《小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建后管理探析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建后管理探析摘要：水利工程重建輕管的現(xiàn)象普遍存在，小型水利工程尤為突出。進(jìn)一步規(guī)范小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建后管理工作，以管理保安全、向管理要效益是水庫(kù)運(yùn)行管理工作的核心內(nèi)容。文章針對(duì)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固后運(yùn)行管理工作中存在的一些問(wèn)題及工作思路進(jìn)行了總結(jié)概括。關(guān)鍵詞：小型；水庫(kù)；除險(xiǎn)；加固　　0引言　　我國(guó)的小型水庫(kù)點(diǎn)多面廣，是水利基礎(chǔ)設(shè)施和防洪工程體系的重要組成部分。在已建成的約萬(wàn)座水庫(kù)中，小型水庫(kù)約有萬(wàn)座，占水庫(kù)總數(shù)的96%以上。XX年以來(lái)，中央、地方安排大量資金，對(duì)一大批小型病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固，使全國(guó)的小型水庫(kù)工程狀況有了一定的改善。廈門(mén)市翔安區(qū)新店鎮(zhèn)

2、現(xiàn)有水庫(kù)18座，其中2座小型水庫(kù)、16座小型水庫(kù)。XX年完成17座水庫(kù)的安全鑒定工作，其中：二類壩8座，分別為：西巖、埕前、潘林、渡橋下、瓊后、山前、上頭、紅志；三類壩9座，分別為：張埭橋、西埔、軍民、林埔、坑頭、坑園田、宋洋、烏石盤(pán)、巖口。建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，效益才是最終目的。在確保工程安全，延長(zhǎng)工程壽命的前提下更好的發(fā)揮小型水庫(kù)防洪、灌溉、供水、養(yǎng)殖等效益，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。為進(jìn)一步鞏固小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手，加強(qiáng)小型水庫(kù)建后管理。　　1明確和落實(shí)責(zé)任主體　　《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利革發(fā)展的決定》以及《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等規(guī)范性

3、文件中都明確規(guī)定了水利工程管理責(zé)任主體，要求建立并全面落實(shí)管理責(zé)任，建立并落實(shí)水庫(kù)、堤防、水閘、水電站等水利工程運(yùn)行安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確政府、行政主管部門(mén)、管理單位運(yùn)行安全責(zé)任人并通過(guò)媒體向社會(huì)公布。小型水庫(kù)運(yùn)行管理中，只有首先建立良好的管理機(jī)制，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)小型水庫(kù)管理工作的責(zé)任心，水庫(kù)管理工作在指揮、協(xié)調(diào)方面得到了保障，人、財(cái)、物的安排使用都有了保證，才能為水庫(kù)運(yùn)行走上良性發(fā)展的軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，水庫(kù)工程才有可能發(fā)揮應(yīng)有的效益，更好的促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！　?劃定水庫(kù)管理范圍和保護(hù)范圍　　水利工程確權(quán)劃界是依法保護(hù)水利工程的重要措施，是加強(qiáng)水利工程管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。小

4、型水庫(kù)由于工程確權(quán)劃界工作明顯滯后，一些水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)非法耕種、取土、棄置堆放垃圾、垂釣甚至修建違章建筑等行為長(zhǎng)期得不到有效遏制，給水庫(kù)的日常運(yùn)行和規(guī)范管理工作帶來(lái)極大困難。水庫(kù)確權(quán)劃界在實(shí)際推進(jìn)中會(huì)面臨許多困難和問(wèn)題。除險(xiǎn)加固后，各地水行政部門(mén)要切實(shí)提高對(duì)水利工程確權(quán)劃界工作重要性、復(fù)雜性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，結(jié)合各地區(qū)各水庫(kù)具體情況，認(rèn)真確定水庫(kù)管理和保護(hù)范圍并提請(qǐng)區(qū)級(jí)以上人民政府劃定，爭(zhēng)取政府部門(mén)的大力支持，積極協(xié)同監(jiān)察、國(guó)土、環(huán)保、公安等部門(mén)，抓緊開(kāi)展和推進(jìn)這項(xiàng)工作。早日完成權(quán)屬證書(shū)發(fā)放、界樁埋設(shè)，盡快全面完成水庫(kù)確權(quán)劃界工作?！　?落實(shí)管理人員及“兩費(fèi)”　　水庫(kù)工程“三分建，七分管”

5、，重在管理。但由于歷史原因，水管單位體制不順、機(jī)制不活、管理人員及正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺、管理技術(shù)落后等問(wèn)題普遍存在。如不盡快從根本上解決，工程設(shè)施得不到正常維護(hù)、效益衰減，長(zhǎng)此以往，國(guó)家及地方投入巨資除險(xiǎn)加固的小型水庫(kù)不僅難以發(fā)揮效益，而且嚴(yán)重威脅著人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。水利部門(mén)在提高自己對(duì)水管體制改革工作認(rèn)識(shí)的同時(shí)，也要努力促使地方政府對(duì)水管體制改革的重視，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)通力合作，按照水管體制改革當(dāng)?shù)卣呐鷱?fù)文件建立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，足額落實(shí)水庫(kù)人員的經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，配備專職、專業(yè)管理人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高水庫(kù)科學(xué)管理水平，徹底解決水庫(kù)工程除險(xiǎn)加固竣工后“重建輕管

6、”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)小型水庫(kù)的良性循環(huán)及可持續(xù)利用，使水庫(kù)運(yùn)行走上良性發(fā)展的軌道?！　?建立完善的小型水庫(kù)檢查、觀測(cè)及維修養(yǎng)護(hù)制度　　由于水工建筑物受地形、地質(zhì)、氣象、水文、地震以及施工質(zhì)量、操作不當(dāng)?shù)纫蛩氐挠绊懀谶\(yùn)行過(guò)程中會(huì)發(fā)生不同程度的變形、變位等現(xiàn)象。但是任何事物的發(fā)展必然有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程，只有這種變化超過(guò)了允許的范圍，才會(huì)造成不同程度的破壞甚至災(zāi)難性后果。除險(xiǎn)加固后的水庫(kù)工程根據(jù)工程規(guī)模、類型、重要性的不同，配套完善了相應(yīng)的觀測(cè)設(shè)施及觀測(cè)儀器。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制訂出一套完整、具體、操作性強(qiáng)的檢查、觀測(cè)制度，明確觀測(cè)人員、項(xiàng)目、次數(shù)及觀測(cè)手段，并有

7、計(jì)劃有組織地進(jìn)行經(jīng)常檢查和專項(xiàng)檢查，為水庫(kù)正常維護(hù)、控制運(yùn)用及防汛搶險(xiǎn)提供及時(shí)可靠的第一手資料，以便隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，防患于未然。　　5完善配套設(shè)施，提高灌溉水利用系數(shù)　　水是生命之源，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。水庫(kù)的興建，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了條件，但大多數(shù)小型水庫(kù)由于灌區(qū)配套不完善，現(xiàn)有的輸水渠道、渠系建筑物年久老化失修，大部分渠道淤積、破壞及滲漏嚴(yán)重，甚至喪失輸水能力，閘門(mén)殘缺破損、啟閉設(shè)施操作不靈等問(wèn)題隨處可見(jiàn)。致使灌區(qū)水利用系數(shù)只有35%