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《規(guī)避執(zhí)行與反規(guī)避執(zhí)行》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方規(guī)避執(zhí)行與反規(guī)避執(zhí)行執(zhí)行法官追求的司法價(jià)值是不挾偏私地去窮盡法定職責(zé),而不應(yīng)以當(dāng)事人債權(quán)數(shù)額實(shí)現(xiàn)之多寡論優(yōu)劣,更不可背起債權(quán)人經(jīng)商風(fēng)險(xiǎn)的沉重包袱,當(dāng)法定職責(zé)的窮盡尚不足以滿足執(zhí)行依據(jù)所確認(rèn)的債權(quán),而這種風(fēng)險(xiǎn)是來(lái)自債務(wù)人的惡意規(guī)避、逃避執(zhí)行行為時(shí),不免讓人產(chǎn)生對(duì)于已經(jīng)窮盡的法定職責(zé)的合理懷疑,進(jìn)而理性的人,矛頭指向的會(huì)是法定職責(zé),置疑的是司法的權(quán)威。當(dāng)前的司法公信力和司法權(quán)威打折扣的重大因素即在民事執(zhí)行
2、。對(duì)中國(guó)的公民而言,發(fā)生爭(zhēng)議訴至法院,獲得生效判決是其欣喜的方面,因?yàn)樗麄兪种心玫降呐袥Q,絕大多數(shù)是公正的。判決書是對(duì)權(quán)利的確認(rèn),獲得這種司法上的認(rèn)定,往往并不能從根本上解開其心中的糾結(jié)。原因在于一部分義務(wù)主體出于種種原因而不履行。于是花了訴訟費(fèi)的原告又尋求執(zhí)行程序的救濟(jì)。在執(zhí)行程序中,申請(qǐng)執(zhí)行人事先是抱有很大的希望,隨著執(zhí)行程序的進(jìn)展,逐漸的會(huì)失去信心。筆者常常聽到這樣一句話:“花了錢到法院,白花了”。而申請(qǐng)執(zhí)行人失去信心的原因多是執(zhí)行不到位,不到位的原因多是被執(zhí)行人的規(guī)避、逃避執(zhí)行行為。如何從制度設(shè)計(jì)和實(shí)
3、際操作上盡可能的防范和制裁規(guī)避、逃避執(zhí)行行為,應(yīng)該是當(dāng)前立法和司法共同承擔(dān)的任務(wù)。而短時(shí)期內(nèi)較好的制度供給不足的情況下,依靠司法尋求民事執(zhí)行的有效性似乎更為迫切。----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方人們?cè)u(píng)價(jià)某一社會(huì)法治水平或社會(huì)秩序的狀況,其基本依據(jù)并不在于該社會(huì)沖突發(fā)生的頻度和烈度,而在于糾紛解決機(jī)制的健全程度及其對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)沖
4、突的排解能力和效果。①只要法律不再有力量,一切合法的東西也都不會(huì)再有力量。②強(qiáng)制執(zhí)行制度作為一種舶來(lái)的東西,自清末變法以來(lái)幾度被試圖移植到中國(guó)社會(huì)里去,但真正得到較穩(wěn)定的制度化并開始在我們的社會(huì)土壤里扎下根,不過是近一二十年來(lái)的事情。③拉德布魯赫曾言:不信任是每個(gè)立法者的首要義務(wù)。法律自然不是用來(lái)反對(duì)善的,而是用來(lái)對(duì)付惡的,所以,某個(gè)法律對(duì)它的接受者預(yù)設(shè)的惡行內(nèi)容越多,其本身反而顯得越好。④于是,以“信任”、“善”為出發(fā)點(diǎn),與“先禮后兵”、“教而后誅”的傳統(tǒng)觀念一脈相承的執(zhí)行通知制度不得不面對(duì)如下的窘境:(1
5、)在惡意逃避債務(wù)的可能收益遠(yuǎn)大于其可能成本的預(yù)期已具普遍性的時(shí)今,執(zhí)行通知成為被執(zhí)行人隱匿、轉(zhuǎn)移、處分、毀損財(cái)產(chǎn)或?qū)で蟛划?dāng)干擾的預(yù)報(bào)與提醒,待執(zhí)行通知確定的自動(dòng)履行期限屆滿后,強(qiáng)制執(zhí)行面對(duì)的往往是“被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、被執(zhí)行人難找、協(xié)助執(zhí)行人難求、應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)”。⑤當(dāng)前的執(zhí)行工作至少存在著“四難”,即債務(wù)人難找、被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難尋、協(xié)助執(zhí)行難求、應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)。⑥以上“四難”中的前兩者可以理解為信息掌握難。被執(zhí)行人確切行蹤信息或者聯(lián)絡(luò)方式信息的獲取能夠克服此難。財(cái)產(chǎn)大致----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù)
6、,急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方包括金錢、動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用益物權(quán)以及其他具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的可期待利益,如繼承開始后的遺產(chǎn)份額、債權(quán)等,對(duì)于上述在有關(guān)部門登記的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的信息的獲取較為容易,而現(xiàn)金,貴金屬等則較難發(fā)現(xiàn)。法院執(zhí)行工作涉及到工商、金融、電信、公安、海關(guān)、稅務(wù)、國(guó)土等機(jī)構(gòu)部門的協(xié)助配合,為此,必須以法律的形式確認(rèn)上述機(jī)構(gòu)的協(xié)助執(zhí)行義務(wù)以及違反
7、義務(wù)的法律責(zé)任。首先,執(zhí)行法院有權(quán)向金融、電信機(jī)構(gòu)及其管理部門、房地產(chǎn)部門、工商部門、稅務(wù)部門以及其他掌握被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索的單位和個(gè)人調(diào)查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。其次,執(zhí)行過程中,公安機(jī)關(guān)有義務(wù)根據(jù)執(zhí)行法院的要求維護(hù)執(zhí)行秩序、排除執(zhí)行障礙。最后,強(qiáng)化協(xié)助執(zhí)行人拒不履行協(xié)助義務(wù)的民事責(zé)任,規(guī)定其拒絕履行協(xié)執(zhí)義務(wù)或者妨礙執(zhí)行給當(dāng)事人造成損失的,執(zhí)行法院有權(quán)裁定追加其為被執(zhí)行人,在其造成損失的范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。關(guān)于“應(yīng)執(zhí)行財(cái)產(chǎn)難動(dòng)”。由于被執(zhí)行人屬于國(guó)家機(jī)關(guān)等特殊主體,或者其他強(qiáng)勢(shì)部門對(duì)法院執(zhí)
8、行的干預(yù),導(dǎo)致已經(jīng)查封、扣押的財(cái)產(chǎn),法院仍然難以執(zhí)行。國(guó)家機(jī)關(guān)不履行生效法律文書確定的金錢給付義務(wù)的,法院可以發(fā)出執(zhí)行命令,責(zé)令其在限期履行;逾期不履行的,法院可以劃撥其本級(jí)政府財(cái)政賬戶中的資金清償債務(wù)。必須解決拍賣難、變賣難的問題,----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,供你所需-------------文檔下載最佳的地方----------專業(yè)最好文檔,專業(yè)為你服務(wù),急你所急,