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《《河南省醫(yī)養(yǎng)結合機構基本服務規(guī)范》》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、《河南省醫(yī)養(yǎng)結合機構基本服務規(guī)范》編制說明一、編制目的和意義我省是全國老年人口最多的省份,老齡化速度較快,失能、部分失能老年人口大幅增加,老年人的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求和生活照料需求疊加的趨勢越來越顯著,目前我省有限的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資源以及彼此相對獨立的服務體系遠遠不能滿足老年人的需要,醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合已成為社會各界普遍關注的重大民生問題。近年來,隨著健康養(yǎng)老服務需求日益強勁,我省各種類型的醫(yī)養(yǎng)結合機構快速發(fā)展,一些問題也逐漸暴露出來,目前最突出的問題是在醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務資源的整合中,養(yǎng)老和醫(yī)療連接不順暢、不專業(yè)、不規(guī)范。為使全省該行業(yè)規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展,急需建立統(tǒng)一的行業(yè)服務規(guī)
2、范標準。通過標準化,進一步健全我省醫(yī)養(yǎng)結合服務體系,促進有效的行業(yè)管理和監(jiān)督,提高我省醫(yī)養(yǎng)結合機構的服務水平,從而滿足人民群眾日益增長的多層次、多樣化健康養(yǎng)老服務需求,這對我省全面建成小康社會具有重要意義。二、任務來源及編制原則和依據(jù)《河南省醫(yī)養(yǎng)結合機構基本服務規(guī)范》是由河南省民政標準化技術委員會提出,河南省老年學和老年醫(yī)學學會、河南省標準化研究院、河南省榮軍醫(yī)院院、河南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院共同起草的,已列入2016年河南省地方標準制定計劃項目(見豫質監(jiān)標發(fā)〔2016〕?262號)。據(jù)查,醫(yī)養(yǎng)結合機構服務規(guī)范目前尚無國家標準和行業(yè)標準。本標準以促進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務資源的科學,提高醫(yī)養(yǎng)結
3、合機構的規(guī)范化、專業(yè)化水平為編制原則。在編制過程中,按照《中華人民共和國標準化法》等有關標準編寫的法律法規(guī)的要求和《標準化工作導則》GB/T1.1-2009中標準編寫的基本規(guī)定,以國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生計生委等部門《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合指導意見的通知》國辦發(fā)〔2015〕84號文件和國外的先進經驗為依據(jù),充分結合我省醫(yī)養(yǎng)結合機構的實際情況,參考省外及國外有關資料,制定本標準。三、編制過程2016年5月成立標準起草小組,通過對我省各類型醫(yī)養(yǎng)結合機構實地調研、收集有關標準編寫的法律法規(guī)的要求和資料,又對省外及國外有關情況做了充分的理解和掌握,最終確定各項技術指標,起草標準討論稿,經標準
4、起草小組多次論證,于2016年8月份形成標準討論稿。四、主要內容的確定本標準中有關內容的確定,主要依據(jù)有關國家標準及有關法律法規(guī),又參考了國外有關情況。本標準的主要技術內容說明如下:1、標準名稱本標準名稱為《河南省醫(yī)養(yǎng)結合機構基本服務規(guī)范》。2、范圍本標準的適用范圍包括河南省內醫(yī)養(yǎng)結合機構的設置及其服務的規(guī)范與管理。3、主要技術內容:醫(yī)養(yǎng)結合機構的術語和定義、機構類型、機構設置的基本要求、服務內容、服務要求以及服務質量評價與監(jiān)管等內容。4、有關內容的說明(1)醫(yī)養(yǎng)結合機構指通過醫(yī)療衛(wèi)生資源與養(yǎng)老服務資源的整合,實現(xiàn)醫(yī)療服務和養(yǎng)老服務的有機融合,兼具專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資質和能力的醫(yī)療衛(wèi)生
5、與養(yǎng)老服務相結合機構。(2)醫(yī)養(yǎng)結合機構包括內設醫(yī)療機構的養(yǎng)老機構、增設養(yǎng)老機構的醫(yī)療機構和社區(qū)居家養(yǎng)老與周邊基層醫(yī)療衛(wèi)生機構合作共建的醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體等類型。(3)養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構,包括自建和引入外部醫(yī)療機構兩種方式。其中,床位數(shù)量為200張以下的可申請設立醫(yī)務室或護理站,床位數(shù)量達到200張(含)以上的可申請設立護理院,有條件的可申請設立康復醫(yī)院,不具備內設醫(yī)療機構能力的養(yǎng)老機構,可委托符合要求的外部醫(yī)療機構提供醫(yī)療服務。(4)醫(yī)療機構增設養(yǎng)老機構,包括通過醫(yī)療機構創(chuàng)辦和增設的方式設立的養(yǎng)老機構。五、與國家法律法規(guī)和強制性標準的關系本標準起草過程中參考了以下標準和法律、法規(guī)、規(guī)范性文
6、件,有的內容還直接引用為本標準的內容。與有關現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準沒有沖突。GB/T29353養(yǎng)老機構基本規(guī)范SB/T10944居家養(yǎng)老服務規(guī)范WS/T431護理分級中華人民共和國原衛(wèi)生部.醫(yī)療機構基本標準(試行).1994.河南省人民政府.《河南省醫(yī)療機構管理辦法》(豫政[1997]44號中華人民共和國原衛(wèi)生部.護理院基本標準(2011版).2011.中華人民共和國原衛(wèi)生部.康復醫(yī)院基本標準(2012版).2012.中華人民共和國原衛(wèi)生部.醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范.2012.中華人民共和國民政部令第48號.養(yǎng)老機構設立許可辦法.2013.中華人民共和國民政部令第49號.養(yǎng)老機構管理辦
7、法.2013.中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員辦公廳.養(yǎng)老機構醫(yī)務室基本標準(試行).2014.中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員辦公廳.養(yǎng)老機構護理站基本標準(試行).2014.河南省民政廳.河南省養(yǎng)老服務機構服務質量規(guī)范(試行).2013.中華人民共和國國務院辦公廳.國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生計生委等部門關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合指導意見的通知.國辦發(fā)〔2015〕84號六、標準實施的建議當前,隨著社會老齡化速度