《礦產(chǎn)督察工作管理辦法》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、礦產(chǎn)督察工作管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條為了規(guī)范和加強礦產(chǎn)督察工作，強化對礦業(yè)權(quán)人履行法定義務(wù)的監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理利用水平，根據(jù)《礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理暫行辦法》等法律法規(guī)和國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)的總體要求，制定本辦法。第二條礦產(chǎn)督察是國土資源主管部門聘請專業(yè)技術(shù)人員，依法對非油氣礦業(yè)權(quán)人法定義務(wù)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的行政管理措施，是監(jiān)督礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用的一項重要手段。礦產(chǎn)督察員是受國土資源主管部門委托，從事礦產(chǎn)督察工作的專業(yè)技術(shù)人員，分為國家級和地方級。礦產(chǎn)督察員實行聘任制，每屆聘任期限一般為3年

2、。第三條國土資源部負(fù)責(zé)全國礦產(chǎn)督察工作的統(tǒng)一管理，設(shè)立全國礦產(chǎn)督察員辦公室，由負(fù)責(zé)非油氣礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理的司（局）負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。各省（區(qū)、市）國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)礦產(chǎn)督察工作，設(shè)立省級礦產(chǎn)督察員辦公室，作為本地區(qū)督察工作的業(yè)務(wù)支撐單位，由主管廳級領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。鼓勵市級、縣級國土資源主管部門根據(jù)工作需要，聘任本級礦產(chǎn)督察員，設(shè)立礦產(chǎn)督察員辦公室。-14-礦產(chǎn)督察員辦公室要有固定的辦公場所，必要的工作經(jīng)費和專門的工作人員。第四條礦產(chǎn)督察范圍重點是大中型礦山、部頒發(fā)勘查許可證、整裝勘查區(qū)和重要成礦區(qū)（

3、帶）內(nèi)的探礦權(quán)人。對年度工作計劃確定督察礦業(yè)權(quán)人的現(xiàn)場督察次數(shù)，每個采礦權(quán)人原則上每年2次，每個探礦權(quán)人原則上每年1次。各省級國土資源主管部門可根據(jù)本地實際情況對年度督察范圍和年度現(xiàn)場督察次數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。國家級礦產(chǎn)督察員主要負(fù)責(zé)重要礦產(chǎn)的大中型礦山和部頒發(fā)勘查許可證、整裝勘查區(qū)的督察工作。第五條市級、縣級國土資源主管部門按照省級國土資源主管部門的規(guī)定，積極支持、配合礦產(chǎn)督察工作，對督察報告反映的問題依法進(jìn)行查處。第二章督察員辦公室職責(zé)第六條部油氣中心負(fù)責(zé)全國礦產(chǎn)督察辦公室的日常工作，主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)全國礦產(chǎn)督察工作的組

4、織協(xié)調(diào)；（二）組織起草礦產(chǎn)督察工作管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)等制度；（三）負(fù)責(zé)擬訂礦產(chǎn)督察年度工作計劃指導(dǎo)意見，對省級督察員辦公室的工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；（四）負(fù)責(zé)國家級礦產(chǎn)督察員的聘任、解聘等事務(wù)性工作，負(fù)責(zé)直管國家級礦產(chǎn)督察員的管理；-14-（五）負(fù)責(zé)全國礦產(chǎn)督察信息統(tǒng)計分析，編制全國督察工作年度總結(jié)報告；（六）組織全國礦產(chǎn)督察工作的業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)；（七）根據(jù)工作需要，組織開展專項督察和調(diào)研；（八）完成國土資源部交辦的其他工作。第七條省級礦產(chǎn)督察員辦公室職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)礦產(chǎn)督察工作的組織協(xié)調(diào)，組織擬訂本行政區(qū)礦產(chǎn)督察工作管理辦

5、法、標(biāo)準(zhǔn)等；（二）按照責(zé)任到人、任務(wù)到礦的要求，制定本行政區(qū)礦產(chǎn)督察年度工作計劃，下達(dá)督察任務(wù)；（三）負(fù)責(zé)本行政區(qū)國家級礦產(chǎn)督察員的推薦和年度考核等日常管理，負(fù)責(zé)省級礦產(chǎn)督察員管理，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（四）負(fù)責(zé)以書面形式通知被督察的礦業(yè)權(quán)人及有關(guān)市級、縣級國土資源主管部門；（五）每年1月底之前，向全國礦產(chǎn)督察員辦公室提交上一年度礦產(chǎn)督察工作總結(jié)；（六）按照財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，做好礦產(chǎn)督察員工作經(jīng)費的計劃安排、使用和監(jiān)督檢查工作；（七）組織將本行政區(qū)礦產(chǎn)督察年度工作總結(jié)、督察報告（含現(xiàn)場督察表）等信息上傳至全國礦產(chǎn)督察報備系統(tǒng)

6、；（八）完成省級國土資源主管部門交辦的其他工作。第三章督察內(nèi)容和程序-14-第八條對探礦權(quán)人履行下列法定義務(wù)情況進(jìn)行督察：（一）按照批準(zhǔn)的勘查實施方案進(jìn)行勘查施工的情況；（二）提交工作進(jìn)度報告等相關(guān)資料的情況；（三）勘查投入情況，是否完成最低勘查投入；（四）繳納探礦權(quán)使用費和探礦權(quán)價款等法定費用的情況；（五）綜合勘查和綜合評價礦產(chǎn)資源的情況；（六）參加礦產(chǎn)資源勘查年度檢查的情況；（七）國土資源主管部門依法規(guī)定的其他督察內(nèi)容。第九條對采礦權(quán)人履行下列法定義務(wù)情況進(jìn)行督察：（一）按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或開采設(shè)計進(jìn)行開采的情況；

7、（二）繳納采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補償費和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金等法定費用的情況；（三）采礦權(quán)標(biāo)識牌設(shè)立情況；（四）礦山地質(zhì)測量機構(gòu)人員配備情況，儲量等臺帳建立情況，儲量年報編報情況；（五）礦山儲量、開發(fā)利用等相關(guān)統(tǒng)計資料報送情況；（六）礦產(chǎn)資源保護(hù)與合理開發(fā)利用情況，重點是“三率”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）；（七）參加礦產(chǎn)開發(fā)利用年度檢查的情況；（八）開采總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況；（九）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案執(zhí)行情況；（十）國土資源主管部門依法規(guī)定的其他督察內(nèi)容。-14-第十條礦產(chǎn)督察工作程序

8、(一)督察準(zhǔn)備。組建礦產(chǎn)督察組（2人及以上），收集整理有關(guān)資料、熟悉被督察礦業(yè)權(quán)人情況，制定督察實施方案，印發(fā)督察通知，提前告知被督察礦業(yè)權(quán)人和有關(guān)國土資源主管部門，做好各項準(zhǔn)備工作。(二)現(xiàn)場督察?，F(xiàn)場督察時，督察員應(yīng)主動出示督察證件。礦產(chǎn)督察組可采取聽取匯報、詢問相關(guān)人員，調(diào)閱有關(guān)圖件