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    山東廢水治理效率研究

    山東廢水治理效率研究

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    1、山東廢水治理效率研究南京人口管理干部學(xué)院江凱、湯錦婷、高小竹摘要:改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大進(jìn)步的同時(shí),也面臨著能源緊缺和環(huán)境污染的雙重壓力。基于這種現(xiàn)狀,我國(guó)政府在“十一五"時(shí)期又密集出臺(tái)了一系列節(jié)能減排政策。其中,廢水治理引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,對(duì)節(jié)能減排政策的執(zhí)行情況進(jìn)行研究也變成了學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)問(wèn)題。在這種背景下,本文擬對(duì)我國(guó)的廢水進(jìn)行評(píng)價(jià)研究,這具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義,可以為國(guó)家制定“十二五"時(shí)期的廢水治理政策提供理論支持和決策依據(jù)。山東作為沿海省份,今年來(lái)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),但也面臨著巨大的環(huán)保難題,環(huán)境保護(hù)投資表現(xiàn)出

    2、總量不足與效率低下、結(jié)構(gòu)不合理的雙重困境。本文在國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)環(huán)境治理問(wèn)題的相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,從新的視角出發(fā),以單位投資處理率測(cè)度環(huán)保投資廢水治理效率,運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)分析及面板數(shù)據(jù)中的混合系數(shù)模型,試圖對(duì)山東各市的環(huán)保投資廢氣治理效率差異及其影響因素進(jìn)行分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)各市環(huán)保投資廢水治理效率存在很大差異,環(huán)保投資效率與廢水治理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)成負(fù)相關(guān)關(guān)系;與第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重成正相關(guān);與排放滯后值成負(fù)相關(guān)關(guān)系。依據(jù)得到的結(jié)論本文提出了針對(duì)性的建議。關(guān)鍵詞:環(huán)保投資;廢水治理;效率差異;面板數(shù)據(jù)一引言1.1研究背景目前,我國(guó)600多個(gè)城市中,有超過(guò)400個(gè)缺

    3、水城市,其中近150個(gè)嚴(yán)重缺水;32個(gè)百萬(wàn)人口以上的大城市中,有30個(gè)長(zhǎng)期受缺水的困擾。農(nóng)村由于缺水,旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響越來(lái)越大,而地表水的稀缺又帶來(lái)地下水嚴(yán)重超采的問(wèn)題。如果說(shuō)這是天災(zāi)的話(huà),那水污染就是人禍。。據(jù)衛(wèi)生部的調(diào)查,我國(guó)近70%的人口飲用水達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)的水資源相對(duì)貧乏,而日趨嚴(yán)重的水污染又使可供利用的水資源短缺進(jìn)一步加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)共有7300officiallyestablishedonJuly1,2013,Yibincity,formerlyknownasthebus,integratedoriginalrongzhoubuscom

    4、panyinYibincityandMetrobuscompany,formedonlyinYibincityofaState-ownedpublictransportenterprises,thecompanyconsistsofoneortwo,thirdDivision.Integrationofpublictransportservicesisnotyetestablished萬(wàn)人因水短缺、水污染而導(dǎo)致飲水困難。水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失越來(lái)越大。據(jù)推算,全國(guó)每年因污水造成的損失800多億元,其中人體健康損失300億元,工業(yè)損失263.6億元,農(nóng)業(yè)損失2

    5、51.1億元,且濟(jì)損失都呈上升趨勢(shì)。我國(guó)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的損失已達(dá)GDP的3.5%~7.7%(世界銀行,1997),其中20%~25%的損失是與城市基礎(chǔ)設(shè)施的供給不足和效率低下密切相關(guān)的。1998年我國(guó)水污染對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響損失總量最高達(dá)2475億元,占當(dāng)年GDP總量的3.1%。1997~2003年全國(guó)水污染直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)達(dá)72016.5萬(wàn)元,污染事故賠、罰款總額達(dá)19363.85萬(wàn)元,環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生13045次,在發(fā)生的環(huán)境污染與破壞事故中水污染次數(shù)為最多。根據(jù)《發(fā)展的基礎(chǔ)—中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的資源、生態(tài)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)報(bào)告》中估算的結(jié)果:2010年我國(guó)污

    6、水排放量將達(dá)4028.3億噸,水環(huán)境污水超載率為-32.4%;由此推測(cè)到2020年污水排放量將達(dá)4209.9億噸,水環(huán)境污水超載率為-29.4%。1.2研究目的及意義山東省地處中國(guó)東部,黃河下游,是中國(guó)主要沿海省市之一。山東的河流分屬黃河,海河,淮河流域或獨(dú)流入海.全省平均河網(wǎng)密度為0.24公里/平方公里,長(zhǎng)度在5公里以上的河流有5000多條,其中,長(zhǎng)度在50公里以上的1000多條。山東的湖泊主要分布在魯中南山丘區(qū)與魯西平原的接觸帶上,總面積1496.6平方公里,蓄水量23.53億立方米.較大的湖泊有南四湖(由南而北依次為微山湖,昭陽(yáng)湖,獨(dú)山湖,南陽(yáng)湖)和

    7、東平湖。與此相伴,改革開(kāi)放30年,山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng).據(jù)初步核算,2010年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)18468.3億元。由此可見(jiàn),水資源豐富是山東能快速發(fā)展的原因之一。但今年來(lái),山東省也和其它沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省份一樣,水污染問(wèn)題嚴(yán)重,工業(yè)企業(yè)廢水排放增加,給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,山東近幾年的污染防治力度也開(kāi)始加大,城鄉(xiāng)水環(huán)境狀況得到明顯改善.全年完成限期治理項(xiàng)目1179個(gè).關(guān)停并轉(zhuǎn)遷企業(yè)465個(gè),對(duì)45條重點(diǎn)河流實(shí)施了綜合治理.累計(jì)建成煙塵控制區(qū)250個(gè),面積2965.2平方公里.省控地表中,41.4%的斷面符合國(guó)家Ⅳ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),水環(huán)境功

    8、能區(qū)達(dá)標(biāo)率為35.3%.環(huán)境監(jiān)管能力也得到加強(qiáng).完成了對(duì)地表水,廢

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