《淺談水利工程造價的控制》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、淺談水利工程造價的控制淺談水利工程造價的控制　　工程造價涉及社會再生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)，涉及國民經(jīng)濟(jì)各個部門、各行各業(yè)，也直接關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)和生活條件，它的作用范圍和影響程度都很大，所以對工程造價的控制是很重要的。　　對工程造價進(jìn)行控制，是運用動態(tài)控制的原理，在工程項目建設(shè)過程中的各個不同階段，經(jīng)常地或定期地將實際發(fā)生的工程造價值與相應(yīng)的計劃目標(biāo)造價值進(jìn)行比較。若發(fā)現(xiàn)實際工程造價值偏離目標(biāo)工程造價值，則應(yīng)采取糾偏措施，包括組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、合同措施、信息管理措施等，以確保工程項目投資費用總目標(biāo)的實現(xiàn)?！　≡诠こ探ㄔO(shè)各階段，工程造價控制的主要內(nèi)容如下：　　水利工程投資決策階

2、段是工程投資控制的重要階段，突出了項目前期工作的超前性，由于可研階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主，造價工程師應(yīng)對擬建項目的各建設(shè)方案從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面進(jìn)行綜合評價，并在優(yōu)化方案的基礎(chǔ)上，確定高質(zhì)量的投資估算，它是工程建設(shè)中在各階段預(yù)控制項目總投資的依據(jù)。編制投資估算時,應(yīng)結(jié)合投資目的、規(guī)模，采用科學(xué)方法，選定合適的估算指標(biāo)，確保估算質(zhì)量。技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員對擬建項目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會效益、資金來源等方面要進(jìn)行全面調(diào)查，并進(jìn)行綜合分析和處理來論證項目建設(shè)的必要性，搞好可行性研究，為決策者決定項目提供可靠的依據(jù)?！　≡O(shè)計階段的投資造價控制是建設(shè)全過程控制的重點，但長期以來，我國普遍忽視工程建設(shè)項目前期工

3、作階段的造價控制，據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計費一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費用的1％以下，但正是這1％的費用對工程造價的影響度占75％以上。由此可見，涉及質(zhì)量對于控制整個工程造價是至關(guān)重要的?！　≡诔醪皆O(shè)計階段，把握好設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、采用價值工程方法、實行限額設(shè)計管理等，以可行性研究報告中批準(zhǔn)的投資估算控制初步設(shè)計概算?！　?、推行限額設(shè)計管理　　設(shè)計階段使工程造價進(jìn)一步具體化，是僅次于決策階段影響投資的關(guān)鍵。為避免設(shè)計浪費，采取限額設(shè)計是控制工程投資支出的有力措施。強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計并不是一味地追求節(jié)約資金，而是體現(xiàn)了尊重科學(xué)，實事求是，保證設(shè)計科學(xué)合理的有效舉措。在明確設(shè)計限額時，為使初步設(shè)計概算

4、真正起到控制作用，經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算應(yīng)是工程造價控制的最高限額，也是限額設(shè)計時控制造價的主要依據(jù)?！　?、實行工程設(shè)計招投標(biāo)　　鼓勵競爭、促使設(shè)計單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，通過多方案比較，選出方案優(yōu)、工程造價低，工期短，能產(chǎn)生高投資效益的方案。實行工程設(shè)計招投標(biāo)，避免了設(shè)計人員出于自身考慮，設(shè)計過于保守，選擇的設(shè)計參數(shù)往往偏大，使得工程造價經(jīng)濟(jì)性偏低；實行工程設(shè)計招投標(biāo)，有利于控制建設(shè)工程造價，中標(biāo)項目一般作出的投資估算能接近招標(biāo)文件所確定的投資范圍；有利于加快設(shè)計進(jìn)度、提高設(shè)計質(zhì)量、降低設(shè)計費用?！　?、審查設(shè)計概算　　審查設(shè)計概算是否在投資估算內(nèi)，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計概算超出投資估算時

5、，應(yīng)分析研究，找出原因，修改設(shè)計，調(diào)整概算，力爭著眼實際，科學(xué)經(jīng)濟(jì)合理。推行設(shè)計收費與工程設(shè)計成本節(jié)約相結(jié)合辦法，制定設(shè)計獎懲制度，對節(jié)約成本設(shè)計者給予一定比例分成，從而鼓勵設(shè)計者尋求最佳設(shè)計方案，防止不顧成本，隨意加大安全系數(shù)現(xiàn)象?！　?、對設(shè)計人員的要求　　設(shè)計人員對設(shè)計概算項目盡量準(zhǔn)確、細(xì)化，以使造價工程師能夠準(zhǔn)確的確定工程概算造價，減少與實際造價的偏差；造價工程師在編制工程概算時，需要根據(jù)材料來源、施工技術(shù)、工程所在地區(qū)有關(guān)規(guī)定及工程具體特點等編制人工預(yù)算單價、材料預(yù)算單價、施工用電、風(fēng)、水預(yù)算價格、施工機(jī)械使用費、砂石料單價及混凝土材料單價，作為計算建筑安裝工程單價的基本依據(jù)

6、，所以，造價工程師必須根據(jù)每個工程特點，提前做好準(zhǔn)備收集資料、做好市場調(diào)查、與設(shè)計人員溝通等工作。　　在招投標(biāo)階段，以工程設(shè)計文件為依據(jù)，結(jié)合工程施工的具體情況，如現(xiàn)場條件、市場價格、業(yè)主的特殊要求等，進(jìn)行施工招標(biāo)，編制項目投標(biāo)文件，確定工程承包合同價格。　　業(yè)主采取施工招標(biāo)這一經(jīng)濟(jì)手段，通過投標(biāo)競爭來擇優(yōu)選定承包商，不僅有利于確保工程質(zhì)量和縮短工期，更有利于降低工程造價，是造價控制的一個重要手段。施工招標(biāo)應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的具體情況和條件，采用合適的招標(biāo)形式，編制的招標(biāo)文件應(yīng)符合法規(guī)，內(nèi)容齊全，前后一致，避免出錯和遺漏。評標(biāo)前要做好標(biāo)底的分析定位工作，明確評標(biāo)原則。招標(biāo)工作的最后一步是謹(jǐn)

7、慎地簽訂施工合同?！　≡陧椖渴┕るA段，造價管理同樣不容忽視。工程施工階段是資本轉(zhuǎn)化為建筑工程實體的階段，大量的資金需要實際籌措并投入使用，對建設(shè)項目全過程造價管理來說也是最難、最復(fù)雜的階段。在這一階段，業(yè)主要處理好“質(zhì)量，進(jìn)度，投資”三者關(guān)系，既不能一味的抓質(zhì)量和進(jìn)度，輕視造價控制，也不能片面強(qiáng)調(diào)造價控制而忽視質(zhì)量問題。要想處理好三者的關(guān)系，業(yè)主不僅需要配備懂技術(shù)的管理人員，而且需要精通造價控制和合同管理的管理人員。　　在工程實施階段，以項目管