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1、對我國中小企業(yè)融資問題的思考【摘要】中小企業(yè)融資難是理論界長期討論的話題,大家對策多多,但至今中小企業(yè)也沒有真正擺脫融資難的困境。本文從政府、金融機構及中小企業(yè)自身價值等方面如何拓寬中小企業(yè)貸款途徑提出一些建議?! ‰S著中小企業(yè)在我國國民經濟中地位的不斷提高,中小企業(yè)的融資問題也越來越受到社會各界的關注。特別是加入WTO后,國家頒布了一些關于扶持中小企業(yè)的法規(guī)政策,政府也在積極采取各種措施來解決中小企業(yè)融資問題,但是中小企業(yè)融資問題并沒有從根本上得到解決。 一、中小企業(yè)融資現狀及問題所在
2、 (一)融資渠道狹窄 由于中小企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)及成長過程,具有不確定性風險。從直接融資方式來看,中小企業(yè)進入資本市場直接融資的空間極為有限,利用發(fā)行股票和債券方式融資的可能性非常小。在我國,企業(yè)發(fā)行股票上市融資有著十分嚴格的限制條件,只有大型企業(yè)才可能滿足其需求。從間接融資方式來看,我國中小企業(yè)也過渡依賴銀行貸款,但是銀行對中小企業(yè)提供貸款又顧慮重重,不少中小企業(yè)融資成本高,除了明顯偏高的利息外,還有各種各樣的融資費用,同時還要受到所有制歧視和規(guī)模歧視等。此外,由于銀行貸款手續(xù)繁雜,條件苛刻、審批時間長,
3、又存在大量不確定的額外費用,這就很難滿足中小企業(yè)的融資需求。從銀行一般的操作規(guī)程來看,一些中小企業(yè)資產負債率偏高,盈利能力較差,銀行為了規(guī)避風險,只愿意提供擔保貸款和抵押貸款,但是多數中小企業(yè)可用于抵押的資產很少,也不能提供充分有效的擔保人,所以也很難獲得貸款的支持。 ?。ǘ┙鹑跈C構的融資服務業(yè)務還不到位 中小企業(yè)與銀行的合作方式層次較低,除貸款要求外,中小企業(yè)在結算、咨詢、理財等方面都有著強烈的需求。中小企業(yè)在財務設計、融資及資產運營中,由于存在融資能力差、交易成本高、信息不透明、技術創(chuàng)新能力
4、低、抵御市場風險能力弱、自有資本與信譽成本較低等特點,許多財務與融資問題依靠自身的力量是無力解決的。因此,中小企業(yè)對融資服務的需求是全方位、多元化的。而從目前來看,金融機構對中小企業(yè)的服務除了份額不高的貸款外,其他中間服務遠遠不夠?! 。ㄈ┤狈ν晟频男庞脫C制 我國中小企業(yè)貸款難的背景十分復雜,不僅與社會整體信用環(huán)境有關,也與我國金融市場發(fā)育程度,商業(yè)銀行市場定位和貸款管理體制密切相關。金融機構為防范金融風險,近年來大幅度地減少了信用貸款數量,絕大部分貸款都需要抵押或擔保,但目前我國尚缺乏完善
5、的信用擔保機制,中小企業(yè)經濟實力弱,許多中小企業(yè)很難找到符合要求的擔保單位,從而也影響了銀行貸款及時進入中小企業(yè)經營之中?! ? 二、解決我國中小企業(yè)融資難的基本思路 社會各界應加強對我國中小企業(yè)的融資支持。加強對中小企業(yè)的融資支持是一項系統(tǒng)工程,需要各方面的相互配合,任何單項政策和措施的出臺都不能從根本上改變中小企業(yè)融資難的現狀,應從主、客觀等方面共同采取措施逐步改變制約中小企業(yè)融資的不利因素。只有這樣才能使中小企業(yè)得到長足的發(fā)展?! 。ㄒ唬┱畱哟髮χ行∑髽I(yè)的支持力度 在市場經濟條件下,
6、利潤最大化是企業(yè)追求的基本目標,在遵循國家政策前提下,只要能夠為國民經濟的發(fā)展做出貢獻,兼顧社會和自身的經濟效應,無論是大企業(yè)還是中小企業(yè),都應受到政府的保護。政府要多出臺有關加大支持中小企業(yè)發(fā)展的政策,建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金,重點扶持勞動就業(yè)型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)活動。引導中小企業(yè)參與公平競爭,促使中小企業(yè)向規(guī)范化方向發(fā)展。 ?。ǘ┙鹑跈C構應對中小企業(yè)放寬貸款政策 要采取多種措施促進中小企業(yè)及時取得貸款。首先,銀行應該消除對中小企業(yè)的歧視,尤其是對私營中小企業(yè)的歧視,為中小企業(yè)提供一個良好的融資環(huán)境。
7、其次,要拓寬融資渠道,尋找適宜中小企業(yè)發(fā)展特點的多層次、多渠道的融資方式。我國目前提供貸款的機構仍然是以國有商業(yè)銀行為主,非公有制融資機構并沒有隨著非國有企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,這樣對中小企業(yè)發(fā)展是十分不利的。為適應中小企業(yè)對資金的需求,應建立一系列不同層次的金融機構,以滿足不同層次和類型的中小企業(yè)的需求。開展金融產品創(chuàng)新,完善金融服務,切實發(fā)揮銀行內設中小企業(yè)信貸部門的作用,改進信貸考核和獎懲管理方式,提高對中小企業(yè)的貸款比重。改進對中小企業(yè)的資信評估制度,擴大貸款的質押范圍,增強對中小企業(yè)貸款的靈活性。有
8、關部門應幫助符合條件的中小企業(yè)在境內外上市,發(fā)行債券等,以拓寬中小企業(yè)的融資渠道。 在目前的市場機制下,銀行結合其中間業(yè)務的發(fā)展,推出方便實用的融資手段,也是一條可行的融資渠道。如搞一些票據融資、保險融資和信托融資等?! ∑睋谫Y。票據的簽發(fā)過程也就是中小企業(yè)一種信用工具的產生過程,票據通過流通轉讓,實現了票據的匯兌和信用功能,完成了中小企業(yè)管理的直接融資。 信托融資。國家出臺的《信托投資管理辦法》等,為中小企業(yè)融資提供了新的融資渠道。