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1、如何發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)要求的農村流通業(yè)如何發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)要求的農村流通業(yè)中國食品產業(yè)網（2007年2月5日09:56）　　新華社信息北京２月２日電（劉凡）２００７年中央一號文件明確提出，要“健全農村市場體系，發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)要求的物流產業(yè)”。但從現(xiàn)實情況看，我國農村流通業(yè)還存在不少突出問題，農民“買難”“賣難”現(xiàn)象普遍，長期制約農村流通的因素仍然存在，與現(xiàn)代農業(yè)的要求還有不小差距。積極采取多項措施，發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)要求的農村流通業(yè)，是當前十分重要而緊迫的任務。　　——我國農村現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展嚴重滯后　　與城市流通相比，我國農村流通發(fā)展滯后，已成為制約農民增收和農村消費市場擴大的瓶頸之一，

2、發(fā)展農村現(xiàn)代流通業(yè)的形勢十分緊迫。　　首先，農產品流通滯后。目前全國共有批發(fā)市場４１５０個，其中農村產地批發(fā)市場２４２８個，平均每個縣不到１個。絕大部分農產品批發(fā)市場道路、供水等基礎設施落后，電子信息、冷藏等設備不完善，只有４１．７％的農產品批發(fā)市場建有冷庫，１１．１％的市場配備了冷藏車，１２．９％的市場有陳列冷柜；在零售環(huán)節(jié)，不少農貿市場仍然是露天市場，通過超市銷售的農產品不到總量的６％，而發(fā)達國家已達７０％以上；交易手段落后，全國７３．２％的市場采用傳統(tǒng)對手交易方式，只有２％擁有電子結算設備；農業(yè)生產和流通的組織化程度低，農產品缺乏長期穩(wěn)定的供銷渠道，調查表明，目前約４２％的農戶自

3、己銷售農產品，只有２．７％的農戶通過訂單銷售農產品?！　　∑浯危r資流通問題比較突出。目前我國已基本形成了由供銷社農資公司、農資生產企業(yè)、農業(yè)“三站”、個體工商戶等多種市場主體、多種流通渠道共同參與的農資經營格局。農資零售終端數量大，共有幾十萬戶，但普遍規(guī)模小，基本處于單獨分散經營狀態(tài)，連鎖門店僅３萬多個，開展農資連鎖經營的企業(yè)不到十分之一。另外，假冒偽劣農資坑農害農事件時有發(fā)生，２００６年前三季度，僅質檢部門就查處各類制售假冒偽劣農資違法案件近２萬起，違法案件案值達３億元，嚴重損害了農民的利益?！　〉谌r村消費品市場不健全。目前我國農村商品交易市場平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅１．５個，絕大多數農

4、村集貿市場設施十分簡陋，還有不少大棚式市場甚至露天市場。據中消協(xié)調查，３０％以上的農民認為購買生產資料和生活資料不方便。農民購入的消費品，９８％以上來自流通方式落后的“夫妻店”、代銷店、流動商販和集貿市場。在偏遠地區(qū)的綜合服務社中，商品陳列不規(guī)范，農資、食品混堆現(xiàn)象依然存在，衛(wèi)生狀況令人擔憂。據統(tǒng)計，占全國人口總數６０％的農村人口，消費品零售額只占全社會的３４．１％，農民消費水平低，有效需求明顯不足?！　　l(fā)展農村現(xiàn)代流通尚存多方面制約因素　　調研發(fā)現(xiàn)，長期制約我國農村現(xiàn)代流通的因素有以下幾個方面：　　一是農村居住分散，購買力不集中。雖然全國農民數量巨大，集中起來有一定的購買力，但由

5、于居住分散，具體到每一地區(qū)，購買力較弱，大部分地區(qū)無法維持較多的和大規(guī)模的商業(yè)企業(yè)生存。一些新型流通業(yè)態(tài)，對于消費群體的規(guī)模與收入水平等都有一定要求。調查發(fā)現(xiàn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建超市，一般要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口在２萬人以上和人均收入在３０００元以上。　　二是農村收入水平不高，制約了對現(xiàn)代物流的需求。我國城鄉(xiāng)人均絕對名義收入比大約是３．２∶１，扣除農民生產資料投入等后，城鄉(xiāng)居民人均純收入或可支配收入比超過６∶１，低收入使得農民無法形成對現(xiàn)代物流的有效需求?！　∪寝r業(yè)生產方式落后、組織化程度低?，F(xiàn)代流通必然要求現(xiàn)代的、新型的生產方式與組織形式與之匹配。然而我國農業(yè)生產還未從根本上擺脫小農經濟的狀態(tài)，農村人均

6、耕地面積少，專業(yè)化生產程度低，各家各戶“單打獨斗”，在生產與流通環(huán)節(jié)的組織化程度還很低?！　∷氖寝r村流通長期投入不足。流通基礎設施十分薄弱，物流技術裝備落后，物流運作成本高。農村交通落后，特別是中西部地區(qū)交通運輸條件更差，落后的交通使得農村商品的采購、運輸、倉儲成本很高，流通效益低下；農村通信落后，缺乏市場信息，供求信息不暢通，制約了農村商品流通的正常發(fā)展。　　五是農村一些傳統(tǒng)落后觀念還存在。農村物流發(fā)展緩慢，與廣大農村地區(qū)物流知識薄弱、物流意識差、消費習慣落后等也有一定關系?！爸厣a，輕流通”的觀念在農村地區(qū)影響還較大。長期以來，由于收入水平有限，農民形成了“重價格、輕質量”的消費習

7、慣，也制約了一些新型流通業(yè)態(tài)的發(fā)展?！　　宕氩⑴e推進農村現(xiàn)代流通體系建設　　針對存在的問題與制約因素，應采取五大措施推進農村流通體系建設：　　第一，建立農村流通基礎設施投入的長效機制。一是中央、省、市財政每年要拿出專項資金用于農村流通基礎設施建設，并且每年資金投入的遞增速度要超過財政收入的增長速度。二是盡快將農村流通建設規(guī)劃納入到新農村建設和國家“十一五”規(guī)劃當中，從制度上保障對農村流通的支持與投入。農村流通基礎設施投入應傾向于中西部地區(qū)，