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    安全隱患排查治理閉環(huán)管控機(jī)制的構(gòu)建與運(yùn)用

    安全隱患排查治理閉環(huán)管控機(jī)制的構(gòu)建與運(yùn)用

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    時間:2018-11-16

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    1、安全隱患排查治理閉環(huán)管控機(jī)制的構(gòu)建與運(yùn)用曹揚(yáng)許靜國網(wǎng)四川省電力公司瀘州供電公司摘要:事故隱患排查治理是預(yù)防電力生產(chǎn)事故有效措施,是瀘州供電公司安全生產(chǎn)管理的綦礎(chǔ)工作和長期任務(wù)。圍繞“梳理流程、防控風(fēng)險、夯實基礎(chǔ)、推進(jìn)創(chuàng)新”主題,將事故隱患排查治理融入到円常工作,貫穿于規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、運(yùn)行、檢修、營銷等各個環(huán)節(jié),初步建立了事故隱患“發(fā)現(xiàn)-預(yù)評估-評估-核定-治理-驗收”的h)ca全流程管理體系,做到了全方位覆蓋、全過程閉環(huán),逐步實現(xiàn)了隱患排查治理工作“制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、科學(xué)化、白覺化”,企業(yè)安

    2、全蟲產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實。關(guān)鍵詞:安全隱患;排查;治理;作者簡介:普揚(yáng)(1988,2-),男,籍貫:四川宜賓,最高學(xué)歷:本科,S前職稱:工程師。1概述事故隱患排查治理是安全管理的一項重要內(nèi)容,依據(jù)《國家電M公司安全生產(chǎn)事故隱患排査治理管理辦法》,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“全方位覆蓋、全過程閉環(huán)”的原則,秉承“及時發(fā)現(xiàn)、及時評估、及吋報告、及時治理、及時驗收、及時銷號”的理念,采取按專業(yè)分類、分層級負(fù)責(zé)的策略,加強(qiáng)對事故隱患的排查治理和督辦。2安全隱患排查治理閉環(huán)

    3、管控機(jī)制主要管理做法2.1事故隱患排査治理工作流程圖(見圖1)。2.2主要流程說明。事故隱患排查治理工作的主耍流程是:“(排查)發(fā)現(xiàn)-評估-報告-治理(控制)-驗收-銷號”,且形成閉環(huán)管理。2.2.1隱患(排查)發(fā)現(xiàn)階段工作說明。結(jié)合春檢、迎峰度夏、防汛、秋檢、迎峰度冬等各階段工作,以及設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試、各類安全檢查、專項督查、安全性評價等工作,即吋幵展隱患排查。隱患排查的部位包括公司系統(tǒng)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設(shè)備、設(shè)施、電網(wǎng)運(yùn)行情況、交通、消防、信息、人的不安全行為以及安全管理等諸多

    4、方而存在的危險因素。通過電網(wǎng)年度和臨時運(yùn)行方式分析;各類安全性評價;各級各類安全監(jiān)察、專項督查;設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試;以及對已發(fā)生事故的原因分析來進(jìn)行。通過深入開展隱患排查,及吋發(fā)現(xiàn)事故隱患,并在整改期限內(nèi)完成治理,從而保證了公司安全工作的穩(wěn)定局面。2.2.2隱患評估階段工作說明。對發(fā)現(xiàn)的隱患按照預(yù)評估、評估、核定三個步驟確定其等級,即一般隱患和重大隱患。每月各單位、各專業(yè)定期開展一次評估,對木月發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行全面評估、核定。成立事故隱患評估專業(yè)小組,各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任本專業(yè)組長,各專業(yè)管理專

    5、責(zé)為評估組成員。通過評估,確定隱患等級,并根據(jù)相應(yīng)隱患等級和影響范圍,發(fā)布預(yù)警通過,及時告知相關(guān)單位和人員。隱患評估的范圍涵蓋公司各部門、各單位每個刀在隱患排查過程中發(fā)現(xiàn)的各類隱患。事故隱患所屬專業(yè)管理部門管理專責(zé)對所發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行詳細(xì)描述,提出評估定級建議,然后由參會人員進(jìn)行討論、評估,在隱患評估會議上確定事故隱患的等級。通過開展隱患評估,確定事故隱患的等級,促進(jìn)隱患排査治理工作的順利開展。2.2.3隱患報告。報告內(nèi)容包括隱患發(fā)現(xiàn)的時間、發(fā)現(xiàn)人、隱患所在部門、單位、隱患存在的部位、隱患的具體內(nèi)容、

    6、可能導(dǎo)致的后果,治理措施、治理責(zé)任單位、責(zé)任人、治理期限等。隱患報告嚴(yán)格執(zhí)行逐級上報的原則,即由發(fā)現(xiàn)隱患的部門、單位專責(zé)人向公司專業(yè)職能管理部門報告。對評估為重大隱患的還應(yīng)向省公司專業(yè)職能管理部門報告。對于一般事故隱患,經(jīng)縣公司預(yù)評估后,1周內(nèi)逐級上報,對于重大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即組織評估,并在24小時內(nèi)完成逐級上報。隱患報告的程序是首先由發(fā)現(xiàn)人報所在部門(單位)的事故隱患專責(zé)人,經(jīng)預(yù)評估后,由事故隱患專責(zé)人負(fù)責(zé)報至公司專業(yè)職能管理部門。然后經(jīng)公司組織評估,確定事故隱患等級。對重大隱患再由公司專

    7、業(yè)職能管理部門上報省公司相應(yīng)的專業(yè)管理部門。2.2.4隱患治理。公司及所屬各單位成立事故隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,責(zé)任落實到人頭,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,落實責(zé)任人,安監(jiān)部負(fù)責(zé)督辦。針對隱患的現(xiàn)狀,發(fā)展的趨勢,導(dǎo)致的后果,同吋結(jié)合基建工程、技改、大修、維護(hù)檢修等進(jìn)行認(rèn)真分析,最終確定治理的期限。對確定的事故隱患,事故隱患所在單位應(yīng)立即采取控制措施,防止事故發(fā)生,編制治理方案。公司負(fù)責(zé)審批一般事故隱患治理措施或方案。重大事故隱患報省公司,治理方案由省公司專業(yè)職能部門或省公司委托我公司編制,省公

    8、司審查批準(zhǔn)。一般事故隱患治理方案應(yīng)在確定隱患后十五天內(nèi)完成。重大事故隱患治理方案應(yīng)形成書面材料,并在省公司核定后三十天內(nèi)完成編制、審批。治理方案確定后,事故隱患所在單位應(yīng)立即著手組織實施。2.2.5事故隱患治理情況驗收。主要工作N容包括隱患治理情況,采取了哪些措施,治理后是否滿足有關(guān)技術(shù)耍求和安全規(guī)定,是否存在遺留問題等等。事故隱患治理后,由隱患所在單位提出中請,公司有關(guān)職能部門、專家組驗收。事故隱患治理結(jié)果驗收應(yīng)在提出中請后十天內(nèi)完成。驗收工作采取現(xiàn)場查看實物和有關(guān)

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