《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批操作規(guī)范》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批操作規(guī)范?一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)（一）名稱：生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批（二）性質(zhì)：行政許可?二、設(shè)定依據(jù)?1．《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日公布，2010年12月25日修訂通過，自2011年3月1日起實(shí)施）第二十五條第一款在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案，報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。第二十六條

2、依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編報(bào)水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。2．《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國水土保持法>辦法》（2014年7月24日修訂通過，自2014年10月1日起實(shí)施）第十一條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)編制階段編制水土保持方案，報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失防治和治理措施。生產(chǎn)建設(shè)單位沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技

3、術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。，三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體?根據(jù)《水利廳關(guān)于下放部分生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批和水土保持設(shè)施驗(yàn)收審批權(quán)限的通知》(桂水水保[2017]3號)：（一）自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)審批以下生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案：1.中央立項(xiàng)，除國務(wù)院批準(zhǔn)外的其他非跨省項(xiàng)目；2.中央立項(xiàng)，征占地面積不足50公頃且挖填方土石方量不足50萬立方米的水利項(xiàng)目；3.自治區(qū)人民政府審批（核準(zhǔn)、備案）項(xiàng)目；4.自治區(qū)立項(xiàng)的跨設(shè)區(qū)市項(xiàng)目和新建大中型水利項(xiàng)目。（二）設(shè)區(qū)的市水行政主管部門審批以下生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案：1、自治區(qū)立項(xiàng)除水土保持方案由水利廳審批外其他項(xiàng)目；2、市級立項(xiàng)，征占地面積在5公頃且

4、以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目；3、市級立項(xiàng)，跨縣（縣級市、區(qū)）的項(xiàng)目。（三）縣（市、區(qū)）水行政主管部門審批以下生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案：1、縣級立項(xiàng)的項(xiàng)目；2、只需編制水土保持方案報(bào)告表的項(xiàng)目。注：生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案分報(bào)告書和報(bào)告表，征占地面積不足5公頃且挖填土石方總量不足5萬立方米的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目編制水土保持方案報(bào)告表，凡征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書。四、行政審批條件?（《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部令第5號）第十條　水土保持方案報(bào)告的審批條件如

5、下：（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定；（二）符合國家和地方有關(guān)規(guī)劃和政策；（三）符合水土保持有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（四）通過相應(yīng)的技術(shù)審查。五、實(shí)施對象和范圍?在桂林市轄區(qū)內(nèi)的山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)建設(shè)單位或個人。?六、申請材料（一）關(guān)于申請×××生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批的函，原件2份（格式詳見附件2）；（二）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書（報(bào)批稿），原件2套，附電子文檔1份；（三）技術(shù)審查單位出具的技術(shù)審查意見，原件1份；（四）申請人的統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件1份。（五）經(jīng)辦人身份

6、證明七、辦結(jié)時限（一）法定辦結(jié)時限：20個工作日（二）承諾辦結(jié)時限：7個工作日?八、行政審批數(shù)量無數(shù)量限制?九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)不收費(fèi)?十、咨詢、投訴電話咨詢電話：0773—5809263投訴電話：0773—5813251。?十一、辦理地點(diǎn)、辦理時間辦理地點(diǎn)：桂林市臨桂新區(qū)西城中路69號創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓桂林市政務(wù)服務(wù)中心3樓水利局窗口。辦理時間：工作日：上午9:00-12:00、下午13:30-16:30?附件：1.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批流程圖2.生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批申請書附件1生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批流程圖（法定辦結(jié)時限20個工作日，承諾辦結(jié)時限7個工作

7、日）申請人提出申請申請材料不齊全、不符合法定形式不屬于本局職權(quán)范圍的一次性告知申請人補(bǔ)正的全部內(nèi)容服務(wù)窗口首問責(zé)任人對申請材料當(dāng)場進(jìn)行形式審查作出處理作出不予受理決定，并告知向有關(guān)單位申請申請材料齊全，符合法定形式，當(dāng)場決定受理市水土保持站承辦（共限6個工作日）　　　　承辦人員提出審批意見（限5個工作日）市水土保持站負(fù)責(zé)人審核（限1個工作日）局領(lǐng)導(dǎo)審批，作出予以同意或不予同意決定（限1個工作日）制作決定文件，服務(wù)窗口首問責(zé)任人通知申請人領(lǐng)取決定文件（限2個工作日，不計(jì)在承諾辦結(jié)時限內(nèi)）附件2