《公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理辦法征求意見(jiàn)稿第一章總則第一條【制定目的】為加強(qiáng)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)，引導(dǎo)和激勵(lì)從業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提升安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條【適用范圍】經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的新建、改建、擴(kuò)建工程在施工期間開(kāi)展的平安工地建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條【定義內(nèi)涵】本辦法所稱(chēng)平安工地是指以落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，施工過(guò)程以風(fēng)險(xiǎn)防控?zé)o死角、事故隱患零容忍、安全防護(hù)

2、全方位為目標(biāo)，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明與施工作業(yè)的規(guī)范、有序有機(jī)統(tǒng)一的重要載體，不斷深化平安交通的發(fā)展。第四條【建設(shè)環(huán)節(jié)】平安工地建設(shè)管理環(huán)節(jié)主要包括開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件審查，施工過(guò)程中的平安工地建設(shè)、考核評(píng)價(jià)和示范創(chuàng)建，以及交工后“平安工程”冠名等。第五條【職責(zé)分工】交通運(yùn)輸部指導(dǎo)全國(guó)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)組織制定《高速公路和大型水運(yùn)工程平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）。省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)指導(dǎo)本地區(qū)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)管理工作，負(fù)責(zé)組織制定本地區(qū)其他技術(shù)等級(jí)的公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)

3、施。8屬地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)、考核評(píng)價(jià)和示范創(chuàng)建等監(jiān)督管理工作。第二章建設(shè)內(nèi)容第六條【主要建設(shè)內(nèi)容】公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)條件，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全管理程序化、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)管控科學(xué)化、隱患治理常態(tài)化、應(yīng)急救援規(guī)范化，并持續(xù)改進(jìn)。第七條【安全生產(chǎn)條件】公路水運(yùn)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并在項(xiàng)目招（投）標(biāo)文件、合同文本，以及施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案中予以明確。安全生產(chǎn)條件不滿(mǎn)足

4、的，不得開(kāi)工。第八條【安全生產(chǎn)責(zé)任】公路水運(yùn)工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任考核結(jié)果應(yīng)作為合同履約內(nèi)容。第九條【安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化】公路水運(yùn)工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以施工現(xiàn)場(chǎng)和施工班組為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工場(chǎng)地布設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、施工工藝操作、應(yīng)急處置措施、施工安全管理活動(dòng)記錄等方面的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。第十條【安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控】公路水運(yùn)工程實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。項(xiàng)目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開(kāi)展設(shè)計(jì)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依據(jù)評(píng)估結(jié)

5、論完善設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案。施工作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果，確定不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的管理要求，合理分區(qū)布設(shè)。在風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)告知牌，做好風(fēng)險(xiǎn)提示。8第十一條【隱患排查治理】安全事故隱患排查治理實(shí)行常態(tài)化、閉合管理。項(xiàng)目從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)隱患排查、登記、治理、銷(xiāo)號(hào)等全過(guò)程予以記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在確定后5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及時(shí)報(bào)備，并制定專(zhuān)項(xiàng)方案、開(kāi)展集中治理，確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，重大事故隱患整改完成后應(yīng)當(dāng)委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)或成立

6、隱患整改驗(yàn)收組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。第十二條【應(yīng)急救援管理】公路水運(yùn)工程從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按要求制定相應(yīng)的項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案、施工合同段的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并定期組織演練。依法建立項(xiàng)目應(yīng)急救援組織或者指定工程現(xiàn)場(chǎng)兼職的、具有一定專(zhuān)業(yè)能力的應(yīng)急救援人員，建立應(yīng)急資源清單，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。第三章考核評(píng)價(jià)第十三條【施工單位】施工單位是平安工地建設(shè)的實(shí)施主體，應(yīng)當(dāng)確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件滿(mǎn)足《標(biāo)準(zhǔn)》要求，當(dāng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理單位提出復(fù)核申請(qǐng)。施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每月至少開(kāi)

7、展一次本合同段平安工地建設(shè)情況自查自糾，及時(shí)改進(jìn)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)；每季度至少開(kāi)展一次自我評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核。第十四條【監(jiān)理單位】監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將平安工地建設(shè)作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，分部分項(xiàng)工程開(kāi)工前及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)條件核查，并將核查結(jié)果報(bào)建設(shè)單位。施工過(guò)程中，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，每季度復(fù)核施工單位自我8評(píng)價(jià)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，整改后仍不符合要求的合同段應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工，向建設(shè)單位報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重的還應(yīng)向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告。第十五條【建設(shè)單位】建設(shè)單位是施工合同段平安工地建設(shè)考

8、核評(píng)價(jià)的主體，應(yīng)當(dāng)建立平安工地建設(shè)、考核、獎(jiǎng)懲等制度，加強(qiáng)過(guò)程督促檢查，對(duì)本項(xiàng)目平安工地建設(shè)負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，在本項(xiàng)目開(kāi)工前組織安全生產(chǎn)條件核查，每半年對(duì)本項(xiàng)目所有施工和監(jiān)