《我國(guó)混合所有制存在的問題及其對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、我國(guó)混合所有制存在的問題及其對(duì)策摘要：2015年《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》頒發(fā)，該指導(dǎo)意見的印發(fā)有利于我國(guó)國(guó)有企業(yè)混合所有制的改革，當(dāng)下，人們把關(guān)注的焦點(diǎn)集中在國(guó)有企業(yè)混合所有制的改革中，但是我國(guó)的企業(yè)界和相關(guān)部門在看待國(guó)有企業(yè)混合所有制改革問題上有著諸多誤區(qū)和分歧。從不同的角度分別概述我國(guó)國(guó)企混合所有制改革中的問題，對(duì)“國(guó)退誤區(qū)”和“概念誤區(qū)”給予新的理論解釋，最后，針對(duì)我國(guó)國(guó)企混合制所存在的問題，就治理結(jié)構(gòu)、投資主體、企業(yè)監(jiān)管等方面提出具體的解決對(duì)策。中國(guó)3/vie　　關(guān)鍵詞：混合所有制；國(guó)有資本；國(guó)有經(jīng)濟(jì)；國(guó)有資產(chǎn)　　中圖分類號(hào)：

2、F042文獻(xiàn)識(shí)別碼：A：1001-828X（2017）003-00-02　　2015年9月24日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》，意見指出，國(guó)有企業(yè)改革的深化必須發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快國(guó)有企業(yè)混合所有制改革在現(xiàn)代化背景下的發(fā)展步伐，在發(fā)展中讓所有證經(jīng)濟(jì)得到不段向前發(fā)展。具體的方法有：頒發(fā)混合所有制企業(yè)管理機(jī)制的法律法規(guī)、全方位加快國(guó)有企業(yè)的混合所有制??新、確保國(guó)有企業(yè)混合所有制改革和諧氛圍等等。然而，有關(guān)國(guó)企混合所有制改革如何進(jìn)行和方式卻有著很多不同的觀點(diǎn)，在本論文中，將全方位的分析這些誤區(qū)，保持人們對(duì)國(guó)有企業(yè)混合所有制

3、改革又深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也在一定程度上對(duì)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革理論填充?！　∫?、混合所有制內(nèi)涵理解中的誤區(qū)　　新形勢(shì)下黨的發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)新戰(zhàn)略構(gòu)想被提出，其中國(guó)有企業(yè)混合所有制是該構(gòu)想的重中之中。2014年，《政府工作報(bào)告》指出，不斷完善混合所有制經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前的發(fā)展模式，國(guó)企民企融合已經(jīng)成為國(guó)資發(fā)展中的重要構(gòu)成之一。當(dāng)下，對(duì)于混合所有制概念并沒有權(quán)威定義，一般而言，混合所有制是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，公有制、私有制以一定基礎(chǔ)為出發(fā)點(diǎn)，做到資本的混合和融合，兩者關(guān)系密切。在我們國(guó)家，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)歷了多年股份制改造，多數(shù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)數(shù)量并不高，但是企

4、業(yè)仍然受到政府干預(yù)的影響，行政化壟斷體制并沒有得到解除，每個(gè)行業(yè)所體現(xiàn)的準(zhǔn)入限制都是限制的。所以，在現(xiàn)代化背景下，混合所有制經(jīng)濟(jì)必須保證在全國(guó)得到全面發(fā)展，最終讓國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)在正常的運(yùn)行狀態(tài)下不斷發(fā)展壯大。　　當(dāng)前形式下中國(guó)改革開放在不斷向前發(fā)展，當(dāng)下混合所有制企業(yè)主要體現(xiàn)為三種形式：一是公私共同發(fā)展混合所有制企業(yè)。比如，國(guó)有企業(yè)股份制被管理過程中，公司所有有實(shí)質(zhì)行股份由國(guó)有股份、個(gè)人、集體股份混合組成；二是公有制條件下，集體、國(guó)有資本共同構(gòu)成混合所有制企業(yè)；三是國(guó)有資本、外資共同構(gòu)成混合所有制企業(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨的十八屆三中全明確規(guī)定：非

5、國(guó)有資本在發(fā)展過程中，國(guó)有資本的投資項(xiàng)目能夠在企業(yè)中參股，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷加大非公有資本控股的混合所有制企業(yè)的規(guī)模。由此可知，多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的混合所有制企業(yè)，不僅僅代表所有的資本在國(guó)有企業(yè)有所體現(xiàn)，而是在混合所有制企業(yè)中積極的推動(dòng)?！　∩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)政治快速發(fā)展的今天混合所有制發(fā)展中的特點(diǎn)明顯，集中表現(xiàn)為：一，多元性?；旌纤兄圃谶\(yùn)行中都單單是一個(gè)主體，代表的是不同結(jié)構(gòu)多元化的產(chǎn)權(quán)利益。縱觀我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展歷程，所有制發(fā)展呈多元化特點(diǎn)發(fā)展，他們可以積極的引導(dǎo)社會(huì)投資?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)成分主要包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)兩種形式，國(guó)家行政干預(yù)是國(guó)有

6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依托，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)直接影響私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中只有讓二者優(yōu)勢(shì)不斷平衡，市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)提高。多元化主體執(zhí)行的行政主體和利益直接關(guān)系者、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)之間相互制約，可以引導(dǎo)自由化的經(jīng)濟(jì)主體前進(jìn)。二，動(dòng)態(tài)化交易。產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)受到混合所有制結(jié)構(gòu)的影響，并作為其中的一種形式，有很強(qiáng)的流動(dòng)性，隨著流動(dòng)性的變化影響的范圍勢(shì)必會(huì)增大，隨著產(chǎn)權(quán)交易備受關(guān)注，資本市場(chǎng)中流通更加順暢，可體現(xiàn)為市場(chǎng)導(dǎo)向本身包含的一種價(jià)值。在不違背客觀原則的條件下，實(shí)行科學(xué)性產(chǎn)權(quán)交易，可以讓產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)給企業(yè)帶來更大的效益?！　《?、對(duì)混合所有制內(nèi)涵理解有誤區(qū)　　1.混合所有制和

7、股份制不同　　混合所有制包括公有制和私有制，他們一起結(jié)合才能夠做到資本的融合。從理論角度看，企業(yè)資本運(yùn)作的重要形式是股份制的實(shí)行，股份制作用主要體現(xiàn)在可以對(duì)各種資金進(jìn)行融合，進(jìn)而做到混合所有制的發(fā)展。從實(shí)際情況看，混合所有制主要實(shí)現(xiàn)的形式是股份制的出現(xiàn)，他們所表達(dá)的理念有所差異，不能顛倒是非?；旌纤兄聘母锏牟煌A段里，最重要的形式是股份制的改革。因此，混合所有制囊括所有制的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，股份制主要是企業(yè)發(fā)展過程中的一種經(jīng)營(yíng)方式，確保所有制形成的方式，主要表現(xiàn)為股份制公司、私有獨(dú)資公司和國(guó)有獨(dú)資公司等等。目前國(guó)有企業(yè)混合所有制改革要想在我國(guó)得到快

8、速發(fā)展，必須注意到股份制改革不是混合所有制改革的全部，只是一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)改革的主要目的是在混合所有制的影響下確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體收入不斷提高，最后