《淺議農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、淺議農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理【摘要】農(nóng)村飲水工程數(shù)量多、分布零散、類(lèi)型不一、規(guī)模差異較大，給工程的運(yùn)行管理帶來(lái)一定的困難，只有加強(qiáng)建管并重，完善管理體制，走科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化才能充分發(fā)揮工程效益?！娟P(guān)鍵詞】完善管理措施；增強(qiáng)管理意識(shí)；提高科學(xué)管理自動(dòng)化農(nóng)村飲水安全工程是社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施，管好用好農(nóng)村飲水工程，是保證工程的良性運(yùn)行和可持續(xù)利用，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)建管并重，建一處成一處管好一處，比年年重復(fù)建設(shè)節(jié)約國(guó)家資金，合理配置有限的水資源是提高飲

2、水群眾生活水平和身心健康的必由之路。因此，要管好用好農(nóng)村飲水工程，須從以下幾個(gè)方面著手：(1)建立健全各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步確立水行政主管部門(mén)在運(yùn)行管理中的主導(dǎo)地位，強(qiáng)化用水戶(hù)參與管理和監(jiān)督的力度，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，引入激勵(lì)機(jī)制。目前，集中供水工程已實(shí)行水廠管理制，而單村供水工程由村委會(huì)代管，由于村級(jí)管理水平落后，專(zhuān)業(yè)化程度低、意識(shí)差、水費(fèi)收取和支出比較混亂，有的工程帶病運(yùn)行而不維修或不及時(shí)維修，導(dǎo)致工程無(wú)法正常運(yùn)行，在群眾中造成不好的影響。因此，建立健全單村飲水工程的各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化用水戶(hù)參與管理

3、和監(jiān)督力度，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，引入激勵(lì)機(jī)制對(duì)管好單村飲水工程十分必要。即由水行政主管部門(mén)根據(jù)單村飲水工程的多少，在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一處供水管理所，所長(zhǎng)和維修人員由水行政主管部門(mén)從職工中擇優(yōu)競(jìng)聘，由責(zé)任心強(qiáng)、管理水平高、技術(shù)業(yè)務(wù)精的人員擔(dān)任，配備交通工具，管理的好與壞直接與續(xù)聘、解聘、工資以及提拔重用等掛鉤。推行用水戶(hù)參與管理，是確保工程良性運(yùn)行，特別是避免農(nóng)村飲水工程“有人建無(wú)人管”甚至“無(wú)人建無(wú)人管”的有效途徑。而且用水戶(hù)參與運(yùn)行管理可以減少或避免搭車(chē)收費(fèi)，減少農(nóng)民的費(fèi)用支出，增強(qiáng)農(nóng)民的民主

4、意識(shí)，減少水行政主管部門(mén)在這方面的精力投入，有利于改善干群關(guān)系和農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，符合農(nóng)村民主法制化建設(shè)的方向。因此，用水戶(hù)參與管理不僅是可能的，而且是可行的。村級(jí)管理人員由村委會(huì)，供水者協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)推選，供水管理所聘用。做到責(zé)任明確，任務(wù)到人，監(jiān)督到位，分工負(fù)責(zé)各把一關(guān)，建立好單村供水工程管理工作的硬環(huán)境，自覺(jué)接受群眾和水利部門(mén)的監(jiān)督。(1)努力提高用水戶(hù)愛(ài)護(hù)供水設(shè)施的自覺(jué)性，不斷增強(qiáng)群眾的節(jié)水意識(shí)。管道漏水有的群眾視而不見(jiàn)，有的還破管澆地，破壞水利設(shè)施的事件時(shí)有發(fā)生。因此，要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊

5、、標(biāo)語(yǔ)等宣傳工具以及供水管理人員入村入戶(hù)等形式，廣泛宣傳和教育用水戶(hù)，讓他們意識(shí)到節(jié)約用水和愛(ài)護(hù)供水設(shè)施的重要性，以及長(zhǎng)期飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水給人民群眾的生產(chǎn)生活的身心健康造成的巨大危害，努力營(yíng)造人人愛(ài)護(hù)供水設(shè)施、節(jié)約用水的良好氛E(1)科學(xué)合理地確定水價(jià)，加強(qiáng)水費(fèi)的征收、管理力度，為工程良性運(yùn)行和更新改造提供資金保障。在工地管理上，許多供水工程的水價(jià)中只核定了動(dòng)力費(fèi)、年維修費(fèi)、大修費(fèi)，而運(yùn)行管理費(fèi)和工程折舊費(fèi)沒(méi)有核定或沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)足額核定，水價(jià)沒(méi)有一次到位。有的工程雖然按照規(guī)定確定了水

6、價(jià)，但沒(méi)有足額收取，水費(fèi)收支管理較為混亂，沒(méi)有定期向用水戶(hù)公布，給工程正常運(yùn)行和更新改造帶來(lái)了潛在威脅。因此，要科學(xué)合理地確定水價(jià)，健全水費(fèi)征收、管理的各種規(guī)章制度，尤其是折舊費(fèi)的管理制度，從而為工程的正常運(yùn)行和更新改造提供資金保障。(2)建立相應(yīng)的水質(zhì)檢測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善消毒凈化設(shè)施和自動(dòng)化管理系統(tǒng)，走科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化管理的路子。農(nóng)村飲水安全工程雖然解決了部分地區(qū)吃水困難的問(wèn)題，但在水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系上存在較大的問(wèn)題。有的工程由于國(guó)家投資比例較小，沒(méi)有將水質(zhì)凈化、消毒設(shè)備和水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備

7、設(shè)計(jì)在內(nèi)，致使工程基本沒(méi)有水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，在飲水水質(zhì)上存在安全隱患。在人飲解困工程和氟病改水建設(shè)中，對(duì)已建成的水廠采用高科技電腦自動(dòng)化管理系統(tǒng)控制，給工程管理帶來(lái)了很大方便，而在單村供水工程中，許多井抽工程都采用簡(jiǎn)單的電子自動(dòng)化控制系統(tǒng)，但自動(dòng)化程度較低，故障率較高。因此，建相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)系統(tǒng)，消除水質(zhì)隱患，提高自動(dòng)化管理程度，走科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化管理的路子十分必要?？傊r(nóng)村飲水工程數(shù)量多、分布零散、類(lèi)型不一、規(guī)模差異較大，給工程的運(yùn)行管理帶來(lái)一定的困難。因此，要不斷加強(qiáng)研究，解決

8、新問(wèn)題，完善管理體制。［科］