《康全面推行河長(zhǎng)制工作方案》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、康縣全面推行河長(zhǎng)制工作方案為貫徹落實(shí)中共隴南市委辦公室、隴南市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《隴南市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》通知（隴辦〔2017〕42號(hào)）的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全縣河流、溝溪、湖泊的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康生命，構(gòu)建我縣生態(tài)屏障，加快建設(shè)綠水青山生態(tài)康縣，決定全面推行河長(zhǎng)制。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)中央、省、市、縣等部署和市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“綠

2、水青山就是金山銀山”和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的理念，堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力，以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，全面推行河長(zhǎng)制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。（二）基本原則——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。-18-牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的綠色發(fā)展理念，處理好河湖治理開發(fā)與管理保護(hù)的關(guān)系，強(qiáng)化規(guī)劃約束，維護(hù)河湖健康生命，維持河湖生態(tài)功能?！獔?jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的管理保護(hù)責(zé)任體系，科學(xué)確定

3、河長(zhǎng)職責(zé)，協(xié)調(diào)各方力量，強(qiáng)化工作措施，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜。立足康縣縣情、水情與河湖實(shí)際，統(tǒng)籌干支流、上下游、左右岸，協(xié)調(diào)流域與區(qū)域，解決好河湖管理保護(hù)的突出問(wèn)題?！獔?jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)河湖的良好氛圍。（三）實(shí)施范圍全縣境內(nèi)所有河流、溝道、湖泊及蓄滯洪區(qū)等。（四）工作目標(biāo)1.2017年6月，成立康縣全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)康縣全面推行河長(zhǎng)制工作方案。2.2017年7月完成“康縣全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

4、室”的組建（簡(jiǎn)稱：河長(zhǎng)制辦公室）。3.2017年8月，建立健全相關(guān)制度及考核辦法。4.2017年10月，全面建立河長(zhǎng)制。-18-5.2020年，全縣地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，黑臭水體基本消除，水生態(tài)環(huán)境整體改善；有效遏制河道亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象，重點(diǎn)河湖岸線利用規(guī)范有序，河湖水事秩序良好，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全域無(wú)垃圾，美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)進(jìn)一步提升。二、組織體系及職責(zé)（一）責(zé)任體系我縣一江十四河，水資源相對(duì)匱乏，保護(hù)任務(wù)重，管理難度大，需要將河長(zhǎng)制向行政村（村委會(huì)）延伸，建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)的三級(jí)河長(zhǎng)制，形成“河河有人管、溝溝有人守”的

5、責(zé)任體系。（二）組織機(jī)構(gòu)成立縣委書記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)、縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定全面推行河長(zhǎng)制工作中的重大事項(xiàng)，督促各職能部門按照職責(zé)分工，推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)河長(zhǎng)制辦公室，辦公室設(shè)在康縣水務(wù)局。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及河長(zhǎng)制辦公室。村黨支部、村委會(huì)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，推動(dòng)河長(zhǎng)制工作全面開展。（三）河長(zhǎng)設(shè)置全縣逐級(jí)建立黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總河長(zhǎng)，政府主要負(fù)責(zé)同志任河長(zhǎng)的工作機(jī)制，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)的河湖，由下級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任河長(zhǎng)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)的西漢水(犀牛江)、燕子河，由縣委、縣

6、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任河長(zhǎng)。全縣設(shè)立總河長(zhǎng)，由縣委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。-18-西漢水(犀牛江)、燕子河、平洛河、長(zhǎng)壩河、大堡河、銅錢河、窯坪河、解板河(店子河)、三河河、陽(yáng)壩河、王壩河、三官河、太平河、麻柳河、清河（簡(jiǎn)稱“一江十四河”）設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng)，分別由縣級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任?？缈h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河段按屬地原則由河湖所地在負(fù)責(zé)同志擔(dān)任本轄區(qū)范圍內(nèi)河流河長(zhǎng)，次要河流由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長(zhǎng)；流域面積較小、流程較短的河流（支流、溝道）由村黨支部、行政村（居委會(huì)）負(fù)責(zé)同志任河長(zhǎng)，選聘責(zé)任心強(qiáng)、熱愛社會(huì)事業(yè)的村民擔(dān)任河道巡查員、保潔員?？h級(jí)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長(zhǎng)的主要河流（湖泊）名錄由水務(wù)局、環(huán)保局研

7、究提出，報(bào)縣委、政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長(zhǎng)目錄由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府確定，報(bào)縣水務(wù)局、環(huán)保局備案。河長(zhǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，遇人事變動(dòng)，由繼任者擔(dān)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，要加強(qiáng)與縣河長(zhǎng)制辦公室的溝通銜接，進(jìn)一步細(xì)化河湖、溝道名錄，明確河長(zhǎng)人員，由全面推行河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批下發(fā)。積極探索分片打捆設(shè)置河長(zhǎng)，實(shí)施片區(qū)網(wǎng)格化管理。積極創(chuàng)新“河長(zhǎng)制+”河湖管理保護(hù)方式，建立健全長(zhǎng)效的河湖管理體制和保護(hù)機(jī)制。（四）河長(zhǎng)職責(zé)1、縣級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣河長(zhǎng)制工作，承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。縣級(jí)河長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)“一江十四河”-18-的管理保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水污染防治、