《全域旅游——基于旅游公共管理》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、全域鄉(xiāng)村旅游構(gòu)建——基于公共管理視角ww.propt.com.cn整體構(gòu)架條件路徑機(jī)制全域鄉(xiāng)村旅游構(gòu)建南京市全域鄉(xiāng)村旅游構(gòu)建總攬全局，協(xié)調(diào)各方行政經(jīng)濟(jì)法律區(qū)域規(guī)劃整合營(yíng)銷協(xié)同發(fā)展最大福利一個(gè)總體要求三個(gè)基本方法四種戰(zhàn)術(shù)方法一個(gè)實(shí)證分析三個(gè)構(gòu)建要素內(nèi)容框架1對(duì)旅游公共管理的理解2對(duì)全域旅游的理解5全域旅游景區(qū)構(gòu)建的路徑7全域鄉(xiāng)村旅游構(gòu)建戰(zhàn)術(shù)8實(shí)證分析——以南京市為例6全域旅游景區(qū)構(gòu)建機(jī)制4全域旅游景區(qū)構(gòu)建的條件3對(duì)鄉(xiāng)村旅游的理解管理管，原意為細(xì)長(zhǎng)而中空之物，其四周被堵塞，中央可通達(dá)。使之閉塞為堵；使之通行為疏。管，就表

2、示有堵有疏、疏堵結(jié)合。所以，管既包含疏通、引導(dǎo)、促進(jìn)、肯定、打開之意；又包含限制、規(guī)避、約束、否定、閉合之意。理，本義為順玉之紋而剖析；代表事物的道理、發(fā)展的規(guī)律，包含合理、順理的意思。因此，管理就是合理地疏與堵的思維與行為。在管理學(xué)中，管理是指通過計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制及創(chuàng)新等手段，結(jié)合人力、物力、財(cái)力、信息等資源，以期高效的達(dá)到組織目標(biāo)的過程。公共管理就是管理眾多分類中的一種。公共管理公共管理是對(duì)公共事務(wù)的管理，公共事務(wù)是公共管理的起點(diǎn)，決定了公共行政走向公共管理的必然態(tài)勢(shì)。公共管理是指主體為了目的，通過方

3、法，對(duì)客體進(jìn)行管理。它強(qiáng)調(diào)的是政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，而弱化了政府的政治統(tǒng)治職能。主體：政府及其它公共機(jī)構(gòu)（如非政府組織）；客體：涉及公眾利益的各種社會(huì)事務(wù)；目的：適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和滿足公眾的利益需求；方法：行政方法、經(jīng)濟(jì)方法、法律方法。公共事務(wù)公共事務(wù)從廣義上看，它可以被定義為組織的所有非商業(yè)化行為；從狹義上說，公共事務(wù)指的是組織涉及的政治活動(dòng)及其與政府的關(guān)系。公共事務(wù)的表現(xiàn)形式是公共物品與公共服務(wù)。公共物品：公共物品是指公共使用或消費(fèi)的物品。公共物品是可以供社會(huì)成員共同享用的物品，嚴(yán)格意義上的公共物品具有

4、非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。公共服務(wù)：包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，為社會(huì)公眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)等提供保障。公共服務(wù)可以根據(jù)其內(nèi)容和形式分為基礎(chǔ)公共服務(wù)，經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)，公共安全服務(wù)，社會(huì)公共服務(wù)。公共管理的四大職能計(jì)劃組織控制協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不同行業(yè)企業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)相關(guān)集團(tuán)利益計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制是公共管理的四大基本職能。旅游公共管理旅游公共管理是指運(yùn)用現(xiàn)代公共管理理論，以涉及旅游活動(dòng)的公共部門為主體，以旅游行政管理為核心，以服務(wù)各旅游相關(guān)者為導(dǎo)向，以提升管理效率和管理效果

5、為重點(diǎn)，以通過旅游增加社會(huì)福利為目的，以計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制為主要手段，對(duì)涉及旅游活動(dòng)的各項(xiàng)事務(wù)實(shí)施全方位的有效管理，并提供相應(yīng)的服務(wù)。對(duì)旅游公共管理的理解戰(zhàn)略：總攬全局，協(xié)調(diào)各方。戰(zhàn)術(shù)：區(qū)域規(guī)劃：以典型景區(qū)為圓心，向外層拓展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合營(yíng)銷：以目的地營(yíng)銷的方式，塑造景區(qū)品牌協(xié)同發(fā)展：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，強(qiáng)化企業(yè)協(xié)同，深化區(qū)域協(xié)同，實(shí)施管理協(xié)同最大福利：增加社會(huì)休閑體驗(yàn)福利全域旅游“全域旅游”通俗地講就是全部區(qū)域一體化發(fā)展旅游，“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略秉承現(xiàn)代整體發(fā)展觀念，突破景區(qū)局限，使區(qū)域建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、餐

6、飲服務(wù)等各個(gè)方面都服務(wù)于旅游發(fā)展大局，形成全域一體的旅游品牌形象?！叭蚵糜巍卑l(fā)展戰(zhàn)略是把一個(gè)行政區(qū)看做一個(gè)旅游景區(qū)，是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋，是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科學(xué)的系統(tǒng)旅游。全域旅游就是指，各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求。全域旅游整體美組成要素全域旅游整體美優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的景觀環(huán)境優(yōu)雅的文化環(huán)境優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)村旅游以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客

7、體為旅游吸引物，依托農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和文化等資源，在傳統(tǒng)農(nóng)村休閑游和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游的基礎(chǔ)上，拓展開發(fā)會(huì)務(wù)度假、休閑娛樂等項(xiàng)目的新興旅游方式。鄉(xiāng)村性鄉(xiāng)村性是鄉(xiāng)村旅游的核心賣點(diǎn)。全域旅游景區(qū)構(gòu)建的基礎(chǔ)條件社會(huì)條件———全民休閑時(shí)代的到來人口條件———非農(nóng)人口比重增加，甚至要超過農(nóng)業(yè)人口資源條件———旅游資源的全域化社會(huì)條件休閑就是人們根據(jù)個(gè)人偏好在閑暇時(shí)間從事的一種放松身心的活動(dòng)。隨著社會(huì)閑暇時(shí)間的增加和人們消費(fèi)能力的增長(zhǎng)，休閑已成為一種主流時(shí)尚文化，而作為探新求異和逃避緊張現(xiàn)實(shí)的旅游則成為休閑的主流。全域

8、旅游要以全社會(huì)偏好旅游為存在的前提，否則全域旅游就不具備社會(huì)消費(fèi)群體即市場(chǎng)基礎(chǔ)，成為無本之木、無源之水。旅游需求的日益增長(zhǎng)，刺激著全域旅游的產(chǎn)生。根據(jù)專家預(yù)測(cè)，2015年人類將進(jìn)入到一個(gè)休閑時(shí)代，80%的勞動(dòng)力會(huì)跟休閑旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)，這將是全域旅游發(fā)展的原動(dòng)力。人口條件全域旅游是城市化發(fā)展的結(jié)果，是全域城市化的創(chuàng)造性發(fā)展途徑，而我國(guó)城市化水平的高