《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)資源節(jié)約型環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展政策的通知》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫(kù)。

1、交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)資源節(jié)約型環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展政策的通知交科教發(fā)〔2009〕80號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市交通廳（局、委），有關(guān)港口管理局、中央管理的交通企業(yè)，大型港口集團(tuán)，有關(guān)科研院所、高等院校，部屬各單位：為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)公路水路交通行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路，不斷提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，部研究制定了《資源節(jié)約型環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展政策》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并組織好貫徹和

2、實(shí)施工作。交通運(yùn)輸部二○○九年二月二十六日資源節(jié)約型環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展政策前言節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策。黨的十七大明確指出：“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”，對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。交通運(yùn)輸是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要領(lǐng)域，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的重要內(nèi)容。推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。為此，交通運(yùn)輸部組織制定《資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展政

3、策》，明確到2020年資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本方針及主要政策，以指導(dǎo)公路水路交通轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展，不斷提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的交通運(yùn)輸保障。一、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展的使命1.當(dāng)前我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，人民生活水平逐步改善，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，但資源短缺和環(huán)境惡化的壓力不斷加大，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)

4、結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2.公路水路交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)。改革開放以來，我國(guó)公路水路交通取得了歷史性巨大成就。到2008年底，全國(guó)公路總里程達(dá)368.4萬(wàn)公里（含村道168.9萬(wàn)公里），高速公路達(dá)6.03萬(wàn)公里；全國(guó)港口生產(chǎn)用碼頭泊位3.65萬(wàn)個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位1480個(gè)；內(nèi)河通航里程12.3萬(wàn)公里，其中四級(jí)及以上航道里程為1.6萬(wàn)公里；全社會(huì)公路水路完成旅客周轉(zhuǎn)量12711億人公里、貨物周轉(zhuǎn)量78

5、217億噸公里；沿海港口完成貨物吞吐量44億噸，完成集裝箱吞吐量1.28億標(biāo)準(zhǔn)箱。公路水路交通的快速發(fā)展，有力地支撐了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。3.交通運(yùn)輸業(yè)是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要領(lǐng)域。公路水路交通發(fā)展過程中，在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境方面取得了顯著成效?！笆濉币詠?，全國(guó)公路單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量用地面積降低了30%左右，港口單位長(zhǎng)度生產(chǎn)用泊位完成的貨物吞吐量提高了1倍左右，營(yíng)運(yùn)車船能源利用效率持續(xù)改善，船舶重大污染防控體系初步建立，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境在行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技創(chuàng)新中得到

6、更加充分的體現(xiàn)。新時(shí)期新階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸提出了新的更高要求，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是轉(zhuǎn)變公路水路交通發(fā)展方式的重要內(nèi)容，任務(wù)十分艱巨。4.為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，必須大力推進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。到2020年，全國(guó)公路總里程將達(dá)到300萬(wàn)公里以上（不含村道），其中高速公路10萬(wàn)公里左右；沿海港口貨物吞吐能力達(dá)到65億噸以上，其中集裝箱吞吐能力達(dá)到2.4億標(biāo)準(zhǔn)箱；內(nèi)河航道里程達(dá)到13萬(wàn)公里，其中四級(jí)及以上等級(jí)航道1.9萬(wàn)公里。交通建設(shè)與發(fā)展必須正確把握規(guī)模與結(jié)構(gòu)、速度與質(zhì)量的關(guān)系，將資源節(jié)約、

7、環(huán)境友好作為加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的切入點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)更安全、更通暢、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更可靠、更和諧的現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行更加高效，交通與環(huán)境更加友好，運(yùn)輸服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，這是交通運(yùn)輸行業(yè)的共同愿景，也是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展的使命。二、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展方式5.資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展方式就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分考慮資源環(huán)境承載力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量、集約節(jié)約利用資源、發(fā)展綠色交通、推動(dòng)安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、與

8、自然環(huán)境和諧發(fā)展。6.資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展的指導(dǎo)思想是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，樹立以人為本、好中求快、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主題，以集約節(jié)約利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主線，大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，努力做好“三個(gè)服務(wù)”〔1〕，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。7.資源節(jié)約型、環(huán)境友好型公路水路交通發(fā)展的基本方針是：——堅(jiān)持發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一。把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下，保持