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1、城村低保清理方案為切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理下的應保盡保，根據(jù)上級有關文件精神，結合我縣實際情況，從XX年3月15日至6月20日，對全縣城鎮(zhèn)低保對象進行全面清理整頓，對農(nóng)村低保對象進行年度普查。實施方案如下：指導思想圍繞“改善基本民生、創(chuàng)新社會管理和發(fā)展社會服務”目標，通過普查清理使城鄉(xiāng)低保工作進一步規(guī)范化、制度化。普查清理時間全縣范圍內農(nóng)村低保對象普查清理時間為：XX年3月15日至4月15日，城鎮(zhèn)低保戶清理整頓時間為：XX年3月15日至6月20日。普查清理內容（一）農(nóng)村低保對象具有下列情況之一的予以取消：低保戶已死亡；低保戶家庭經(jīng)濟條件好轉

2、，人均收入超過低保線；低保家庭成員無勞動能力和經(jīng)濟收入，但其法定贍、撫養(yǎng)人具有贍、撫養(yǎng)能力；村兩委干部家庭成員中有享受低保的。在農(nóng)村低保普查中有以下情況的填寫如下表格：村兩委干部家中生活確實困難的，需填寫表4；低保戶家庭成員死亡后，家中仍然十分困難，需變更戶主的，需填寫表3；低保邊緣困難戶需納入的，需填寫表2；取消和死亡的，需填寫表1；在低保戶中無任何收入的，需填寫表5。（二）城鎮(zhèn)低保對象具有以下情況之一的予以清退：第4頁共4頁低保戶家庭成員已死亡；低保戶家庭經(jīng)濟條件好轉，人均收入超過現(xiàn)有低保保障線；低保家庭成員戶籍遷出本縣或離開戶籍所在地在外居住半年以上，并且不能提

3、供其居住地村（居）委會出具的生活困難證明；低保家庭成員已辦理退休手續(xù)；低保戶子女就學造成家庭困難納入低保，現(xiàn)子女畢業(yè)已就業(yè)；低保戶一方下崗并失業(yè)但其配偶在行政、企、事業(yè)單位有固定收入且明顯超出低保線；低保家庭成員中有經(jīng)商、開店、雇傭他人從事經(jīng)營活動，其家庭收入明顯高于低保標準；低保家庭成員無勞動能力和經(jīng)濟收入，但其法定贍、撫養(yǎng)人具有贍、撫養(yǎng)能力；低保家庭有高級小汽車和商業(yè)用房，生活條件明顯高于當?shù)叵M水平；低保家庭成員中有在國外打工的或子女在國外就讀。時間安排和工作方法（一）分三個階段對全縣農(nóng)村低保進行普查。第一階段：宣傳階段(3月15日—3月16日)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、

4、各村要運用廣播、板報、張貼等多種形式對此次農(nóng)村低保普查工作進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉。第二階段：普查階段（3月17日—3月27日），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）民政所長牽頭，會同村評議小組逐戶逐人共同做好普查工作，并按要求完善各項手續(xù)。第三階段：公開形式和方法（3月28日—4月15日），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一律在村政務公開欄內醒目的地方公示。公示后，照片報民政局備案。第4頁共4頁(二)分三個階段對全縣城鎮(zhèn)低保對象進行核查。第一階段：宣傳階段(3月15日—3月20日)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各村、各社區(qū)要運用廣播、板報、張貼等多種形式對此次城鎮(zhèn)低保清理整頓工作進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉。第二階段

5、：核查階段（3月21日—6月15日），由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）分管領導和各社區(qū)書記、主任牽頭，會同民政局逐戶逐人共同審查，同時做好分類施保工作，并重新建立完整檔案，做到一戶一檔。第三階段：公示階段（6月16日—6月20日），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）、各社區(qū)于6月16日至6月20日在政務公開欄內醒目的地方進行公示。核查方法：城鎮(zhèn)低保對象夫妻雙方在規(guī)定時間內持以下手續(xù)到所住社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行核查、填表，（以下證件要求帶原件及一式兩份復印件）。1、家庭成員戶口本及身份證；2、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證；3、結婚證（單親家庭帶離婚證或公安機關出具的戶口注銷證明）；4、30歲以下的提供殘疾證及大病住院

6、病歷（縣級以上）。工作要求第4頁共4頁1、要高度重視。此項工作時間緊、任務重，政策性強，涉及人員多，涉及面廣，關系到穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要提高認識，站在保穩(wěn)定的高度做好此項工作，要成立工作小組，責成政策性強、工作能力強、秉公辦事人員具體負責此項工作，確保此項工作圓滿完成。2、要加大低保工作動態(tài)下的管理力度，加強社會監(jiān)督和社會舉報力度，使低保工作更加陽光，更加公開、公平、公正，營造和諧的社會氛圍。3、要進一步加強低保對象的公開透明工作，公開透明是做好低保工作的重要前提，必須陽光操作，真正做到得民心、順民意、解民困。4、按照文件規(guī)定村“兩委”干部不按政策要求辦理的，屬于

7、關系保、人情保的，要嚴肅查處，對不按政策要求辦理的人員要嚴肅處理。5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）要按規(guī)定時間報各種材料、表格，對不能按照規(guī)定時間和要求及時上報的，視為不合格，自動放棄，取消低保待遇，責任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處）負責。6、此次清理整頓、普查工作結束后，縣政府將組織民政局、監(jiān)察局對農(nóng)村低保普查工作進行抽查，對核查不認真，出現(xiàn)和存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（處），要追究有關人員的責任。第4頁共4頁