《民營經(jīng)濟研究調(diào)研》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。

1、充分發(fā)揮財政調(diào)控職能積極推動民營經(jīng)濟發(fā)展楊人豪一、民營經(jīng)濟的地位與作用（一）發(fā)展民營經(jīng)濟是客觀發(fā)展的必然生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾是推動歷史發(fā)展的基本矛盾，生產(chǎn)力是推動歷史前進的決定性的力量，生產(chǎn)關(guān)系要適合生產(chǎn)力發(fā)展水平。過去，由于受“左”的思想束縛，人們未能從社會主義初級階段生產(chǎn)力水平的實際出發(fā)，導致在實踐中把民營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟作為“資本主義尾巴”割除，形成了單一的所有制結(jié)構(gòu)，阻礙和束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展?！拔覈幱诓㈤L期處于社會主義初級階段”。我國的社會主義制度是脫胎于半封建半殖民地社會，我們是在生產(chǎn)力和科技、教育比較

2、落后、市場經(jīng)濟體制尚不完善的情況下，進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的。改革開放尤其是黨的十五大以來，正是從這個實際出發(fā)，根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，民營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，同各種所有制經(jīng)濟在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展，日益成為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。我們國家已從貧窮落后的短缺經(jīng)濟進入到總體達到小康水平，取得了舉世矚目的成就，其中民營經(jīng)濟的作用功不可沒。綜觀當前經(jīng)濟比較發(fā)達、走在全國各省前列的浙江、江蘇、廣東、福建等省，都是民

3、營經(jīng)濟發(fā)展較快的省份?；仡櫢母镩_放20多年，在鄧小平理論指導下，花力氣引進外資，并鼓勵內(nèi)地民間投資，把投資者、生產(chǎn)者的積loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingto

4、theBank'scredit13極性調(diào)動起來，把流通活躍起來，使投資者、生產(chǎn)者、消費者各得其所。實踐證明，發(fā)展民營經(jīng)濟是現(xiàn)階段進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，調(diào)動廣大人民群眾積極性的客觀要求。（二）民營經(jīng)濟是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的生力軍擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展長期的、基本的立足點。堅持擴大國內(nèi)需求的方針，根據(jù)形勢需要實施相應的宏觀經(jīng)濟政策。近幾年來，國家推行積極財政政策，拉動經(jīng)濟政策，收到明顯效果。但是，過去幾年積極財政政策的特定內(nèi)容是，增發(fā)國債，籌集資金，主要用于投資項目。而目前，我國財政赤字不小，債務(wù)亦不輕，長此以往，財力將

5、不堪重負，財政政策調(diào)控經(jīng)濟的能力將逐步下降，甚而影響國民經(jīng)濟的運行。因此，必須研究新舉措，逐步從舉債的局面中走出來。以擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長，正是對癥下藥的良方。而擴大內(nèi)需，不論是投資需求還是消費需求，都是人民群眾的購買力及其投資欲望和消費欲望的反映。因此，要有效地擴大內(nèi)需就必須切實貫徹“以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平”。發(fā)展民營經(jīng)濟正是有力舉措。正如我國著名經(jīng)濟學家吳敬璉所指出，“民營經(jīng)濟在創(chuàng)造供給的同時也創(chuàng)造了需求”。積極發(fā)展民營經(jīng)濟，調(diào)動民間投資的積極性，以民間資金代替發(fā)行國債，拉動投資、消

6、費、出口三駕馬車，促進國民經(jīng)濟的增長。由此可見，民營經(jīng)濟既是增添我國經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，又為拉動國內(nèi)需求開辟了新的途徑。（三）發(fā)展民營經(jīng)濟是拓寬社會就業(yè)的重要渠道黨的十六大報告指出，就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè)是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務(wù)。就業(yè)問題loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowero

7、fpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit13，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，關(guān)系國家的長治久安。促進就業(yè)是國家實行的長期戰(zhàn)略和政策。而擴大就業(yè)的根本出路要靠經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)展民營經(jīng)濟正好是能大大地促進就業(yè)，特別是我國當前的民營企業(yè)多為勞動密集型的中小企業(yè)，對創(chuàng)造就業(yè)機會起著獨特作用，發(fā)展民營經(jīng)濟不僅能增加城鎮(zhèn)人員就業(yè)，還可引導農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，有助于“三農(nóng)”問題的解決?？梢姡l(fā)

8、展民營經(jīng)濟是拓寬就業(yè)的重要渠道。而擴大就業(yè)又能推動經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)的良性互動，創(chuàng)造就業(yè)的新局面。二、我市民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題（一）我市民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀1、民營經(jīng)濟貢獻不斷提高。民營經(jīng)濟已成為縣域經(jīng)濟的主力軍。近兩年來,我市經(jīng)濟連續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度。2008年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總