《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃公開(kāi)征求意見(jiàn)2011-02-0319:17??來(lái)源：民政部門戶網(wǎng)站????打印本頁(yè)關(guān)閉????　　民政部1月31日發(fā)布《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》（征求意見(jiàn)稿），面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，如有意見(jiàn)請(qǐng)發(fā)至電子郵箱：ncsqjs@126.com。全文如下：　　社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，健全社區(qū)服務(wù)體系是社區(qū)和諧的重要前提和保障。為適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，健全基層管理和服務(wù)體系，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)

2、劃綱要》，制定本規(guī)劃?！　∫弧l(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)　　社區(qū)服務(wù)體系，是指以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元，以各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施為依托，以社區(qū)全體居民、駐社區(qū)單位為對(duì)象，以公共服務(wù)、志愿互助服務(wù)、便民利民服務(wù)為主要內(nèi)容，以滿足社區(qū)居民生產(chǎn)生活需求、提高社區(qū)居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，黨政引導(dǎo)支持、社會(huì)多元參與的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行機(jī)制?！　∧壳?，全國(guó)有84689個(gè)城市社區(qū)、59.9萬(wàn)個(gè)建制村（社區(qū)）?！笆晃濉逼陂g，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見(jiàn)》和國(guó)家發(fā)展改革委、民政部《“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃》，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效。一是社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得初步進(jìn)展。全國(guó)共建成綜

3、合性的社區(qū)服務(wù)站30021個(gè)、街道社區(qū)服務(wù)中心3515個(gè)、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所53.9萬(wàn)個(gè)，便民利民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)69.3萬(wàn)個(gè)。還建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、社區(qū)文化中心（室）等專項(xiàng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。二是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不斷拓展。勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、生活救助、文化娛樂(lè)、社會(huì)治安等政府公共服務(wù)事項(xiàng)逐步向社區(qū)覆蓋，廣泛推行社區(qū)志愿者注冊(cè)登記制度，社區(qū)志愿互助服務(wù)蓬勃開(kāi)展。超市、菜場(chǎng)、早餐等生活保障性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)得到重點(diǎn)配套，家政服務(wù)、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、食品配送、修理服務(wù)、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項(xiàng)目逐步進(jìn)入社區(qū)，極大地方便了社區(qū)居民生活，提高了生活質(zhì)量。三是社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。不僅有依法選舉產(chǎn)生的村

4、（居）委會(huì)成員，也有面向社會(huì)公開(kāi)招聘的專職社區(qū)工作人員。一大批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、愿意為群眾服務(wù)的城鄉(xiāng)居民走上社區(qū)工作崗位，截至2009年底，全國(guó)共有社區(qū)居民委員會(huì)成員43.1萬(wàn)人、村民委員會(huì)成員234萬(wàn)人，社區(qū)公共服務(wù)從業(yè)人員215.8萬(wàn)人。此外，越來(lái)越多的社區(qū)居民成為社區(qū)志愿者，活躍在社區(qū)服務(wù)各領(lǐng)域，人數(shù)已達(dá)2900多萬(wàn)，成為推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的重要力量。四是社區(qū)服務(wù)方式不斷改善。不少地方依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站，實(shí)行“一站式”服務(wù)；不少地方利用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè)，方便快捷地滿足了居民多樣化需求。有的地方通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、設(shè)立項(xiàng)目資金、開(kāi)

5、展項(xiàng)目補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)社會(huì)組織、企事業(yè)單位和居民參與社區(qū)管理和服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)的活力和社會(huì)組織的服務(wù)能力。五是社區(qū)服務(wù)制度環(huán)境初步形成。國(guó)家圍繞老年人、未成年人、殘疾人權(quán)益保護(hù)工作出臺(tái)了法律，圍繞社區(qū)衛(wèi)生、社會(huì)救助、勞動(dòng)就業(yè)、文化教育、社區(qū)服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容出臺(tái)了相關(guān)政策，各地也相繼出臺(tái)了積極推進(jìn)社區(qū)服務(wù)的政策措施，社區(qū)服務(wù)的政策法規(guī)逐步完善，各級(jí)黨委政府對(duì)社區(qū)服務(wù)的重視程度越來(lái)越高，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的認(rèn)同感越來(lái)越強(qiáng)?！　?shí)踐證明，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活質(zhì)量的民心工程，是拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的配套工程，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社

6、會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程?！　〉涂傮w情況而言，我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)仍然處于初級(jí)階段，仍然存在許多困難和問(wèn)題，也面臨許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。存在突出問(wèn)題是，城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)發(fā)展嚴(yán)重失衡，社區(qū)服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重短缺，街道、社區(qū)仍然缺乏服務(wù)場(chǎng)所，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)剛剛起步。社區(qū)服務(wù)內(nèi)容亟待豐富，社區(qū)公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距巨大，需求和供給脫節(jié)，供給方式單一。社區(qū)服務(wù)人才短缺、素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。社區(qū)服務(wù)體制機(jī)制不順暢，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，投入不足、各自為政、重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題較為突出，資源整合不夠，社會(huì)參與機(jī)制亟待完善?！　　笆濉睍r(shí)期是社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)離不開(kāi)社區(qū)

7、服務(wù)，滿足城鄉(xiāng)居民過(guò)上美好生活的新期待離不開(kāi)社區(qū)服務(wù)，維護(hù)社會(huì)的ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionpr