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    遼寧衛(wèi)生計(jì)生工作

    遼寧衛(wèi)生計(jì)生工作

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    1、內(nèi)部資料注意保存遼寧衛(wèi)生計(jì)生工作2016年第1期(總第12期)遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室2016年2月15日按:2016年1月13日,全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和全省醫(yī)改工作座談會(huì)在沈召開(kāi)。省衛(wèi)生計(jì)生委主任、黨組書(shū)記王大南分別做了工作報(bào)告和講話?,F(xiàn)將王大南主任的工作報(bào)告及講話印發(fā),請(qǐng)各地、各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。-1-王大南主任在全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話這次會(huì)議是在全省上下全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,全系統(tǒng)35萬(wàn)職工滿懷信心地向全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的

    2、十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議、省委十一屆十二次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)2015年和“十二五”時(shí)期全省衛(wèi)生計(jì)生工作,分析形勢(shì),明確思路,研究部署2016年工作,推進(jìn)健康遼寧建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的良好開(kāi)局。省委省政府高度重視衛(wèi)生計(jì)生工作。李希書(shū)記主持召開(kāi)全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革電視電話會(huì)議,并做了重要講話。陳求發(fā)省長(zhǎng)12次主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,研究制定衛(wèi)生計(jì)生重大政策,還對(duì)全省衛(wèi)生和傳染病防治工作進(jìn)行調(diào)研,充分肯定全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)所取得的成績(jī)和干部職工良好的精神面貌,對(duì)深化醫(yī)

    3、改和推進(jìn)健康遼寧建設(shè)提出要求。賀旻副省長(zhǎng)多次專題研究衛(wèi)生計(jì)生工作,多次作出重要指示和部署,對(duì)全系統(tǒng)一年來(lái)取得的成績(jī)給予充分肯定,對(duì)做好2016年工作提出明確要求。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、以改革統(tǒng)領(lǐng)全局,2015年全省衛(wèi)生計(jì)生工作取得顯著成績(jī)?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)干部職工圍繞“四個(gè)全面”-2-戰(zhàn)略布局推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展,按照“四個(gè)著力”的要求全力以赴保障和改善民生,以昂揚(yáng)向上的精神面貌,抓鐵有痕的力度和韌勁,圓滿完成了年度工作任務(wù)。一些制約衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙開(kāi)始破冰,一些人民群眾關(guān)切的

    4、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到破解,一些重要領(lǐng)域的創(chuàng)新舉措相繼出臺(tái),多項(xiàng)工作走在全國(guó)和省直單位前列,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)椤笆濉眲澤蠄A滿的句號(hào)。一年來(lái),我們主要開(kāi)展了以下工作:(一)抓大事,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破以問(wèn)題為導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)任務(wù),全年集中抓了以下四件大事。一是強(qiáng)化了頂層設(shè)計(jì)和督導(dǎo)落實(shí)。一年來(lái),以省委、省政府名義出臺(tái)了11個(gè)重大政策文件,涵蓋了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和資源配置、公立醫(yī)院改革、分級(jí)診療制度建設(shè)、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、公共衛(wèi)生和傳染病防治、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面。這些含金量很高的文件相繼出臺(tái),

    5、進(jìn)一步完善了事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),使深化醫(yī)改的方向更明確,路徑更清晰,措施更具體,為下一步深化改革提供了強(qiáng)有力的政策保障。省人大常委會(huì)形成了《關(guān)于進(jìn)一步健全我省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的決議》,并審議通過(guò)了省政府落實(shí)決議的報(bào)告,對(duì)這項(xiàng)工作給予充分肯定。在完善頂層設(shè)計(jì)的同時(shí),狠抓政策落地最后一公里。以抓省政府工作報(bào)告的落實(shí)為重中之重,下發(fā)了《全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)落實(shí)2015年省政府工作報(bào)告任務(wù)分解方案》,確保了32項(xiàng)節(jié)點(diǎn)任務(wù)全面完成。開(kāi)展全省重大政策落實(shí)情況督查,由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各地貫徹重點(diǎn)任-3-務(wù)和民生領(lǐng)域重要指標(biāo)完成情況進(jìn)行3輪次全面督查,有力地

    6、推動(dòng)了各地重大政策落實(shí)和整體工作提升。同時(shí)還強(qiáng)化了全行業(yè)績(jī)效管理,以省政府績(jī)效考核工作推動(dòng)各市政府重視支持衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展,以省市政府衛(wèi)生計(jì)生目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核推動(dòng)各市全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù),同時(shí)健全完善了委機(jī)關(guān)、委直屬單位目標(biāo)績(jī)效管理制度。二是深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域取得顯著成效。省政府印發(fā)了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施意見(jiàn)》,確定10項(xiàng)醫(yī)改惠民工作和5項(xiàng)深化改革任務(wù)。全省89家縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成,啟動(dòng)綜合改革,實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。鞍山、本溪市啟動(dòng)城市公立醫(yī)院綜合改革,建立了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制。全省1949萬(wàn)農(nóng)村居民納入新農(nóng)合保險(xiǎn),參合率達(dá)到

    7、99.92%,農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全省覆蓋,補(bǔ)償受益10.58萬(wàn)人次。新農(nóng)合支付方式改革逐步推開(kāi),按病種付費(fèi)覆蓋所有縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。重大疾病保障范圍擴(kuò)展到34種。會(huì)同10部門聯(lián)合下發(fā)《遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施方案》,在全國(guó)率先實(shí)施藥品直接掛網(wǎng)采購(gòu)和高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)工作,推進(jìn)流通領(lǐng)域改革,切實(shí)推動(dòng)藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格降低。省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,分級(jí)診療的合理就醫(yī)新秩序開(kāi)始破題。以提高基層醫(yī)療服務(wù)能力為重點(diǎn),逐步引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。全省117家三級(jí)醫(yī)院與88家縣級(jí)醫(yī)院和373所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了對(duì)口支援關(guān)

    8、系。發(fā)揮新農(nóng)合報(bào)銷政策引導(dǎo)分級(jí)就醫(yī)作用,新農(nóng)合縣外轉(zhuǎn)診率較去年下降5.09%。在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)探索開(kāi)展電子病歷共享,急重癥上轉(zhuǎn)、恢復(fù)期患者下轉(zhuǎn)的雙向轉(zhuǎn)診模式。省政府在全國(guó)率先出臺(tái)《遼-

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