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《淺談建設工程全過程造價管理與控制》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺談建設工程全過程造價管理與控制 摘要:本文主要介紹在建設工程全過程各階段中為了實現(xiàn)項目管理目標,對工程進行造價管理與控制的作用與方法?! £P鍵詞:建設工程;連價管理與控制 全過程造價管理基本定義是:有效地利用專業(yè)的、技術的專長與方法去計劃和控制資源、造價、利潤、風險、并使之貫穿于項目始終。近幾年來,在工程造價業(yè)務咨詢的過程中,全過程造價管理逐漸引起了人們的重視,但目前對于造價管理的理解還只停留在工程預、決算上,從而使工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位,缺乏全方位動態(tài)管理?! ”救艘恢痹诠こ淘靸r咨詢單位工作,通過多年的實踐,發(fā)現(xiàn)工程造價咨詢單
2、位對于工程造價控制主要側(cè)重于事后核算,即對竣工結(jié)算進行審核,對其他階段的控制顯得較為薄弱,所以我認為造價咨詢單位應在資質(zhì)允許范圍內(nèi)擴大咨詢服務面,這樣既可以創(chuàng)收,又可以培養(yǎng)鍛煉全面人才。因此工程造價咨詢單位在實踐中應積極參與造價管理各個階段,建立完善全過程造價管理程序、規(guī)范和服務內(nèi)容,并作好資料歸檔工作,這樣工程造價咨詢行業(yè)才能逐步得到發(fā)展,真正完善工程造價咨詢是社會中介服務行業(yè)的機制?! 〗ㄔO項目全過程造價控制一般分為事前,事中、事后三階段控制,即在投資決策階段,設計階段,建設項目承發(fā)包階段及施工階段,竣工和后評價階段,把建設工程造價的發(fā)生控制在
3、批準的造價限額內(nèi),以保證項目管理目標的實現(xiàn),并合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益,下面就工程造價咨詢單位參與建設工程全過程造價管理闡述一下自己的觀點?! ∫弧№椖繘Q策階段 投資決策階段的工程造價控制對全過程造價控制具有決定性作用,所以在此階段,工程造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時,應對該項目技術上、經(jīng)濟上可行性進行全面分析,向投資者提出該項目是否可行,避免盲目投資,同時工程造價咨詢單位應做好(1)注意資料(估算指標)的積累,并根據(jù)實際及時修正,(2)投資估算的編制應考慮充分,估算合理,充分估計項目建設過程中及建
4、成后收益與風險,并提出防范措施,防止高估,盡可能全面、準確、合理。 二 設計階段 設計階段是全過程造價控制的重點。長期以來,建設單位普遍忽視工程建設項目前期工作階段造價控制,忽略設計概算,只重視投標報價及竣工后的決算價,合理結(jié)算建安工程價款,算細帳,這樣做盡管有一定效果,但畢竟是“亡羊補牢”,所以在現(xiàn)行條件下工程造價咨詢單位,可以利用自身的技術與專業(yè),在充分了解建設單位對建設項目的要求后,和設計單位合作,編制概算,并向建設單位提出有關工程造價的設計修正方案(造價參數(shù)控制等)最終達到優(yōu)化設計,控制造價的目的?! ∪〕邪l(fā)包階段及施工階
5、段 承發(fā)包階段,有招投標代理資質(zhì)的工程造價咨詢單位可以為建設單位編制招標文件,編制標底,協(xié)助建設單位選擇承包商,對甲乙雙方在簽訂合同中有關造價部分條款進行咨詢,盡可能減少發(fā)生造價條款爭議的可能。 在施工階段,涉及合同價格調(diào)整的因素有許多種,主要有點工數(shù)量、工程變更、材料價格、索賠等,而這些因素的確認是通過各種形式現(xiàn)場隱蔽工程驗收記錄(現(xiàn)場簽證單)來體現(xiàn),在簽證單面前,建設單位現(xiàn)場人員往往顯得力不從心,不知該簽不該簽,不簽吧,實際發(fā)生了,簽吧心理又沒底,而現(xiàn)場監(jiān)理工程師對施工規(guī)范,工程驗收質(zhì)量規(guī)范比較熟悉,對工程造價管理知識欠缺,這樣質(zhì)量不高
6、的簽證,就不能很好履行現(xiàn)場管理職能,達不到控制造價的作用,而且容易造價突破預算,其主要表現(xiàn)是:(1)簽證內(nèi)容模棱兩可,缺乏操作性。(2)簽證的內(nèi)容前后矛盾或重復(3)簽證工程量遠大于實際完成的數(shù)量(4)材料簽證價格明顯高于市場價(5)事后補簽,與實際情況不符,如此簽證其結(jié)果直接導致建設資金流失,嚴重影響施工合同正常履行?! 」こ淘靸r咨詢單位就能很好解決這一問題,具體做法(1)嚴把簽證關,建設工程施工周期長,簽證是對施工過程記錄,也是最終工程價款結(jié)算、索賠的依據(jù),參與工程造價監(jiān)管的造價咨詢單位應嚴格把關,及時簽證,防止施工單位巧立明目,以少報多,以至
7、于遇到問題不及時解決,結(jié)算時搞突擊。(2)造價咨詢單位的專業(yè)人員要細致認真,深入施工現(xiàn)場如實掌握各項資料,掌握人、材、機市場價格動態(tài)信息,防止結(jié)算時漏項、錯算。(3)造價專業(yè)人員及時準確地審查月報,簽證數(shù)量索賠價款.盡可能在最終結(jié)算時少留插口。此外建設單位可建立項目造價控制責任人制度,在跟蹤管理時,沒有該責任人簽名的簽證不得結(jié)算工程款,同時對工程付款進度進行控制,防止工程款超付。四 竣工與后評價階段 無論是建設單位還是施工單位都十分重視工程價款的審計結(jié)算,工程造價咨詢單位在這環(huán)節(jié)都積累了較為成熟的經(jīng)驗,其審核重點主要有五個方面:(1)工程量審
8、核,在審查過程中既要認真查看施工記錄、驗收記錄、變更簽證手續(xù),又要按設計要求仔細復查計算工程量,抱著實事求是的態(tài)度把工程量