《加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展論文》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展論文導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展的優(yōu)秀論文范文,對正在寫有關(guān)于集體經(jīng)濟(jì)論文的寫作者有一定的參考和指導(dǎo)作用。新管理模式。一是建立一支以經(jīng)濟(jì)能人、村民代表、電腦操作員、財會人員等組成的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理隊伍。二是建立完善財會人員隊伍，實行財務(wù)人員考核上崗制度，可以考慮由村委自聘持有上崗證、思想品德好的財務(wù)人員。三是實行村級會計委派制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公開招聘財會人員充實到各村，委派的會計人員的組織人事工資福利關(guān)系有鄉(xiāng)鎮(zhèn)[摘要]近些年來，從村民因集體經(jīng)濟(jì)管理理由而上訪的案件中，可以看出農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理存在較多的理由，甚

2、至個別鄉(xiāng)村因此引發(fā)了集體上訪事件，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。在隨著新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)日益壯大的今天，如何加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理成為當(dāng)務(wù)之急。文章擬對當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)尤其是“三資”管理中存在的理由進(jìn)行深思并談?wù)勔?guī)范和完善管理的倡議，以推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，推動農(nóng)村黨群干群關(guān)系改善，推動農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。[關(guān)鍵詞]農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；管理；發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)屬于村（組）集體全體成員集體所有，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。其主要內(nèi)容是“三資”，即資金（現(xiàn)金、銀行存款）、資產(chǎn)（現(xiàn)金、銀行存款、對外投資、固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、應(yīng)收賬款、在建工程等）、資源（農(nóng)業(yè)

3、用地、經(jīng)營性用地、非經(jīng)營性用地、未開發(fā)利用地、“四荒”地等）。2013年中共中央國務(wù)院“一號文件”《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》中指出：健全農(nóng)村集體財務(wù)管理制度，加快推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化。管好用好農(nóng)村集體“三資”，對維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益、盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實力、密切干群關(guān)系，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作用重大。一、當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理存在的主要理由（一）集體經(jīng)濟(jì)管理制度未屬實國家及各級政府對農(nóng)村村務(wù)公開和民主管理制度如重要事務(wù)聽證、重大項目表決、民主決策、民主監(jiān)督、村務(wù)公開尤其是財務(wù)公開、財務(wù)審計等有

4、著健全的制度，但實際執(zhí)行力較差。（二）集體經(jīng)濟(jì)“三資”底子不清對集體經(jīng)濟(jì)尤其是對資金、資產(chǎn)、資源的底子摸不清，臺賬記錄不建全或是沒有登記臺賬，資金管理混亂，資產(chǎn)流失嚴(yán)重，資源擱置浪費(fèi)，相關(guān)資料沒有及時整理歸檔，甚至丟失，資料檔案缺乏安全完整性。（三）集體經(jīng)濟(jì)信息公開不規(guī)范一是信息公開的內(nèi)容簡單，不建全面。二是公開的集體經(jīng)濟(jì)的收益、債務(wù)、投資等數(shù)據(jù)籠統(tǒng)，內(nèi)容不具體。三是公開內(nèi)容虛虛實實，假公開，沒有把真實的全部內(nèi)容公開。四是公開的隨意性大，信息公開內(nèi)容由村支書一人說了算，有的是為應(yīng)付檢查才公開，做表面功夫。五是想什么時候公開就公開，公開的時間不確定，缺乏時效性。六是對集體重大支出項目沒有

5、專項的公布，沒有取得較好的公開效果。七是程序不合理，有的村“兩委”重公開程序、結(jié)果、辦事程序，輕公開具體決策過程，尤其是財務(wù)的預(yù)決算確定、集體重大投資的可行研究、工程項目招投標(biāo)實情等信息，基本沒有公開；重事后公開，輕事前公開。如此，廣大群眾對村干部重要決策的公開性、合理性和真實性，難以作出準(zhǔn)確的判斷。（四）集體經(jīng)濟(jì)的財務(wù)管理無序，資源閑置，缺乏規(guī)范化管理一是財務(wù)管理混亂。會計基礎(chǔ)工作薄弱，有賬無實、有實無賬的現(xiàn)象比較普遍。有的村收支項目混亂，賬目不清、白條入賬現(xiàn)象嚴(yán)重。村干部公款吃喝鋪張浪費(fèi)，變相以考察之名，集體公款旅游的現(xiàn)象嚴(yán)重。收入不建全額入賬，公款私存，私設(shè)“小金庫”，賬外賬現(xiàn)象

6、比較嚴(yán)重。有的只有出納，沒有會計，只有出納賬沒有會計賬，沒有會計報表。有的會計報表不上報農(nóng)經(jīng)站。支出程序、支出審批權(quán)限混亂，一般由村支書或村主任說了算。二是資產(chǎn)管理無序。固定資產(chǎn)不入賬，沒有資產(chǎn)賬目登記簿，固定資產(chǎn)處置不當(dāng)，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。有的村集體資產(chǎn)出讓、租賃、承包和資源開發(fā)利用沒有實行公開競價和招標(biāo)投標(biāo)。有的資產(chǎn)出租沒有書面合同或合同簽訂不規(guī)范，合同條款不完善，或低價發(fā)包，或發(fā)包期限過長，資產(chǎn)保值增值難以保證，集體利益難以得到有效保障。三是資源閑置浪費(fèi)。資源權(quán)屬不清，缺乏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能人，資源管理模式落后，資源難以有效合理開發(fā)，集體經(jīng)濟(jì)難以壯大。（五）對集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管力度薄弱對農(nóng)村集

7、體經(jīng)濟(jì)的黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督薄弱，職能部門監(jiān)管不到位。一是不重視加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，沒有建立黨員議事會和監(jiān)督員，沒有形成對集體經(jīng)濟(jì)“三資”公開工作的監(jiān)督。二是沒有成立由黨員、村民代表和群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人組成的村民理財小組，或理財小組被邊緣化，沒有發(fā)揮其職責(zé)作用，對集體經(jīng)濟(jì)“三資”公開沒有形成有效監(jiān)督。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦的農(nóng)經(jīng)站沒有充分發(fā)揮職能部門作用，滿足于面上的工作，沒有深入村集體了解實際情況。監(jiān)管力度較弱，有的甚至發(fā)生村干貪污挪用公款的違法違紀(jì)案件，