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    衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作培訓(xùn)

    衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作培訓(xùn)

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    1、衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作要點(diǎn)*******衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊目錄CONTENT國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)01協(xié)管相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識與技能02協(xié)管工作文書及記錄03考核細(xì)則0405協(xié)管與衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體系建設(shè)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)一實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容,是我國公共衛(wèi)生制度建設(shè)的重要組成部分。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目自2009年啟動以來,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)得到了普遍開展,取得了一定成效。2011-2016年,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從25元提高至45元,先后增加了中醫(yī)藥健康管理服務(wù)和結(jié)核病患者健康管理服務(wù)

    2、。為進(jìn)一步規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理,國家衛(wèi)生計生委在《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》基礎(chǔ)上,組織專家對規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行了修訂和完善,形成了《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(第三版)》。食源性疾病及相關(guān)信息報告發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件,及時報告。飲用水衛(wèi)生安全巡查協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學(xué)校供水進(jìn)行巡查,協(xié)助開展飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù),發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告;協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題隱患及

    3、時報告;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。非法行醫(yī)和非法采供血信息報告協(xié)助定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血開展巡訪,發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)報告。計劃生育相關(guān)信息報告協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)定期對轄區(qū)內(nèi)計劃生育機(jī)構(gòu)計劃生育工作進(jìn)行巡查,協(xié)助對轄區(qū)內(nèi)與計劃生育相關(guān)的活動開展巡訪,發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時報告。協(xié)管與衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督體系建設(shè)二實(shí)施衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)是落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的重要組成部分,其意義重要。加強(qiáng)公共衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的重要精神。是衛(wèi)生部門落實(shí)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作的

    4、重要舉措。實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化是實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)。體現(xiàn)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求??捎行Ы鉀Q基層衛(wèi)生監(jiān)督工作相對薄弱,衛(wèi)生監(jiān)督問題較為突出的局面,切實(shí)為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障。對于長期從事醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心而言,通過提供衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)以下幾個有效轉(zhuǎn)變:(一)衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管的區(qū)別與聯(lián)系衛(wèi)生監(jiān)督是指政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),為維護(hù)公民健康權(quán)益,對特定相對人作出許可、強(qiáng)制、檢查、處罰、指導(dǎo)等,從而影響特定相對人權(quán)利與義務(wù)的行為,是政府在實(shí)施行政管理中的具體行政行為。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管是指協(xié)助基層衛(wèi)生監(jiān)督服

    5、務(wù)機(jī)構(gòu)開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調(diào)查,并及時向其反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的活動。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管:對衛(wèi)生監(jiān)督工作的有力補(bǔ)充,業(yè)務(wù)上接受轄區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與管理,并及時向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息。衛(wèi)生監(jiān)督二者之間的聯(lián)系衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管不是行政行為,其行為不具備法律效力,以開展巡查、信息收集、信息報告、協(xié)助違法行為調(diào)查為主衛(wèi)生監(jiān)督是政府在實(shí)施行政管理中的具體行政行為二者之間的區(qū)別衛(wèi)生監(jiān)督向衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督工作內(nèi)涵的調(diào)整帶動衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作重心的變化,以及與其他監(jiān)管力量的配合與融合。公共衛(wèi)生監(jiān)督傳染病防治監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督計劃生育

    6、監(jiān)督(二)協(xié)管體系建設(shè)的參與部門衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)不只是衛(wèi)生監(jiān)督部門的工作任務(wù),而是整個公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求,需要衛(wèi)生行政部門整體規(guī)劃部署。1324主體是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)職權(quán)是有限的,只能在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行使職權(quán)人員隸屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)業(yè)務(wù)工作由衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核(三)各級單位在協(xié)管體系建設(shè)中的職責(zé)與分工各級政府衛(wèi)生計生行政部門要圍繞國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化總目標(biāo),制定促進(jìn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化項(xiàng)目的具體實(shí)施辦法;給予政策支持,促進(jìn)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)制度的普及和落實(shí)。各縣(區(qū))衛(wèi)生計生行政部門是實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任主體,要加

    7、快落實(shí)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管制度;強(qiáng)化衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化工作的績效考核;由衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一組織,衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要協(xié)助實(shí)施,對已配備的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn),提高衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)均等化工作的具體實(shí)施單位。要主動接受上級衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立健全衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度,使其掌握工作規(guī)范和服務(wù)技能;要進(jìn)一步明確分工,將相關(guān)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到具體崗位和責(zé)任人,完成好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)任務(wù)。123(四)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系建設(shè)工作保障機(jī)構(gòu)設(shè)置人員

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