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    浙江水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)

    浙江水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)

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    1、浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案浙江省水利廳浙江省環(huán)境保護(hù)局浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案組織部門:浙江省水利廳浙江省環(huán)境保護(hù)局編制單位:浙江省水文局浙江省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站審定:章國(guó)方吳玉琛審核:許文斌尹其方編制組負(fù)責(zé)人:俞建軍伍遠(yuǎn)康(浙江省水利廳、水文局)汪小泉姚愛(ài)珍(浙江省環(huán)境保護(hù)局、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站)主要參加人員:王亞紅鄭日紅蔡臨明勞國(guó)民何曉珉王貝黃志珍陳欣倪憲漢(浙江省水利廳、水文局)何曉云陳淵潘淑萍劉建明田旭東黃歡李曉偉喻志鋼(浙江省環(huán)境保護(hù)局、環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站)前言水是人類生存和發(fā)展不可

    2、缺少的重要自然資源。隨著我省社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、人口的增長(zhǎng)、人民生活水平的提高、城市化進(jìn)程的加快,水資源短缺和日益嚴(yán)重的水污染已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素。開(kāi)展水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分是全面貫徹《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治的一項(xiàng)十分重要和緊迫的工作,是促進(jìn)水資源合理開(kāi)發(fā)利用和有效保護(hù)的基礎(chǔ);也是我省實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快生態(tài)省建設(shè),保障人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù)。省環(huán)境保護(hù)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》于1996年編

    3、制了《浙江省地面水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃方案》,并經(jīng)省政府浙政辦發(fā)[1996]91號(hào)文批準(zhǔn)實(shí)施。該方案的實(shí)施,為我省水環(huán)境管理提供了科學(xué)依據(jù),促進(jìn)了我省水污染防治工作的開(kāi)展。由于該方案實(shí)施已近10年,我省江河湖庫(kù)的環(huán)境功能有了較大變化,需對(duì)原方案進(jìn)行調(diào)整。省水利廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和水利部關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃的統(tǒng)一部署,于2002年編制完成了《浙江省水功能區(qū)劃》,并兩次征求水利部太湖流域管理局及省級(jí)有關(guān)部門的意見(jiàn)。為做好《浙江省水功能區(qū)劃》與《浙江省地面水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃方案》的銜

    4、接,提高可操作性,省水利廳、省環(huán)境保護(hù)局于2003年聯(lián)合組織工作班子,在《浙江省水功能區(qū)劃》和《浙江省地面水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分方案》的基礎(chǔ)上,在市、縣水利、環(huán)保部門的密切配合下,共同編制了《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案(征求意見(jiàn)稿)》。2003年底,省水利廳與省環(huán)境保護(hù)局在聯(lián)合征求各市人民政府對(duì)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,2004年5月完成修改稿,并分別通過(guò)水利、環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部審查。根據(jù)內(nèi)審意見(jiàn),對(duì)《征求意見(jiàn)稿》作了調(diào)整、補(bǔ)充,完成《送審稿》。2004年1

    5、2月,省水利廳與省環(huán)境保護(hù)局召集各市政府和省有關(guān)部門對(duì)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案(送審稿)》進(jìn)行了審查。會(huì)后,根據(jù)審查意見(jiàn)和各市人民政府的意見(jiàn),作了進(jìn)一步的修改,2005年8月完成《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案(報(bào)批稿)》,報(bào)送省政府辦公廳。2005年9月再次按省級(jí)有關(guān)廳局對(duì)《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃方案(報(bào)批稿)》提出的意見(jiàn),對(duì)《報(bào)批稿》作了進(jìn)一步修改、完善。2005年12月《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃方案(報(bào)批稿)》經(jīng)浙江省人民政府辦公廳以浙政辦發(fā)[2005]109號(hào)文

    6、“浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳省環(huán)保局關(guān)于浙江省水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案的通知”同意頒布施行?!墩憬∷δ軈^(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》的主要成果有:浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案報(bào)告,浙江水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃附表,以及浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃圖集。目錄第一章概況11.1自然地理11.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)31.3水資源概況4第二章功能區(qū)劃任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)72.1區(qū)劃依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)72.2區(qū)劃原則82.3區(qū)劃范圍9第三章功能區(qū)分類113.1功能區(qū)分類113.2功能區(qū)劃分方法163.3水體功能的協(xié)調(diào)和功能區(qū)

    7、命名、編碼18第四章水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案204.1水功能區(qū)劃分方案204.2水環(huán)境功能區(qū)劃分方案41第五章功能區(qū)水質(zhì)及評(píng)價(jià)445.1水質(zhì)現(xiàn)狀445.2目標(biāo)水質(zhì)及評(píng)價(jià)45第一章概況1.1自然地理1.1.1地理位置和面積浙江省位于中國(guó)東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼,在東經(jīng)118°01′~123°10′和北緯27°02′~31°11′之間,東瀕東海,南接福建,西與江西、安徽毗連,北與上海、江蘇為鄰。全省陸域面積10.38萬(wàn)平方公里,其中山地和丘陵占70.4%,平原和盆地占23.2%,河流和湖泊占6.4%,故

    8、有“七山一水二分田”之說(shuō)。浙江海域遼闊,島嶼星羅棋布。海岸線總長(zhǎng)6633千米,居全國(guó)首位。1.1.2行政區(qū)劃至2002年底,浙江省行政區(qū)劃分杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興、溫州、臺(tái)州、麗水、金華、衢州、舟山等11個(gè)設(shè)區(qū)市,下轄30個(gè)市轄區(qū)、58個(gè)縣及縣級(jí)市、822個(gè)建制鎮(zhèn)。1.1.3地形地貌浙江地形復(fù)雜,整個(gè)地勢(shì)由西南向東北傾斜。西南山地的主要山峰海拔多在千米以上。中部以丘陵為主,大小盆地錯(cuò)落分布于丘陵山地之間。東北部是低平的沖積平原。按地表

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