《試論抽象行政行為的司法審查》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、試論抽象行政行為的司法審查摘要：公民對(duì)于行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為既不能申請(qǐng)行政復(fù)議，也不能提起行政訴訟，這不僅直接損害了行政相對(duì)人的切身利益，同時(shí)也對(duì)行政機(jī)關(guān)的合法行政提出了最為嚴(yán)峻的質(zhì)疑。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)將抽象行政行為也納入行政復(fù)議和行政訴訟的受案范圍之內(nèi)，建立司法審查制度，切實(shí)保障行政權(quán)的合法行使。關(guān)鍵字：抽象行政行為可訴性司法審查不告不理Abstract:citizenstoadministrativeorgan'sabstractadministrativebehaviorcannotapplyforadministrativerec

2、onsideration,norbringadministrativelitigation,whichnotonlydirectlyharmtheadministrativerelativeperson'svitalinterests,butalsoanadministrativeorganofthemostseverechallengesfromthelegaladministration.Theauthorthinksthat,abstractadministrativeactshallbealsoincludedinthescope

3、ofacceptingcasesofadministrativereviewandadministrativelitigation,establishjudicialreviewsystem,ensurethelegitimateexerciseofexecutivepowerKeywords:abstractadministrativeactjudicialreviewisnotactionablesextoignorehe"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"

4、conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine目錄摘要1關(guān)鍵字1Abstract1Keywords1第一章抽象行政行為3第一節(jié)具體行政

5、行為和抽象行政行為3第二節(jié)抽象行政行為的不可訴的法律規(guī)定3第三節(jié)抽象行政行為不可訴的理由3第四節(jié)可訴行政行為的特征4第二章抽象行政行為可訴性的必要性和必然性6第一節(jié)抽象行政行為可訴性的理論基礎(chǔ)6第二節(jié)抽象行政行為可訴性的必要性和可行性分析7第三章抽象行政行為納入訴訟之后引起的相關(guān)問(wèn)題9第一節(jié)在我國(guó)現(xiàn)行立法體制下，如何界定抽象行政行為9第二節(jié)有關(guān)現(xiàn)行法院建構(gòu)體制是否適應(yīng)對(duì)抽象行政行為司法審查的問(wèn)題9第三節(jié)抽象行政行為在違法性或無(wú)效性被確認(rèn)之前依其所作行政行為的效力問(wèn)題10總結(jié)11參考文獻(xiàn)12he"governingforthepeople"

6、,"Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine第一章抽象行政行為第

7、一節(jié)具體行政行為和抽象行政行為具體行政行為是指國(guó)家行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為，包括行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等行為，通常以具體、完整的行政決定的形式表現(xiàn)出來(lái)。抽象行政行為是指行政主體針對(duì)特定的事項(xiàng)而不特定的相對(duì)人實(shí)施的行政行為，包括行政主體制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的行為，也包括行政主體制定行政措施和發(fā)布行政命令、通知、通告、決議、決定的行為等胡錦光，劉飛宇《行政法與行政訴訟法》中國(guó)人民大學(xué)出版社2011年11月第五版第35頁(yè)。從具體行政行為和抽象行政行為的定義中不難看出，這二者都是行政主體依照法律規(guī)定行使行政職權(quán)所作出的

8、能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。任何行政行為均需有法律依據(jù)，具有法律從屬性，沒(méi)有法律的明確規(guī)定或者授權(quán)，行政主體不得作出任何行政行為胡錦光，劉飛宇《行政法與行政訴訟法》中國(guó)人民大學(xué)出版社2011年