《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下納稅服務(wù)模式創(chuàng)新探討》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下納稅服務(wù)模式創(chuàng)新研究夏敏?舒安仁?邵煜?總局王軍局長(zhǎng)在2014年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上提出：切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)，提高納稅服務(wù)信息化水平，大力推行網(wǎng)上辦稅，打造便捷高效的網(wǎng)上辦稅廳。目前，國(guó)家稅務(wù)總局正實(shí)施金稅三期工程,已實(shí)現(xiàn)以省級(jí)（國(guó)稅部門）或市級(jí)（地稅）數(shù)據(jù)集中，實(shí)現(xiàn)稅收基本業(yè)務(wù)的信息化處理。無(wú)紙化辦稅也在逐步推進(jìn)，網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)不斷完善，國(guó)稅系統(tǒng)已初步構(gòu)建了以網(wǎng)上辦稅為主體，實(shí)體辦稅、電話辦稅為補(bǔ)充的多元化辦稅體系；構(gòu)建了以稅務(wù)網(wǎng)站和12366熱線為主、QQ群、微門戶、短信為輔的網(wǎng)上咨詢服務(wù)體系。但是，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的大背景下，隨著納稅人數(shù)量增長(zhǎng)和更便捷、更高

2、效服務(wù)需求的增加，納稅服務(wù)要達(dá)到大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代要求，還存在很大差距。本文試圖在理論制度、法律體系架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等方面加以研究，就納稅服務(wù)模式在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的創(chuàng)新方法作一些思考與探索。一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為納稅服務(wù)新需求提供了空間與可能在經(jīng)歷了門戶時(shí)代、搜索社交時(shí)代后，互聯(lián)網(wǎng)已邁入相關(guān)硬件、軟件、信息高速公路三位一體，以大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算為表征的“大智移云”時(shí)代?；ヂ?lián)網(wǎng)最基礎(chǔ)的功能是對(duì)信息的匯聚，從而形成價(jià)值無(wú)盡的信息流。在這個(gè)巨大信息流的平臺(tái)中，人與人之間的關(guān)系不再被物理空間所約束，社會(huì)存在的方式也發(fā)生了革命性變化。2013年

3、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)45.8%，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)達(dá)到6.18億人，數(shù)量世界第一，已然成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上證券、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、微信、微博、QQ、e-mail等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展，極大提高、改善、改變了人們的生產(chǎn)、生活、工作、休閑、交流的方式，引起社會(huì)方方面面的變革?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展也為優(yōu)化納稅服務(wù)、提高辦稅效率提供了極大的空間，納稅人期盼稅務(wù)機(jī)關(guān)依托互聯(lián)網(wǎng)提供更加方便高效的納稅服務(wù)。經(jīng)過對(duì)納稅人需求分析梳理，我們將互聯(lián)時(shí)代納稅人的新需求總結(jié)為三個(gè)方面：（一）超越時(shí)間限制，提供高效率、低成本的納稅服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下，多元化、個(gè)

4、性化特點(diǎn)非常突出，納稅人的經(jīng)濟(jì)行為也常常超出時(shí)間限制，所需的服務(wù)時(shí)間向8小時(shí)之外延伸，希望能夠全天24小時(shí)隨時(shí)都可以尋求到納稅服務(wù)。當(dāng)納稅人需要相應(yīng)服務(wù)（如咨詢、申報(bào)、納稅等）時(shí)，通過互聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)可以得到解決，辦稅不再受到時(shí)間、時(shí)差的限制。（二）超越空間限制，提供準(zhǔn)確、便捷的納稅服務(wù)在傳統(tǒng)征管模式下，每到征期，納稅人都要在相應(yīng)的所屬地辦稅服務(wù)廳里進(jìn)行柜面申報(bào)納稅，排隊(duì)等候消耗了納稅人大量的時(shí)間。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息高速公路為實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)全球化、現(xiàn)代化提供了廣闊的空間，辦稅服務(wù)廳得以廣義化、虛擬化。原有的實(shí)體辦稅廳向網(wǎng)上虛擬辦稅廳轉(zhuǎn)變，通過有線或無(wú)線網(wǎng)絡(luò)即可實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦稅

5、，納稅人在家里、辦公室、旅行途中，甚至全球任一角落都能夠辦理涉稅業(yè)務(wù)、得到所需的納稅服務(wù)。（三）超越形態(tài)限制，提供全流程、無(wú)紙化納稅服務(wù)紙質(zhì)書面材料、電子材料遞交、面對(duì)面的接洽（如咨詢、辦稅等），發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、銷號(hào)，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，這些都會(huì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變，納稅服務(wù)不應(yīng)再受形態(tài)限制，納稅人所有涉稅事項(xiàng)申請(qǐng)都應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上辦結(jié)，即全流程無(wú)紙化辦稅。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)云端存儲(chǔ)等互聯(lián)網(wǎng)資源，大力推行無(wú)紙化辦稅，將極大地降低征納成本。從以上分析可以看出，納稅人在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下對(duì)納稅服務(wù)工作提出的新需求就是亞當(dāng)·斯密提出的著

6、名的“四大賦稅原則”——公平、確定、便利、經(jīng)濟(jì)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的體現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)思維需要我們對(duì)傳統(tǒng)納稅服務(wù)工作進(jìn)行重新審視，我們必須充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，積極響應(yīng)納稅人新需求，提供順應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的現(xiàn)代化納稅服務(wù)。二、利用互聯(lián)網(wǎng)開展納稅服務(wù)存在的問題（一）互聯(lián)網(wǎng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)功能不夠強(qiáng)大1．電子化辦稅范圍過窄，亟待進(jìn)一步擴(kuò)大目前，除了網(wǎng)上納稅申報(bào)、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)上抄報(bào)稅類事項(xiàng)，其他涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦稅應(yīng)用開發(fā)的還很少。對(duì)于一些相對(duì)復(fù)雜、稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為存在稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)或執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的辦稅事項(xiàng)，例如開業(yè)、變更、注銷稅務(wù)登記、退稅、一窗式比對(duì)、稅收優(yōu)惠申請(qǐng)、審批、備案等涉稅事項(xiàng)，并沒有實(shí)現(xiàn)

7、網(wǎng)上辦理，仍需要遞交紙質(zhì)申請(qǐng)資料，甚至全環(huán)節(jié)納稅人都需要到實(shí)體辦稅場(chǎng)所辦理。2．信息化尚不夠深入，存在“最后一公里梗阻”現(xiàn)象推行網(wǎng)上辦稅以來(lái)，對(duì)納稅人辦稅成本降低并沒有達(dá)到預(yù)期的那么好，至少體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是納稅申報(bào)業(yè)務(wù)目前僅實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)和事后劃款功能。當(dāng)納稅人申報(bào)出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，由于電子化申報(bào)數(shù)據(jù)具有無(wú)形、易修改且不留痕跡的特點(diǎn)，易在征納雙方產(chǎn)生責(zé)任糾紛，因此納稅人需補(bǔ)充更正申報(bào)時(shí)，尚不允許其通過網(wǎng)上自助修改，必須到實(shí)體辦稅服務(wù)廳遞交紙質(zhì)申報(bào)表進(jìn)行柜面修改，這就在一定程度上背離了網(wǎng)上辦稅的初衷。二是財(cái)務(wù)報(bào)表因格式設(shè)計(jì)等問題尚不能從財(cái)務(wù)軟件中自動(dòng)導(dǎo)入稅務(wù)系統(tǒng)，必須