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    天津市建設(shè)項(xiàng)目審批程序及審批事項(xiàng)

    天津市建設(shè)項(xiàng)目審批程序及審批事項(xiàng)

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    1、建設(shè)項(xiàng)目審批程序及審批事項(xiàng)一、報(bào)建程序:目前,建設(shè)項(xiàng)目按照審批程序共分兩個(gè)階段,三個(gè)審批事項(xiàng):規(guī)劃管理階段建設(shè)管理階段修建性詳細(xì)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(總平面)(許可事項(xiàng))●承接設(shè)計(jì)任務(wù)首先界定是哪一個(gè)階段,設(shè)計(jì)內(nèi)容、深度有所不同。二、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)依據(jù)問題:(一)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃(簡稱修詳規(guī))或者總平面方案(規(guī)劃階段)的依據(jù):1.有三種情況:·依據(jù)管理部門正式批準(zhǔn)的選址意見書(非有償方式供地項(xiàng)目——?jiǎng)潛埽?、簽定的國有土地使用?quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同(有償方式供地項(xiàng)目——出讓)中的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求或土地使用條件;·對(duì)于

    2、招投標(biāo)或設(shè)計(jì)競賽、征集方案應(yīng)以管理部門下發(fā)的標(biāo)書為依據(jù);·對(duì)于特殊項(xiàng)目按管理部門下發(fā)的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件執(zhí)行。2.有關(guān)管理規(guī)范、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等。主要涉及的有:13·《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》(2002年版)(GB50180-93)·《天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定·建筑管理篇》(津政函[1995]24號(hào))·《天津市建設(shè)項(xiàng)目配建停車場(chǎng)(庫)標(biāo)準(zhǔn)》(DB29-6-2004)·《天津市新建居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施定額指標(biāo)》(DB29-7-2000)·《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137-90)·《天津市中心城區(qū)道路、軌道交通、河流兩側(cè)綠化

    3、控制線規(guī)劃》·《修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)要求》·《總平面圖設(shè)計(jì)的技術(shù)要求》·《現(xiàn)行規(guī)劃建設(shè)管理的審查要點(diǎn)》·《關(guān)于新建建筑應(yīng)預(yù)留戶外廣告位的通知》·《修建性詳細(xì)規(guī)劃成果報(bào)審要求》和《修建性詳細(xì)規(guī)劃成果電子文件報(bào)審要求》另外還有消防、人防、環(huán)保規(guī)范、規(guī)定以及各類專業(yè)建筑的規(guī)范等。3.建設(shè)單位的任務(wù)書。(二)編制建筑設(shè)計(jì)方案,除滿足上述要求外,還要依據(jù)批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案或總平面方案(規(guī)劃階段)。三、報(bào)建技術(shù)管理要求及應(yīng)注意的有關(guān)問題:主要?dú)w結(jié)為:三個(gè)用地范圍、六條控制線、三張表、三張圖13(一)三個(gè)用地范圍:即規(guī)劃總用地范圍

    4、、可用地范圍和界外處理范圍確定的依據(jù)為選址意見書或出讓合同;確認(rèn)的范圍以選址意見書或土地出讓合同的附圖為準(zhǔn)。規(guī)劃總用地范圍:按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》,當(dāng)周界為城市道路、居住區(qū)級(jí)道路、小區(qū)路或自然分界線時(shí),用地范圍劃至道路中心線或自然分界線;當(dāng)規(guī)劃總用地與其他用地相鄰,用地范圍劃至雙方用地交界處??捎玫胤秶簽榕鷾?zhǔn)的建設(shè)用地范圍(目前一般不包括城市綠化帶用地)。此用地面積作為核算容積率、建筑密度、綠地率等相關(guān)指標(biāo)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。13界外處理用地范圍:按照《天津市土地管理?xiàng)l例》,與建設(shè)項(xiàng)目用地相鄰的規(guī)劃道路中心線至建設(shè)項(xiàng)目用地之

    5、間的道路用地(城市綠化帶用地),無法繼續(xù)耕種的土地等,由用地單位交納征用補(bǔ)償費(fèi)用。(二)六條控制線:即紅線、綠線、藍(lán)線、黃線、緊線、黑線1.紅線——規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。在中心城區(qū)范圍內(nèi),城市規(guī)劃道路按四級(jí)控制:快速路、主干道、次干道和支路。道路寬度以選址意見書或土地出讓合同附圖為準(zhǔn)(道路等級(jí)參照中心城區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃,在科技質(zhì)量部有相關(guān)圖形可查詢)2.綠城——城市各類綠地范圍的控制線。城市道路綠化帶寬度按照道路等級(jí)和所處的區(qū)段控制;立交橋周圍控制線,按立交的形式—互通式、分離式分別提出控制要求。規(guī)劃建筑退讓綠線要求,參照《

    6、天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定·建筑管理篇》中的建筑后退道路規(guī)劃紅線的距離,即按規(guī)定設(shè)置綠化帶后,依據(jù)建筑物的高度(H≤24m,24m≤H≤50m,H≥50m)及所臨城市道路的寬度(≤20m,>20m)進(jìn)行相應(yīng)退讓。133.藍(lán)線——城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護(hù)和控制的地域界線。河流綠化控制線按一級(jí)、二級(jí)河道,控制要求有所不同。4.黃線——城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。黃線控制規(guī)劃正在編制中。5.紫線——?dú)v史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)范圍界線(歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、風(fēng)貌建筑)。紫線控

    7、制規(guī)劃正在編制中。6.黑線——軌道交通控制線。包括鐵路、地鐵(地鐵沿線和地鐵站)、輕軌(輕軌沿線和輕軌站)、鐵路站場(chǎng)等。鐵路又分高速鐵路(如京津城際客運(yùn)線)、鐵路正線(如京山線、津浦線)、鐵路支線(陳塘鐵路支線)、鐵路專用線,綠化控制寬度不同。13另外還有地界線:按照選址意見書或出讓合同中附圖要求,與可用地范圍一致。界外為待改造或規(guī)劃建筑時(shí),注意合理退讓問題。有關(guān)退線要求主要依據(jù)選址意見書或土地出讓合同,未作特殊要求的按照《天津市中心城區(qū)道路、軌道交通、河流兩側(cè)綠化控制線規(guī)劃》和《天津市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定·建筑管理篇》執(zhí)行。

    8、(三)三張表:即規(guī)劃用地平衡表、規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表、(配套)公建項(xiàng)目一覽表三張表用于居住項(xiàng)目,其他類項(xiàng)目可參照建筑總平面設(shè)計(jì)技術(shù)要求中的相關(guān)內(nèi)容。規(guī)劃用地平衡表規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目面積(㎡)百分比(%)人均面積(㎡/人)項(xiàng)目單位數(shù)值居住區(qū)用地12127.310014.44總建

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