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《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),健全社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,下面是小編為大家收集的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告,供大家參考?! ∞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是完善雙層經(jīng)營(yíng)體制,密切干群關(guān)系,增強(qiáng)集體統(tǒng)一服務(wù)功能的物質(zhì)基礎(chǔ);是強(qiáng)化基層黨建工作,增強(qiáng)黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段;也是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),健全社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次和更高水平發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。根據(jù)區(qū)人大《關(guān)于組織區(qū)人大代表開(kāi)展專題調(diào)研
2、和視察活動(dòng)的通知》(貴人常辦〔XX〕25號(hào))文件規(guī)定,梅龍街道人大工委于10月中旬組織市、區(qū)人大代表深入基層一線,通過(guò)實(shí)地調(diào)查研究、廣泛召開(kāi)座談會(huì)等形式,就發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)集中開(kāi)展調(diào)研,現(xiàn)將專題調(diào)研開(kāi)展情況匯報(bào)如下: 一、村集體經(jīng)濟(jì)基本現(xiàn)狀 我街道現(xiàn)轄12個(gè)行政村,4個(gè)(農(nóng)村)社區(qū)居委會(huì),農(nóng)業(yè)人口近5萬(wàn)人,集體所有的農(nóng)用地總面積萬(wàn)畝,其中:耕地萬(wàn)畝,林地萬(wàn)畝,園地萬(wàn)畝,養(yǎng)殖水面萬(wàn)畝,其他萬(wàn)畝,屬于半圩半丘陵地區(qū),是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大街。全街村集體現(xiàn)擁有的資產(chǎn)有:耕地畝,水面畝,園地105畝,灘涂畝,山場(chǎng)畝?! X年全街村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入萬(wàn)元,按項(xiàng)目來(lái)源分
3、類:經(jīng)營(yíng)收入(主要是林木)萬(wàn)元、發(fā)包及上交收入萬(wàn)元(田地、水面),征地補(bǔ)償收入萬(wàn)元,補(bǔ)助收入萬(wàn)元(其中項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金萬(wàn)元),其他收入萬(wàn)元?! 〈寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)收入按規(guī)模分類(除去項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金):集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以下的村2個(gè);5—10萬(wàn)元的村2個(gè);1020萬(wàn)元的村1個(gè);2030萬(wàn)元的村3個(gè);3040萬(wàn)元的村1個(gè);4050萬(wàn)元的村1個(gè);5060萬(wàn)元的村3個(gè);6070萬(wàn)元的村2個(gè);100萬(wàn)元以上的村1個(gè)。通過(guò)調(diào)研,村集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是在第二輪土地承包時(shí)對(duì)偏遠(yuǎn)地帶、交通不便、低洼易澇、群眾不易耕種的面積按規(guī)定進(jìn)行預(yù)提的機(jī)動(dòng)田地作為集體資產(chǎn)通
4、過(guò)對(duì)外發(fā)包經(jīng)營(yíng)獲得的收益,也是我街村級(jí)集體的主要收入來(lái)源;二是上級(jí)組織的政策性補(bǔ)助資金;三是有關(guān)村(居)通過(guò)“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策爭(zhēng)取項(xiàng)目資金用于改善、改造本村群眾的生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施;四是性資產(chǎn)發(fā)包或租賃收入(如水面、山場(chǎng)等);五是涉征村集體資產(chǎn)征用補(bǔ)償收入;六是通過(guò)項(xiàng)目爭(zhēng)取的補(bǔ)助資金。 二、存在的主要問(wèn)題 我街道和各村對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了積極探索,雖取得了一些成效,同時(shí)也存在著不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在: (一)畏難情緒普遍較重。表現(xiàn)在觀念陳舊、帶頭表率作用不強(qiáng),沒(méi)有樹(shù)立經(jīng)營(yíng)農(nóng)村家鄉(xiāng)的理念,缺乏創(chuàng)新思維,不能因地制宜培育集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源,依賴上級(jí)有關(guān)
5、政策性補(bǔ)助或把有限的集體通過(guò)一次性發(fā)包(若干)年,一次性收取承包費(fèi),短期來(lái)看集體收入大幅增加,但長(zhǎng)期來(lái)看,這種飲鳩止渴、竭澤而漁的做法,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)思想,只顧眼前利益,這樣嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但有些村干部也想有所作為,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),由于文化素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)濟(jì)管理水平,有時(shí)面對(duì)困難,信心不足,存在畏難情緒;有的村干部是“種好自家的田,掙鼓腰包的錢,應(yīng)付集體的事”,根本顧不上集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (二)發(fā)展后勁嚴(yán)重缺乏。我街村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要是依托土地、水面、山場(chǎng)等性資產(chǎn)對(duì)外發(fā)包經(jīng)營(yíng)來(lái)維持村級(jí)日益龐大的支出。而其他經(jīng)濟(jì)性收入比較微薄,幾乎為零。目前全街沒(méi)有一
6、家村辦企業(yè),造成村集體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)緩慢,收入渠道越來(lái)越少,發(fā)展后勁與潛力嚴(yán)重不足?! ?三)村級(jí)支出日益增加。XX年全街村級(jí)集體總支出萬(wàn)元,其中:管理費(fèi)用萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)性支出105萬(wàn)元,其他支出萬(wàn)元,平均每村支出萬(wàn)元,然而年收入不足40萬(wàn)元的村就有9個(gè),同時(shí)隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的落戶,公益性事業(yè)建設(shè)不斷增加,村級(jí)公共支出部分有增無(wú)減,雖然有些項(xiàng)目各級(jí)政府給予了一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,但真正實(shí)施起來(lái),村級(jí)還是要投入一定量的配套資金和勞務(wù),給年收入較少的村帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)壓力,使其難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)?! ?四)村集體資金管理難。我街道部分村集體資金比較富裕,加上江南產(chǎn)
7、業(yè)集中區(qū)的征用,目前已有4個(gè)村(居)全部被征,3個(gè)村已征用部分面積,部分涉征村集體資產(chǎn)征用補(bǔ)償款多達(dá)數(shù)百萬(wàn)元,這部分資金由于沒(méi)有穩(wěn)定收益和風(fēng)險(xiǎn)較低的投資途徑,只能是把錢存入銀行,難以實(shí)現(xiàn)保值增值,農(nóng)民也沒(méi)有得到好處,為此,部分群眾甚至錯(cuò)誤主張全部分掉?! ∪?、幾點(diǎn)建議 為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),管好用好集體資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)保值增值,人大代表們根據(jù)本街道的實(shí)際,認(rèn)為只有通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,按照“四議兩公開(kāi)”的原則,集思廣益,拓寬增收渠道,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),增加集體收入。 (一)立足優(yōu)勢(shì),拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主渠道。梅龍各村由于受江南產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃的制約興辦小
8、型工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目已不現(xiàn)實(shí),