chǔ)上，仍需減免緩的大型建設(shè)項目和重大招商引資項目，由建設(shè)單位提出減免緩申請，行政服務(wù)屮心受理申請并轉(zhuǎn)報市長“一支筆”審批。任何單位或個人不得擅自減免緩，更不得超越“一表制”范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取費稅。二、“一表制”實施效果。到9刀底，四個刀我們共辦理基本建設(shè)工程類別確認(rèn)79項，總建筑而積78余萬平方米，集中

5、收費約1175萬元。具體數(shù)據(jù)如下：表一：辦件量統(tǒng)計（面積單位：平方米）類dlJ二三四五A份件數(shù)面積件數(shù)面積件數(shù)面積件數(shù)面積件數(shù)面積6月份17270071671829700597329.337月份53165.411845797876.616368896989.58月份516592.200790414111499.61053671.939月份4179440.8712577324681.3539150863566.69合計15199925.482342224229689.95736717.631311557.45表二：收費量統(tǒng)計：（金額單位：元）月份、行政

6、事業(yè)性收、費經(jīng)營服務(wù)性收費涉及稅收合計6月份283667523048364075937079177月份129121.01570361.84217185.83916668.688月份2169750.44590269.801435263.734195283.979月份2103992.54315458.38506494.412925945.33合計7239538.991706573.022799702.9711745814.98從這四個月的實施情況來看，實施基建收費“一表制”效果顯著:1、基本建設(shè)項目收費做到了項目和標(biāo)準(zhǔn)公開、統(tǒng)一，各項收費公正、透明，沒有發(fā)

7、現(xiàn)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費的情況，深受建設(shè)單位、施工單位歡迎。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說，實施“一表制”明明白白收費，我們感到放心、感到舒心。26月1日以后申報的基建項目沒有低于標(biāo)準(zhǔn)征收或暫緩征收的現(xiàn)象，各類收費實現(xiàn)了該減免的減讓到位，不該減的按標(biāo)準(zhǔn)足額及時征收到位?？偸召M量比先前有增無減。僅城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費一項,今年1-9月就征收72345萬元，比去年全年57897萬元增2497%其中實施“一表制”以后的沁月4個月征收567.07萬元，比去年同期增長697眺天長市2005年8刀1日至2006年8刀1口這一年時間里，辦件量雖由上年的425件降至336件，收費卻由上年

8、的67L9萬元升至10828萬元，增幅達6L1%而其中工程質(zhì)量監(jiān)督費更是由27萬多元增至54萬