《供給側結構性改革背景下政府與市場關系探究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、供給側結構性改革背景下政府與市場關系探究張涵叢松日青島大學馬克思主義學院摘要：當前，屮國特色社會主義進入新時代，要建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側結構性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。在深化供給側結構性改革進程中，關鍵要厘清政府與市場歷史和現(xiàn)實邏輯關系，突出中國特色，同時要堅持實踐原則。關鍵詞：供給側結構性改革;政府與市場關系;作者簡介：張涵，青島大學馬克思

2、主義學院碩士研究生，研究方向：社會主義市場經(jīng)濟；作者簡介：從松口，青島大學馬克思主義學院教授，研究方向：《資本論》與社會主義經(jīng)濟理論、馬克思主義中國化。一、政府與市場關系:歷史沿革與現(xiàn)實邏輯改革開放以來，我們黨對政府與市場關系的認識，是一個在實踐基礎上不斷深化的歷史過程。從1992年十四大明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制目標，到十八屆三中全會提出“使市場在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府的作用”，再到黨的十九大報告指出“著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制”，反映了我們

3、黨對政府與市場關系的認識在實踐基礎上審時度勢的新認識和新定位。當前，我國經(jīng)濟處于“三期疊加”的新吋期，經(jīng)濟増速放緩，下行壓力變大，避免陷入“屮等收入陷阱”，促進我國經(jīng)濟結構性轉(zhuǎn)型與發(fā)展是我們而臨的一大挑戰(zhàn)。在此背景下，我們黨提岀加快供給側結構性改革，其中一個關鍵問題就是如何處理政府與市場的關系。習近平總書記指出,“在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，'看不見的手'和'看得見的手'都要用好”，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一，相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康

4、發(fā)展”。新時代我國供給側結構性改革背景下政府與市場的關系是一種相互協(xié)調(diào)、和互促進的辯證關系,其中政府的作用更多側重于提供有效的制度供給，建立相關正面與負面清單，清晰界定政府權力邊界;而市場作用的發(fā)揮在于在自由的環(huán)境下提高自主創(chuàng)新能力，以提高有效供給和供給的質(zhì)量，在此過程屮，政府需做到“有為”，市場需實現(xiàn)“有效”，二者結合，共同推進供給側結構性改革。二、探究政府與市場的關系要突出中國特色探究供給側結構性改革背景下政府與市場關系，突出強調(diào)中國“特色”是題中應有之要義。首先，我國是社會主義國家，公有制

5、的主體地位決定了政府在市場經(jīng)濟體制下必然要發(fā)揮其應有的作用。我國的社會性質(zhì)和經(jīng)濟制度決定了我國政府與市場關系與資本主義存在著本質(zhì)區(qū)別，資本主義框架下政府與市場關系，是建立在私有財產(chǎn)基礎上的一種關系，其更多的是維護經(jīng)濟自由。而在我國社會主義市場經(jīng)濟體制框架下，政府代表的是人民利益，在“人民利益至上”的立場上，要對市場實行有力的調(diào)控，這既是中國特色，也是中國優(yōu)勢。要使得政府這只“看得見的手”與市場這只“看不見的手”相結合，政府在遵循市場規(guī)律的基礎上，實現(xiàn)對市場方向的有效把握以提高市場效率，從而促進社

6、會主義經(jīng)濟建設。雖然得益于改革開放三十年的發(fā)展，我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，但應當清楚地認識到我國仍處于社會主義初級階段這個基木國情，經(jīng)濟建設仍然是中心任務，這就要求我國盡可能釋放市場的活力，從而提高供給質(zhì)量和有效供給。同時在政府方面，要發(fā)揮其作用來維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，防止系統(tǒng)性風險的出現(xiàn)，為供給側結構性改革提供良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。其次，我國經(jīng)濟面臨“三期疊加”的新狀況。一方面，經(jīng)濟增長處于換擋期和陣痛期，在傳統(tǒng)'三駕馬車'拉動經(jīng)濟增長的模式下，一旦金融危機發(fā)牛產(chǎn)牛出口受阻的狀況，政

7、府便會采取拉動內(nèi)需的強刺激政策，雖然該政策在短期內(nèi)對于復蘇經(jīng)濟拉動增長產(chǎn)生了積極的效應。但是，近年來其負面效應越來越明顯，投資拉動導致產(chǎn)業(yè)結構失衡，無效供給無法滿足有效需求，導致市場無法出清。在此過程中,杠桿率不斷提高，我國經(jīng)濟發(fā)展具有局部的潛在系統(tǒng)性風險。再次，供給側結構性改革作為具有中國特色的改革，一方面，市場在改革過程中起決定作用并不意味著其可以起全部作用，在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟體制條件下也存在著一些弊端，如市場碎片化，地方保護、區(qū)域保護和行業(yè)壟斷問題突出。因此在供給側結構性改革背景下，市場發(fā)揮

8、決定作用是建立在政府充分發(fā)揮調(diào)控作用的前提下，在不缺位、不錯位的基礎上在市場監(jiān)管、公共服務、社會管理和提供完善的制度供給方面發(fā)力。另一方面，供給側結構性改革過程中，政府作用的發(fā)揮，要在數(shù)量、范圍等方面減少，給市場以足夠發(fā)揮作用的空間，使得市場能夠更加有效率的發(fā)揮作用。供給側結構性改革背景下，政府與市場的關系是一對辯證統(tǒng)一的關系，通過政府職能的“增”與“減”為市場提供更多的可能性空間。通過市場作用的發(fā)揮，合理界定政府職能，二者相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)揮作用，從而實現(xiàn)政府有為，市場有效，促進供給側結構性改革