《施工合同的解釋順序》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在應用文檔-天天文庫。

1、為了適應公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務技能及個人素質的培訓計劃施工合同的解釋順序　　這個某論壇的一個帖子，拿出來供大家進行討論，下面?zhèn)€人也回復了一點，三樓是另一資深人士的回評。大家共勉?！　∫?、問題的提出　　做為一名工作在工程結算審價第一線的造價工程師，我在實際工作中經常會碰到這樣的困惑：明明招標文件中對工程有著很清楚的某種描述或要求，但由于施工合同中對此內容未有提及或雖有提及但要求內容發(fā)生了變化，從而引發(fā)爭議―――招標文件是否為合同的組成部分？它對承包人是否具有約束力？　　這

2、兩個問題實質上是一個問題。因為合同文件當然對承包人具有約束力，因此只要能確認招標文件是合同文件的組成部分，那么它自然也對承包人具有約束力。但招標文件究竟是否為合同的組成部分呢？對這一問題，目前否定者的依據無非有二：其一在于施工合同范本中不包含招標文件；其二在于建設工程招標屬要約邀請。下面我們就針對這兩種觀點分別進行分析?！　《?、施工合同范本是否不包含招標文件目的-通過該培訓員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目

3、的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務技能及個人素質的培訓計劃　　對招標文件是否應做為合同文件的組成部分這一問題，目前否定者的最直接依據就在于施工合同范本。從表面上看，無論是我國的新版《建設工程施工合同范本》還是國際通用的《FIDIC合同條件》，在其對合同文件組成的描述中的確都沒有包括招標文件，但我們不能被這一表面現(xiàn)象所迷惑?！　∈紫雀鶕跫s自由理論，只要不違反法律的強制性規(guī)定，合同當事人雙方可以對合同的內容自由約定，所以合同范本中未對招標文件的列舉并不能成為束縛合同當事人意志的枷鎖。我國合同法第12條指出“當事人可以參照

4、各類合同的示范文本訂立合同”，是“可以”而非“應當”，是“參照”而非“按照”，由此可以看出示范文本的效力。當然這里僅是任意性而非強行性規(guī)定，即合同當事人是“可以”而非“必須”把招標文件排除在合同文件的組成部分之外　　其次，《中華人民共和國招標投標法》第四十六條規(guī)定“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議”。根據這一條款，施工合同應當根據招投標文件來簽訂，應當是招投標文件的承續(xù)；施工合同應當與招投標文件是一致的，這種一致

5、既是主體的一致，更是造價、工期、質量等內容的一致。遵照這一要求操作的結果，必然是施工合同和招標文件的高度重合，因此范本中不需再單獨列明招標文件也就完全合乎邏輯。要注意的是這里是強行性而非任意性規(guī)定，即在實質上招標文件就是也應當是合同文件的組成部分?！　∪?、招標是否屬要約邀請目的-通過該培訓員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務技能及個人素質的培訓計劃　　對招標文件是否應

6、做為合同文件的組成部分這一問題，目前否定者深層次的理論　　依據一般是建設工程招標屬要約邀請。這種說法是不成立的。因為：　　1、要約邀請不一定就不能作為合同的內容　　首先，合同的內容，在實質意義上是指合同當事人的權利和義務，在表現(xiàn)形式上是指合同當事人的合意。因此無論是要約邀請還是要約，其本身是否能夠做為合同內容的唯一判斷標準就在于它是否表達了當事人的合意。其次，從一般的理論上來看，他們也只是從構成合同的積極意義上肯定了要約和承諾，但并未同時排除要約邀請。所以，只要要約邀請符合一定的條件，就可以構成合同的內容。那種認為只有要約和承

7、諾才可以算作合同內容的說法是值得商榷的。　　2、建設工程招標的實質并非是要約邀請，而是要約　　我們來看看要約的要件：①要約是由特定人作出的意思表示；②要約必須具有訂立合同的意圖；③要約必須向要約人希望與之訂立合同的受要約人發(fā)出；④要約的內容必須具體、明確。目的-通過該培訓員工可對保安行業(yè)有初步了解，并感受到安保行業(yè)的發(fā)展的巨大潛力，可提升其的專業(yè)水平，并確保其在這個行業(yè)的安全感。為了適應公司新戰(zhàn)略的發(fā)展，保障停車場安保新項目的正常、順利開展，特制定安保從業(yè)人員的業(yè)務技能及個人素質的培訓計劃　　把建設工程招標的特征與這些要件逐一

8、分析對比，不難發(fā)現(xiàn)建設工程招標是具備了上述四個條件的：①招標人為某種特定利益，向特定的投標人發(fā)售招標文件；②招標人通過投標人的競爭，與“最大限度滿足招標文件的實質性要求”的投標人訂立合同。招投標法也規(guī)定投標人中標后必須與招標人簽訂合同，否則將依法承擔違約責任。由此推斷，招標的