《村級集體經(jīng)濟資料》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟　夯實凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)　　近年來，湖北省把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為基層組織一項重大而緊迫的任務(wù)來抓，著力破解村級集體經(jīng)濟發(fā)展難題，不斷增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、發(fā)展力、服務(wù)力，取得明顯成效。截至2011年9月底，全省村級集體經(jīng)濟總收入達到282.7億元，比2009年增長了2.3倍；村集體經(jīng)濟年純收入5萬元以上的村新增11323個，達到16270個，占全省建制村總數(shù)的62.6%，比2009年提高了43個百分點。　　一、堅持思想先導(dǎo)，凝聚發(fā)展共識。思想引領(lǐng)行動，境界決定作為。湖北是一個農(nóng)業(yè)大省，隨著農(nóng)

2、村改革發(fā)展的深入推進，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的重要性、必要性和緊迫性日益凸顯。從湖北相繼實施仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)、7個山區(qū)縣（市）脫貧奔小康試點縣建設(shè)的具體成效來看，村級集體經(jīng)濟已成為新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，凡是村級集體經(jīng)濟發(fā)展較好的地方，新農(nóng)村推進速度就快，農(nóng)村面貌變化就大。從湖北全面推進黨的基層組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)的實踐探索來看，要進一步強化村級黨組織服務(wù)功能，發(fā)展集體經(jīng)濟是根本保障。為此，省委、省政府始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“三農(nóng)”工作的一件大事來抓，連續(xù)3年的1號、2號文件都對發(fā)展村級集體經(jīng)濟提出

3、具體要求，省財政每年安排專項資金支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，省委九屆三次全會進一步提出，到2012年，全省90%以上村集體經(jīng)濟年純收入達到5萬元以上，基本消除集體經(jīng)濟“空殼村”。各級黨委高度重視，強化責(zé)任，將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入到全局性、中心性任務(wù)來謀劃，作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標責(zé)任考核的重要內(nèi)容來推動，黨委組織部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成了推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展的強大合力?！　《?、堅持因地制宜，形成發(fā)展特色。全省各級黨委、政府及相關(guān)部門深入開展調(diào)研，全面掌握每個村的資源狀況、經(jīng)濟基礎(chǔ)、發(fā)展項目、增收渠道等情

4、況，堅持一村一策，制定發(fā)展規(guī)劃25821個，確定發(fā)展項目28300多個，逐村建立工作臺賬，實行全程跟蹤管理。堅持以規(guī)劃為藍本、以市場為導(dǎo)向、以服務(wù)為紐帶、以效益為中心、以資源為依托，在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上走一、二、三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展之路，在發(fā)展途徑上走多種發(fā)展模式并存之路，在經(jīng)營方式上走多種形式并舉之路，探索出了資源開發(fā)型、產(chǎn)業(yè)帶動型、鄉(xiāng)村旅游型、招商引資型、實體帶動型、城市帶動型、土地經(jīng)營型、資產(chǎn)經(jīng)營型、服務(wù)創(chuàng)收型等各具特色的村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑，初步形成了多渠道、多類型、多元化的發(fā)展格局。一是立足資源做文章。堅持“靠山吃山、靠水吃

5、水”，充分開發(fā)利用村集體所有的土地、山林、水面、礦產(chǎn)、旅游等自然資源，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是立足資產(chǎn)做文章。加強資產(chǎn)的清理評估，盤活閑置固定資產(chǎn)及流動資金，開展資產(chǎn)運作，確保集體資產(chǎn)保值增值。三是立足服務(wù)做文章。結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成立專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、收購公司等，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場營銷等服務(wù)，以有償服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟收入。四是立足區(qū)位做文章。地處城郊結(jié)合部、中心集鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)位優(yōu)勢明顯的村，用好、用活、用足土地政策，通過招商引資、入股集資等形式，興辦倉儲、專業(yè)市場、賓館等，

6、就地安置本村群眾就業(yè)，帶動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)群眾增收與集體增收“雙贏”?！　∪?、堅持政策支持，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為促進全省村級集體經(jīng)濟均衡可持續(xù)發(fā)展，破解“空殼村”發(fā)展難題，各級政府及相關(guān)部門堅持“多予、少取、放活”的方針，從資金、項目、土地、稅收和金融政策等方面，制定了一系列切實可行的措施，全力支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。一是加大資金扶持力度。全省整合財政和部門支農(nóng)惠農(nóng)資金78.9億元，建立村級集體經(jīng)濟專項扶持資金12.6億元，采取貼息、補助或獎勵的辦法，重點支持集體經(jīng)濟“空殼村”和薄弱村。二是加大稅收減免力度。村集體新辦企業(yè)

7、三年內(nèi)的所得稅縣、鄉(xiāng)留成部分的全部獎勵給村集體，村集體企業(yè)新增稅金縣、鄉(xiāng)留成部分的50%獎勵給村集體，企業(yè)對村級的社會事業(yè)捐贈，按稅法規(guī)定在稅前扣除。三是加大部門幫扶力度。省委組織部分別與財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、糧食、供銷、石化、電信、移動、煙草等部門（行業(yè)），聯(lián)合制定出臺了11個政策含量高、扶持力度大的文件，全力支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。全省深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動，實行經(jīng)濟部門聯(lián)窮村、黨群部門聯(lián)弱村、政法部門聯(lián)亂村，不僅“扶上馬”，而且“管全程”。全省共幫扶項目2.76萬余個、資金32

8、.2億元；捐贈物資折合資金2.56億元，幫扶資金6.85億元。四是加大政策激勵力度。省財政安排1000萬元資金，對2009—2010年度發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟進步村給予了獎勵。明年將繼續(xù)獎勵村級集體經(jīng)濟發(fā)展500強和500個進步村。各地采取“以獎代補”等形式，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展好、增速快、后勁大的村給予資金獎勵，對在發(fā)