《江西煤礦重大災(zāi)害防治工作方案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、江西省煤礦重大災(zāi)害防治工作方案為切實(shí)做好我省煤礦重大災(zāi)害防治工作,有效防范和遏制重特大事故,根據(jù)《國(guó)家安監(jiān)總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦重大災(zāi)害防治有效防范重特大事故的通知》（安監(jiān)總煤裝﹝2016〕10號(hào)）要求，特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化源頭治理，深化煤礦災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理和重大災(zāi)害防治工作。圍繞煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)、

2、頂板和提升運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)內(nèi)容，在2016年集中開(kāi)展煤礦重大災(zāi)害排查治理，不斷提高礦井重大災(zāi)害防治水平，確保“十三五”煤礦安全生產(chǎn)工作開(kāi)好局、起好步。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建重大災(zāi)害防治長(zhǎng)效機(jī)制，不斷深化重大災(zāi)害防治工作，實(shí)現(xiàn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、重點(diǎn)內(nèi)容1.通風(fēng)和瓦斯防治方面。礦井開(kāi)拓布局不合理;通風(fēng)系統(tǒng)不完善不可靠;局部通風(fēng)管理不到位，存在無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)或違規(guī)串聯(lián)通風(fēng)現(xiàn)象；—7—瓦斯抽采系統(tǒng)能力不足、抽采效果不達(dá)標(biāo);兩個(gè)“四位一體”防突措施不落實(shí)、防突效果不達(dá)標(biāo);“一通三防”機(jī)構(gòu)不健全;瓦斯超限仍然作業(yè);監(jiān)

3、控系統(tǒng)功能不健全或運(yùn)行不正常等。2.水害防治方面。水文地質(zhì)類(lèi)型復(fù)雜、極復(fù)雜煤礦未落實(shí)“三專(zhuān)”(專(zhuān)門(mén)防治水機(jī)構(gòu)、探放水專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、探放水專(zhuān)用設(shè)備)要求;未按規(guī)定編制防治水圖件;未查清區(qū)域水文地質(zhì)條件、水害類(lèi)型和導(dǎo)水通道;未按隱蔽致災(zāi)因素普查要求查明老窯、采空區(qū)等積水區(qū)的情況；受承壓水威脅的煤礦未劃分非突水危險(xiǎn)區(qū)、突水威脅區(qū)和突水危險(xiǎn)區(qū);未對(duì)老空區(qū)積水劃定警戒線(xiàn)和禁采線(xiàn);未對(duì)水害治理效果進(jìn)行驗(yàn)證;未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開(kāi)采各種防隔水煤柱等。3.防滅火方面。開(kāi)采容易自燃和自燃煤層,未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)

4、建設(shè);高瓦斯礦井采用放頂煤開(kāi)采,不能有效防治煤層自然發(fā)火;有自然發(fā)火征兆,沒(méi)有采取安全防范措施;注漿、注氮系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)未建立或不完善;井下火區(qū)及密閉管理不到位;使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路材料等。4.頂板管理方面。井下采煤工作面未實(shí)行正規(guī)開(kāi)采；采掘工作面作業(yè)規(guī)程中未制定頂板管理專(zhuān)項(xiàng)措施并嚴(yán)格執(zhí)行;未嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，甚至存在空頂作業(yè)現(xiàn)象;井巷沒(méi)有淘汰木支護(hù);煤層傾角超過(guò)25°時(shí),回采工作面單體柱、掘進(jìn)巷道支架沒(méi)有設(shè)防倒裝置；采掘工作面處理跨冒、過(guò)斷層破碎帶等，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

5、沒(méi)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班并設(shè)專(zhuān)人觀(guān)察頂板等。5.提升運(yùn)輸方面?！?—垂深超過(guò)50m未實(shí)現(xiàn)機(jī)械提人；提人絞車(chē)保護(hù)裝置不齊全；礦井運(yùn)人裝置的大型設(shè)備和鋼絲繩未按規(guī)定進(jìn)行檢修、檢測(cè)檢驗(yàn);保護(hù)裝置不齊全、“一坡三擋”防護(hù)設(shè)施不完善;超載超員運(yùn)行;使用非安標(biāo)產(chǎn)品等。三、組織實(shí)施從2016年3月開(kāi)始到2016年底，集中開(kāi)展煤礦重大災(zāi)害排查治理，在此基礎(chǔ)上，形成重大災(zāi)害防治長(zhǎng)效機(jī)制。集中治理具體分四個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署和準(zhǔn)備（3月至4月中旬）各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要牽頭會(huì)同煤炭行業(yè)管理部門(mén)組織各煤礦認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近

6、平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示精神，學(xué)習(xí)國(guó)家和我省煤礦安全生產(chǎn)工作有關(guān)部署和本工作方案，針對(duì)本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際，明確工作重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，扎實(shí)開(kāi)展動(dòng)員部署。（二）集中全面排查（4月中旬至5月）各煤礦按照“全覆蓋、零容忍”要求，圍繞瓦斯治理、水害防治、防滅火、頂板管理和提升運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)內(nèi)容—7—，開(kāi)展全面、徹底的排查，認(rèn)真分析本企業(yè)在災(zāi)害防治方面存在的問(wèn)題與隱患。對(duì)分析排查出的問(wèn)題和隱患要登記在冊(cè)，建立工作臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時(shí)按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)

7、和煤礦安全監(jiān)察分局。各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和各煤礦安全監(jiān)察分局要加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真指導(dǎo)所轄煤礦開(kāi)展全面排查，認(rèn)真檢查煤礦集中開(kāi)展重大災(zāi)害排查進(jìn)展情況。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦重大災(zāi)害實(shí)際，可組織專(zhuān)家組對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重礦井進(jìn)行專(zhuān)家會(huì)診，排查系統(tǒng)隱患和重大災(zāi)害隱患。（三）強(qiáng)化災(zāi)害治理（6月至11月）針對(duì)排查出的問(wèn)題和重大災(zāi)害，煤礦要落實(shí)災(zāi)害防治主體責(zé)任，認(rèn)真研究具體防治措施，逐項(xiàng)制定防治方案，做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保按時(shí)整改到位。各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)

8、、煤炭行業(yè)管理部門(mén)和各煤礦安全監(jiān)察分局，要采取明查暗訪(fǎng)、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，強(qiáng)化督促檢查，指導(dǎo)督促煤礦做好重大災(zāi)害治理工作，落實(shí)防治措施，確保重大災(zāi)害防治工作各項(xiàng)要求落實(shí)到位。對(duì)存在重大隱患的煤礦，要嚴(yán)格按照規(guī)定，依法責(zé)令煤礦區(qū)域或全礦停產(chǎn)整改（整頓），加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保重大災(zāi)害治理到位。（四）總結(jié)提升（12月）各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤炭行業(yè)管