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1、中國會計(jì)準(zhǔn)則國際差異分析及應(yīng)用新準(zhǔn)則·新思路第二講國際會計(jì)準(zhǔn)則簡介第三講具體會計(jì)準(zhǔn)則的對比分析及應(yīng)用一、會計(jì)準(zhǔn)則的性質(zhì)與意義會計(jì)是一種商業(yè)語言會計(jì)準(zhǔn)則是游戲規(guī)則會計(jì)準(zhǔn)則是政治工具美國是IFRS的新主人會計(jì)準(zhǔn)則國際化是大勢所趨CAS與IFRS趨同1、會計(jì)是一種商業(yè)語言會計(jì)是一種商業(yè)語言。無論公司規(guī)模大小、無論身處哪個(gè)國家，所有股東和相關(guān)利益人都需要通過會計(jì)所提供的財(cái)務(wù)信息來了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果，以決定未來的行動方案。“會計(jì)準(zhǔn)則”就是這種特殊“語言”的語法。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加速，建立一套能讓全球的企業(yè)都能共同使用的會計(jì)準(zhǔn)則，即國際會計(jì)準(zhǔn)則，是人類的共同要求。IASC于1973年由英、美

2、、日澳大利亞等九個(gè)國家在英國發(fā)起成立。目前已擁有來自112個(gè)國家的153個(gè)成員組織，已經(jīng)有100多個(gè)國家和地區(qū)采用了國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)。2、會計(jì)準(zhǔn)則是一種游戲規(guī)則會計(jì)準(zhǔn)則作為反映經(jīng)濟(jì)活動、確認(rèn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、規(guī)范收益分配的專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是市場經(jīng)濟(jì)“游戲規(guī)則”。如：債務(wù)重組關(guān)聯(lián)方定義3、會計(jì)準(zhǔn)則是一種政治工具會計(jì)準(zhǔn)則的制定是相關(guān)各方利益沖突條件下的一種公共選擇過程，最終淪為一種政治工具也是很自然的事情。歐盟至今仍拒絕承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位，稱仍存在四大障礙：政府的影響力會計(jì)準(zhǔn)則破產(chǎn)法金融服務(wù)領(lǐng)域的改革但2002年11月，歐盟卻承認(rèn)俄羅斯市場經(jīng)濟(jì)地位，而俄羅斯至今還不是WTO成員。在這里，會計(jì)準(zhǔn)

3、則被當(dāng)作一項(xiàng)政治工具。國際會計(jì)準(zhǔn)則和反傾銷調(diào)查據(jù)2006年11月24日《參考消息》引援英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，世界上1/3以上的反傾銷行動都是針對中國。由于美國和歐盟不把中國視為“市場經(jīng)濟(jì)國家”，中國特別容易成為反傾銷目標(biāo)。中國在國際反傾銷中受損的原因主觀原因：企業(yè)缺乏應(yīng)對的意識和膽量客觀原因：中國會計(jì)核算制度與國際會計(jì)準(zhǔn)則還存在差距。與國際接軌的真正含意是產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化和資本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化。4、美國對國際會計(jì)準(zhǔn)則的影響IASC總部在英國，其秘書長長期由英國人擔(dān)任。這樣，英國實(shí)際上在IASC中擔(dān)當(dāng)了主發(fā)言人的角色。美國作為世界警察，當(dāng)然不能認(rèn)可。直到2002年10月，美國都沒有啟動與國際會計(jì)

4、準(zhǔn)則實(shí)質(zhì)性的協(xié)調(diào)乃至趨同的程序，因?yàn)槊绹鴰缀醺鱾€(gè)層次各個(gè)方面都一致認(rèn)為，美國的資本市場是世界上最發(fā)達(dá)的資本市場，美國的會計(jì)準(zhǔn)則（GAAP）是全世界最好的會計(jì)準(zhǔn)則。2000年下半年,隨著安然、世界通訊、施樂、美國在線等美國知名企業(yè)伙同安達(dá)信等著名會計(jì)師事務(wù)所大肆財(cái)務(wù)造假的丑聞相繼敗露，GAAP遭到空前強(qiáng)烈的抨擊。5、IASC改組，美國主導(dǎo)2001年IASC進(jìn)行了戰(zhàn)略性改組，分別設(shè)置提名委員會、管理委員會和國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會（IASB）。提名委員會任命管理委員會，再由管理委員會任命國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會。原美國SEC主席(A.Levittee)任提名委員會主席，美國前聯(lián)儲主席(P.Volker)擔(dān)任管

5、理委員會主席；在14名成員的IASB中，美國背景的占4席。其中，兩席來自美國FASB，一席為美國大學(xué)教授，還有一位曾在美國FASB服務(wù)過。改組后的IASB實(shí)際上是一個(gè)以美國為主導(dǎo)的國際性組織。2007年7月1日，中國證監(jiān)會首席會計(jì)師張為國，出任國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會理事，任期五年。張為國是國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會代表亞洲和新興市場的第二位理事，另一位是日本人。6、美國2010年開始采用國際會計(jì)準(zhǔn)則2008年8月，SEC公布了調(diào)整美國會計(jì)準(zhǔn)則體系的“路線圖”。根據(jù)該“路線圖”，SEC初步計(jì)劃在2014年讓美國公司開始全面實(shí)施國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（IFRS），以替代現(xiàn)在使用的GAAP，美國公司從2010年起可自

6、由選擇是否采用IFRS；到2011年，SEC將根據(jù)市場反饋正式?jīng)Q定是否在國內(nèi)全面實(shí)施該準(zhǔn)則。到2014年，已實(shí)施數(shù)十年的GAAP將全面退出歷史舞臺。會計(jì)準(zhǔn)則國際化，大勢所趨。中國2006年頒布新會計(jì)準(zhǔn)則體系。7、采用IFRS對企業(yè)的好處會計(jì)政策標(biāo)準(zhǔn)化。資源更有效利用及取得。提升控制。利于現(xiàn)金管理。8、新的中國會計(jì)準(zhǔn)則體系（CAS）9、CAS已與IFRS實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性趨同2009年4月舉行的G20倫敦峰會宣言要求各成員國支持建立全球統(tǒng)一的會計(jì)準(zhǔn)則，并盡快取得進(jìn)展。2008年12月12日，歐盟委員會就第三國會計(jì)準(zhǔn)則等效問題發(fā)布規(guī)則，決定自2009年起至2011年底的過渡期內(nèi)，允許中國企業(yè)進(jìn)入歐盟境內(nèi)

7、市場時(shí)采用CAS編制財(cái)務(wù)報(bào)告。中國內(nèi)地與香港于2007年12月6日簽署了兩地會計(jì)準(zhǔn)則等效聯(lián)合聲明。2009年9月2日，財(cái)政部關(guān)于CAS與IFRS持續(xù)全面趨同路線圖征求意見的函。該函認(rèn)為，CAS已與IFRS實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性趨同。10、CAS與IFRS持續(xù)全面趨同路線圖的主要項(xiàng)目和時(shí)間安排IASB計(jì)劃在2011年完成對金融工具、收入、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)等重大項(xiàng)目的修改，CAS與IFRS實(shí)現(xiàn)持續(xù)全面趨同的完成時(shí)間