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    優(yōu)化納稅服務(wù)思索及建議

    優(yōu)化納稅服務(wù)思索及建議

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    時(shí)間:2019-01-16

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    1、優(yōu)化納稅服務(wù)思索及建議【摘要】當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和民生工作的日益突出,納稅服務(wù)不僅成為我國稅收征管體制研討中的關(guān)鍵詞,而且已貫徹落實(shí)到稅收工作的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。本文結(jié)合基層工作實(shí)際,從三個(gè)方面入手,深刻闡述了納稅服務(wù)的主要內(nèi)容、存在問題和優(yōu)化納稅服務(wù)的主要措施,對(duì)于促進(jìn)征納關(guān)系和諧、營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境具有積極的推動(dòng)作用?!娟P(guān)鍵詞】納稅服務(wù)調(diào)查思考當(dāng)前,納稅服務(wù)不僅成為我國稅收征管體制研討中的重要任務(wù),同時(shí)已貫徹落實(shí)到稅收工作的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),已經(jīng)與傳統(tǒng)的微笑服務(wù)、禮貌用語、公開辦事程序、履行

    2、辦事時(shí)限服務(wù)承諾等基本層面,提升到"對(duì)內(nèi)優(yōu)化辦稅流程,對(duì)外拓展服務(wù)渠道,全程為納稅人解決實(shí)際問題”的服務(wù)體系建設(shè)階段。近年來,我國的國稅部門相繼實(shí)施了落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”、推行了“簡(jiǎn)放提優(yōu)”等優(yōu)化納稅服務(wù)工作的新舉措,減輕納稅人不必要辦稅負(fù)擔(dān),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、改善民生的人文關(guān)懷新理念。文中結(jié)合實(shí)際的稅收狀況,對(duì)如何進(jìn)行納稅服務(wù)工作進(jìn)行了探討。1.實(shí)施納稅服務(wù)的基本要求1.1堅(jiān)持稅法宣傳和納稅咨詢的輔導(dǎo)工作納稅咨詢的輔導(dǎo)工作,是納稅服務(wù)的基本內(nèi)容和稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本義務(wù)。稅法宣傳的對(duì)象是社會(huì)公眾,宣傳的內(nèi)容包

    3、括稅法、稅收政策和各種辦稅程序、稅收知識(shí)等,它的作用在潛移默化地增強(qiáng)全社會(huì)公眾對(duì)稅收的意識(shí),提高納稅人依法履行納稅義務(wù)的自覺性。納稅咨詢輔導(dǎo)的對(duì)象是納稅人,內(nèi)容應(yīng)具體、明確,稅務(wù)機(jī)關(guān)的答復(fù)和輔導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確和權(quán)威,其作用有利于指導(dǎo)納稅人辦理涉稅事項(xiàng),減少納稅人由于不了解有關(guān)規(guī)定帶來的思想壓力。1.2方便企業(yè)和個(gè)人申報(bào)納稅和涉稅事項(xiàng)這是納稅服務(wù)工作的核心內(nèi)容。依法申報(bào)納稅和辦理涉稅事項(xiàng)是納稅人的義務(wù),但稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造和提供必要的條件,簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)和程序,使納稅人在履行義務(wù)時(shí)方便快捷高效。如設(shè)立辦稅服務(wù)

    4、廳,集中進(jìn)行稅務(wù)登記辦證和各項(xiàng)涉稅事項(xiàng)審核審批等;利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成果,向納稅人提供電話申報(bào)、計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程申報(bào)等多元化申報(bào)方式,通過電子繳稅、銀稅聯(lián)網(wǎng)提供納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行和國庫“四位一體"的繳稅方式,使納稅人可以“足不出戶”就完成申報(bào)納稅。1.3以人為本堅(jiān)持向納稅和涉稅提供個(gè)性化服務(wù)以人為本向納稅和涉稅服務(wù),是納稅服務(wù)中更深層次的內(nèi)容。如果納稅服務(wù)僅限于按照統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范提供的普遍服務(wù),不考慮不同納稅人的特殊情況,既不利于稅務(wù)機(jī)關(guān)合理配置征管資源和稅源監(jiān)控分析,也不能滿足不同納稅人的特殊需要。因

    5、此,必須整合納稅人的個(gè)性化信息,針對(duì)其不同的納稅服務(wù)需求,在管理中以人為本,向納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。1.4虛心接受投訴和認(rèn)真反饋結(jié)果納稅服務(wù)是行政執(zhí)法的有機(jī)組成部分,稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅要強(qiáng)調(diào)形式的多樣,更要體現(xiàn)服務(wù)的質(zhì)量和效果。稅收服務(wù)態(tài)度好不好、質(zhì)量高不高、納稅人滿不滿意,哪些地方需要改進(jìn),應(yīng)當(dāng)虛心聽取各方面的意見,主動(dòng)接受納稅人監(jiān)督。2.在納稅服務(wù)工作中存在的問題在納稅服務(wù)工作中,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī),但也存在一些問題,文中通過實(shí)地調(diào)研,梳理歸納了納稅服務(wù)中存在的一些問題:2.1納稅服務(wù)工作意識(shí)相對(duì)較差

    6、。在納稅服務(wù)工作中,還存在畏難情緒、服務(wù)熱情不高等現(xiàn)象,由于辦稅環(huán)節(jié)多、部門多,納稅人常需要跑幾個(gè)部門,上下幾層樓,增加了辦稅負(fù)擔(dān)。2.2納稅服務(wù)工作手段相對(duì)較弱。計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程申報(bào)雖然方便,但沒有給納稅人帶來預(yù)期的便利,征管網(wǎng)絡(luò)信息資源未充分發(fā)揮作用,影響了納稅的服務(wù)質(zhì)量。2.3納稅人員的素質(zhì)需要提髙。當(dāng)前稅制改革、稅收信息化征管改革突飛猛進(jìn),特別是各類系統(tǒng)軟件升級(jí)上線,要求高、任務(wù)重,對(duì)稅務(wù)干部能力素質(zhì)提出了新的更高的要求。1.優(yōu)化納稅工作的服務(wù)建議3.1轉(zhuǎn)變納稅工作的服務(wù)觀念要轉(zhuǎn)變以往注重對(duì)納稅人

    7、防范、檢查和懲罰的觀念,簡(jiǎn)化辦稅程序和審批手續(xù),突出稅源監(jiān)管和納稅人合理需求,強(qiáng)調(diào)稅收公共服務(wù)功能,營造優(yōu)良的辦稅環(huán)境,使執(zhí)法和服務(wù)相互融合、相互促進(jìn),不斷提高征管質(zhì)量和效率。淡化權(quán)力意識(shí),樹立納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)義務(wù)的觀念,把優(yōu)化納稅服務(wù)工作作為提高征管水平的重要手段,尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人,積極、主動(dòng)、及時(shí)地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的稅收服務(wù)。3.2完善納稅工作的服務(wù)制度要加快完善服務(wù)公開制度。除法律有特別規(guī)定外,凡是涉及納稅人權(quán)利義務(wù)的規(guī)定和事項(xiàng)都應(yīng)公開。稅務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括稅

    8、法和稅收政策、崗位職責(zé)、工作規(guī)程、處理(處罰)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督方式等;公開的形式包括定期、不定期和及時(shí)公開;公開的媒介包括稅務(wù)公報(bào)、稅務(wù)網(wǎng)站、稅法匯編、辦稅場(chǎng)所公告欄、報(bào)紙期刊、廣播電視等;公開的對(duì)象包括社會(huì)公眾和特定的當(dāng)事人,對(duì)前者公開稅法和程序等,對(duì)后者還應(yīng)公開具體涉稅事項(xiàng)辦理情況。完善服務(wù)管理制度。對(duì)所有納稅人實(shí)行戶籍管理,將納稅人納稅情況等基本信息集中起來,以便及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握納稅人情況;在此基礎(chǔ)上,根據(jù)稅源大小和特點(diǎn),實(shí)行分類管理,對(duì)不同的納稅人采取不同的管

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