《《非營(yíng)利組織對(duì)社區(qū)建設(shè)的意義研究》——無(wú)慮》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、《非營(yíng)利組織對(duì)社區(qū)建設(shè)的意義研究》——無(wú)慮----社區(qū)管理論文-->《非營(yíng)利組織對(duì)社區(qū)建設(shè)的意義研究》——無(wú)憂無(wú)慮〔提要〕在社區(qū)建設(shè)中，居民參與社區(qū)公益活動(dòng)有助于居民間親密關(guān)系和高度的社區(qū)歸屬感的形成。非營(yíng)利組織在居民參與社區(qū)公益活動(dòng)中起重要作用：它完善了居民參與社區(qū)公益活動(dòng)的組織形式和動(dòng)力機(jī)制。〔關(guān)鍵詞〕社區(qū)建設(shè)居民參與公益活動(dòng)非營(yíng)利組織一、居民通過(guò)非營(yíng)利組織參與的社區(qū)公益活動(dòng)是社區(qū)親密關(guān)系和高度歸屬感的凝集點(diǎn)騰尼斯在《社區(qū)與社會(huì)》中第一次對(duì)社區(qū)作了較為系統(tǒng)的描述，他將“社區(qū)”與“社會(huì)”對(duì)照，他所說(shuō)的“社區(qū)”是一種基于血緣關(guān)系或自然情感的有機(jī)體，是所謂的“有機(jī)團(tuán)

2、結(jié)”。從滕尼斯的定義可以看出，社區(qū)是具有親密關(guān)系和高度歸屬感的人群共同生活的特定區(qū)域。在此意義上講，社區(qū)建設(shè)就是親密關(guān)系和高度歸屬感的形成，或者說(shuō)，社區(qū)親密關(guān)系的建立和高度歸屬感的形成是社區(qū)建設(shè)的最高目標(biāo)訴求。然而，隨著單位制向社區(qū)制的逐步轉(zhuǎn)變，居民從單位人向社區(qū)人的角色轉(zhuǎn)變進(jìn)行得非常緩慢，社區(qū)建設(shè)的合力不易形成。同時(shí)，隨著工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)行，社區(qū)人際關(guān)系出現(xiàn)了原子化、碎片化狀態(tài)，形成了社區(qū)建設(shè)的巨大張力。要解決社區(qū)建設(shè)的種種難題，將社區(qū)居民由“一盤(pán)散沙”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝袡C(jī)團(tuán)結(jié)”，就必須充分吸引居民參與社區(qū)建設(shè)。為此，我們必須尋找一個(gè)有效的凝集點(diǎn)來(lái)吸引居民參與

3、社區(qū)建設(shè)。我們認(rèn)為，社區(qū)公益活動(dòng)正是吸引居民參與社區(qū)建設(shè)的一個(gè)有效的凝集點(diǎn)。在社區(qū)建設(shè)中，居民參與社區(qū)公益活動(dòng)有助于居民間親密關(guān)系和高度的社區(qū)歸屬感的形成。而在居民參與社區(qū)公益活動(dòng)方面，非營(yíng)利組織可以起到非常重要的作用。非營(yíng)利組織作為區(qū)別于政府和市場(chǎng)之外的第三部門(mén)，正是以公益性和志愿性為其顯著特征，其天然使命就是組織和舉辦公益活動(dòng)。另外，參與性是非營(yíng)利組織區(qū)別于政府和市場(chǎng)的又一特征，幾乎所有的非營(yíng)利組織都或多或少或直接或間接地依賴(lài)于人們的志愿參與。這種參與性使組織內(nèi)部成員之間形成非常親密的關(guān)系，這種關(guān)系是無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)交易買(mǎi)到的，也是任何政府部門(mén)所無(wú)法提供的。!社區(qū)

4、建設(shè)中，居民通過(guò)非營(yíng)利組織參加社區(qū)公益活動(dòng)，不僅形成了志愿者群體，還形成了一個(gè)包括志愿者群體在內(nèi)的擁護(hù)群。久而久之，這種群體內(nèi)親密關(guān)系便會(huì)成為吸引居民參加非營(yíng)利組織的驅(qū)動(dòng)力，從而非營(yíng)利組織也就成為社區(qū)親密關(guān)系和高度歸屬感的凝集點(diǎn)。非營(yíng)利組織的這種地位決定了它在居民參與社區(qū)公益活動(dòng)所起的重要作用，這種重要作用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。二、非營(yíng)利組織完善了居民參與社區(qū)公益活動(dòng)的組織形式社區(qū)作為人們?cè)谔囟ǖ赜虻纳罟餐w，居民參與是社區(qū)建設(shè)的根本要求。當(dāng)我們談及居民參與時(shí)，總把居民參與意識(shí)不足看作其存在的主要問(wèn)題。而根據(jù)有關(guān)學(xué)者的研究，總體來(lái)說(shuō)社區(qū)居民的參與意識(shí)并不差。"

5、問(wèn)題的關(guān)鍵在于，一方面居民愿意參加社區(qū)公益活動(dòng)，另一方面社區(qū)提供的多是居民沒(méi)有多大參與期望的項(xiàng)目，比如打掃衛(wèi)生、動(dòng)員捐衣捐被、組織治安聯(lián)防隊(duì)等。仔細(xì)分析居民的參與意愿與參與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)質(zhì)是社區(qū)如何組織居民參與公益活動(dòng)的問(wèn)題，即參與渠道是否暢通的問(wèn)題。相關(guān)調(diào)查顯示，社區(qū)中多數(shù)居民其實(shí)都有參與公益活動(dòng)的愿望，但將這種愛(ài)心付諸實(shí)際行動(dòng)的則比較少。而在付諸實(shí)際行動(dòng)的居民中，參與居委會(huì)或政府部門(mén)組織的捐贈(zèng)活動(dòng)占多數(shù)。在問(wèn)及為什么愿意參加公益活動(dòng)卻沒(méi)有參加時(shí)，居民中有相當(dāng)比例的人回答說(shuō)“沒(méi)人組織”或“個(gè)人的力量太分散”。我們深入分析其原因時(shí)發(fā)現(xiàn)，社區(qū)目前主要是

6、依靠居委會(huì)組織居民參與公益活動(dòng)，而限于自身?xiàng)l件和能力居委會(huì)組織的公益活動(dòng)往往是臨時(shí)的少量的，居民形象地描述為“雷鋒叔叔沒(méi)戶(hù)口，三月來(lái)了四月走”，很難滿足居民參與公益活動(dòng)的需要。因此，在社區(qū)建設(shè)中政府（市、區(qū)）、街道、居委會(huì)等組織體系的作用是有極大局限性的，它很難滿足居民參與公益活動(dòng)的組織化要求。要完善居民參與社區(qū)公益活動(dòng)的組織形式，必然要求非營(yíng)利組織的培育和發(fā)展。首先，非營(yíng)利組織完善了社區(qū)組織體系，提供居民與政府、街道和居委會(huì)之間的中介橋梁，提供了一條自下而上的參與渠道。在社區(qū)組織體系中，區(qū)、街作為政府一方，行使政府行政的權(quán)力，駐區(qū)單位和居民作為社區(qū)成員，行使社區(qū)

7、自治的權(quán)力。作為社區(qū)組織之一的居委會(huì)在法律規(guī)定上其性質(zhì)雖然為自治組織，但出于爭(zhēng)取體制內(nèi)資源和合法性等方面的原因，在目前階段帶有明顯的官民二重性色彩，且其官方色彩相當(dāng)濃厚。在此種情況下，居委會(huì)不可避免地帶有行政化傾向和全功能主義的色彩，很難組織居民開(kāi)展大量的公益活動(dòng)并取得良好效果。因此，在社區(qū)公益活動(dòng)中要充分調(diào)動(dòng)來(lái)自民間的力量，就必須重視和加強(qiáng)非營(yíng)利組織的培育和發(fā)展。與居委會(huì)相比，非營(yíng)利組織是民間組織、非政府組織，它更能發(fā)揮中介組織作用，組織居民積極參與社區(qū)公益活動(dòng)。其次，非營(yíng)利組織的發(fā)展可以極大豐富社區(qū)組織數(shù)量，給居民提供多樣化的選擇。非營(yíng)利組織為了自身的發(fā)展就必

8、須不斷發(fā)現(xiàn)