《最新市保障扶貧專項方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、市保障扶貧專項方案為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧攻堅系列重要指示精神，落實省委"五年決戰(zhàn)同步小康"的奮斗目標(biāo)和市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》（X市發(fā)[201X]X號）文件精神，提高貧困人口的生活保障水平，加快脫貧步伐，特制訂如下專項方案。_、目標(biāo)任務(wù)按照"特困對象、托底保障，精準(zhǔn)扶貧、同步小康"的工作思路，以XXXX個貧困村為重點，積極爭取國家和省政策、項目、資金支持,將因病致殘、年老體弱、喪失勞動能力、遭受自然災(zāi)害，以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的貧困戶納入低保、五保等保障范圍；對有勞動能

2、力和勞動意愿的貧困戶，通過政府救助、干部幫扶、社會扶貧等方式，解決生產(chǎn)生活困難，改善生產(chǎn)生活條件，著力幫扶貧困戶加快脫貧致富步伐。二、工作重點（-）加大社會救助力度。落實最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。自2015年起，將人均月收入低于240元的農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保，且月人均補差達到165元。爭取國家民政部、省民政廳支持，不斷増加我市農(nóng)村低保對象指導(dǎo)數(shù)，不斷擴大我市農(nóng)村低保覆蓋面，確保2020年達到全國平均水平。嚴(yán)格執(zhí)行五保戶"集中供養(yǎng)3660元/人?年、分散供養(yǎng)3120元/人?年"的標(biāo)準(zhǔn)，力爭集中供養(yǎng)率達到70

3、%以上，確保五保老人老有所養(yǎng)。認(rèn)真執(zhí)行“集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1100元/人?月、分散供養(yǎng)為700元/人?月"的孤兒救助政策。并確保相關(guān)保障標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟社會發(fā)展和中央、省要求逐年提高。健全臨時救助體系。市財政按照全市人口年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市、區(qū)）財政按照轄區(qū)內(nèi)人口年人均1元的標(biāo)準(zhǔn)，配套臨時救助資金，依據(jù)貧困程度給予因災(zāi)、因病、因殘、因?qū)W等致貧家庭100至5000元不等的臨時救助。扎實開展好"救急難"工作，2015年起，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面建立統(tǒng)一的"社會救助受理窗口"，規(guī)范"一門受理、協(xié)同辦理"工作流程，確保讓突遇不測、

4、因病因災(zāi)陷入生存困境的群眾得到有效救助，防止極端沖擊道德底線事情的發(fā)生。完善醫(yī)療救助制度。落實五保戶就醫(yī)救助政策，新農(nóng)合、大病保險報銷后，醫(yī)療救助政策范圍內(nèi)個人負(fù)擔(dān)部分由民政部門按100%救助。對貧困家庭中患尿毒癥、重性精神病等8種重大疾病的患者實施免費救治，對患耐多藥肺結(jié)核、月市癌等15種重大疾病的患者實施大病救助。將符合大病醫(yī)療救助政策的貧困戶，及時納入大病醫(yī)療救助范圍，減少因病致貧返貧現(xiàn)象的發(fā)生。落實救災(zāi)應(yīng)急政策。積極爭取中央、省救災(zāi)資金,各縣（市、區(qū)）財政每年按照上年度本級地方財政收入的3%o-5%o的比例安排

5、自然災(zāi)害生活救助資金，在救災(zāi)資金分配上適當(dāng)向受災(zāi)地區(qū)的貧困村傾斜。積極創(chuàng)建全國、全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)，重點指導(dǎo)貧困村開展相關(guān)創(chuàng)建活動，不斷提高貧困村的防災(zāi)減災(zāi)能力。（二）加快農(nóng)村供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)?？茖W(xué)編制全市"十三五"養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，逐步改善養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。力爭到2020年，市本級建成1所以上床位數(shù)不少于800張的護理型養(yǎng)老機構(gòu)，每個縣（市、區(qū)）建成1所以上床位數(shù)不少于300張的綜合型養(yǎng)老機構(gòu)，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建成1所以滿足農(nóng)村“五保"對象集中供養(yǎng)需要為主的區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。"十三五"期間，全市力爭新（改、擴）建

6、養(yǎng)老機構(gòu)250所（次）以上，新増養(yǎng)老床位1.5萬張以上，達到每干名老年人擁有床位數(shù)40張以上標(biāo)準(zhǔn)。對農(nóng)村五保等貧困人口實行托底保障。按照"優(yōu)先考慮、重點扶持、專門安排、單獨解決"的原則，積極扶持貧困村轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老、農(nóng)村老年人頤養(yǎng)之家（幸福院）等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)。中央專項彩票公益金、中央預(yù)算內(nèi)資金和省級福彩公益金等向上爭取資金、市本級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和市本級福彩公益金重點向貧困村傾斜，確保貧困村養(yǎng)老服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施盡快達到全市平均水平。鼓勵民間資本參與農(nóng)村居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，重點為農(nóng)村低保、五保戶提供日間照料、短

7、期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)，拓寬服務(wù)渠道，提升服務(wù)質(zhì)量。（三）加大社會扶貧工作力度。弓I導(dǎo)社會組織助力扶貧。探索建立社會組織幫扶貧困村工作機制，鼓勵各級社會組織結(jié)對幫扶貧困村，特別是注重弓I導(dǎo)市屬社會組織開展一對一結(jié)隊幫扶貧困村活動。對貧困村開展慈善公益活動給予人財物投入傾斜。市級層面每年舉辦一次社會扶貧表彰活動，表彰在扶貧工作中表現(xiàn)突出的社會組織和個人，激勵協(xié)會、商會、企業(yè)等踴躍投身農(nóng)村扶貧幫困事業(yè)，形成全社會積極參與農(nóng)村扶貧事業(yè)的良好氛圍。大力開展慈善救助活動。繼續(xù)深入開展"慈善一日捐"、"慈善情暖萬家"、"愛心共圓大學(xué)夢

8、"和"慈善陽光班"等慈善活動，籌集善款幫助貧困家庭解決生產(chǎn)生活困難。繼續(xù)開展'慈善新春晚會"等活動，爭取社會愛心企業(yè)和愛心人士對農(nóng)村流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等人群實施幫扶救助。繼續(xù)加強慈善項目包裝，聚焦困難群眾的實際困難，每年推出一批扶貧慈善項目，加大扶貧資金籌集力度。繼續(xù)落實慈善優(yōu)惠政策，對社會力量救濟性捐贈中先繳入慈善會賬目